Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам оплаты предоставляемых органами власти государственных, муниципальных услуг и иных платных услуг, а также услуг жилищно-коммунального хозяйства с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры)" (подготовлен ФАС России 20.04.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам оплаты предоставляемых органами власти государственных, муниципальных услуг и иных платных услуг, а также услуг жилищно-коммунального хозяйства с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры)"
(подготовлен ФАС России 20.04.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по вопросам оплаты предоставляемых органами власти государственных, муниципальных услуг и иных платных услуг, также услуг жилищно-коммунального хозяйства с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2011, N 27, ст. 3880; 2012, N 31, ст. 4322; 2014, N 49 (часть VI), ст. 6928; 2014, N 30 (Часть I), ст. 4264; 2018, N 1 (Часть I), ст. 63; 2018, N 31, ст. 4858; 2019, N 52 (часть I), ст. 7790) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) получение полной, актуальной и достоверной информации о способах и порядке осуществления оплаты государственных и муниципальных услуг, за предоставление которых взимается государственная пошлина и(или) оказываемых за счет средств заявителя, а также о наличии (отсутствии) комиссионного вознаграждения, взимаемого при осуществлении оплаты;";

2) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) обеспечивать возможность осуществления оплаты заявителем государственных и муниципальных услуг, за предоставление которых взимается государственная пошлина и(или) оказываемых за счет средств заявителя, с использованием платежного сервиса единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг;";

3) статью 8 дополнить частями 4-6 следующего содержания:

"4. При предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, обеспечивают раскрытие информации о порядке, способах осуществления оплаты за такие услуги, а также сведений о наличии (отсутствии) комиссионного вознаграждения в соответствии с единым стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

5. В случае наличия возможности оплаты государственных и муниципальных услуг, за предоставление которых взимается государственная пошлина и(или) оказываемых за счет средств заявителя, непосредственно на официальных сайтах органов, предоставляющих такие услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие органы обязаны обеспечить организациям, осуществляющим прием платежей за оказываемые услуги, равный доступ к функционирующей системе оплаты путем присоединения к публичной оферте, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

6. В случае совершения оплаты заявителем государственных и муниципальных услуг с использованием платежного сервиса единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг органы, оказывающие такие услуги, не вправе требовать от заявителя предоставление документов и информации, подтверждающих внесение платы за предоставление государственных и муниципальных услуг.";

4) часть 4 статьи 8 считать соответственно частью 7;

5) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) информацию о наличии (отсутствии) комиссионного вознаграждения, взимаемого с заявителя при внесении платы за государственные и муниципальные услуги, за предоставление которых взимается государственная пошлина и(или) оказываемые за счет средств заявителя, в соответствии со способами взимания, предусмотренными пунктом 9 части 1 настоящей статьи;";

6) часть 2 статьи 14 после слов "1, 3 - 8," дополнить словами "9.1,";

7) часть 1 статьи 21 после слов "обеспечивающей предоставление" дополнить словами "и оплату";

8) часть 1 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Организации, обеспечивающие прием платы за государственные и муниципальные услуги, за предоставление которых взимается государственная пошлина и(или) оказываемые за счет средств заявителя, а также услуги, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, присоединяются к организации приема платы с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг путем присоединения к публичной оферте, содержащей условия и требования к присоединению, утверждаемой Правительством Российской Федерации.";

9) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

"6.2) возможность организаций, обеспечивающих прием платы за государственные и муниципальные услуги, за предоставление которых взимается государственная пошлина и(или) оказываемые за счет средств заявителя, а также услуги, указанные в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, принимать участие в организации приема платы за такие услуги с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг путем присоединения к публичной оферте, содержащей условия и требования к присоединению, утверждаемой Правительством Российской Федерации;";

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1 (Часть I), ст. 69; 2019, N 52 (часть I), ст. 7841) следующие изменения:

1) статью 5 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги непосредственно на официальном сайте Системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";";

2) статью 7 дополнить частями 24 и 25 следующего содержания:

"24. Оператор Системы обеспечивает беспрепятственный доступ банков, иных кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи, органов, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе производящих расчеты в электронной форме, а также иных органов или организаций, через которые производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе в электронной форме, к Системе путем присоединения к публичной оферте, утверждаемой Правительством Российской Федерации.";

"25. Оператор Системы обеспечивает раскрытие информации о порядке, способах осуществления оплаты за жилищно-коммунальные услуги, а также сведений о наличии (отсутствии) комиссионного вознаграждения в соответствии с единым стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.".

Статья 3

1) Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов, предусматривающих отдельный порядок вступления в силу.

2) Положения пунктов 2 и 8 статьи 1 и пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу 1 января 2022 года.

Президент Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта