Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок" (подготовлен Ространснадзором 22.04.2020)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок"
(подготовлен Ространснадзором 22.04.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом приказа Ространснадзора предлагается утвердить Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Регламент устанавливает порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при предоставлении государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Ространснадзора и его должностными лицами, между Ространснадзором и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, N 7790), подпунктом подпунктом 5.5.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3345; 2019, N 27, ст. 3598, N 36, ст. 5027), и пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, 2018, N 46, ст. 7050).

Во исполнение пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; 2019, N 38, ст. 5313), в процессе работы над проектом приказа изучены следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, N 7790).

Правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373.

Регламентом предусмотрена оптимизация (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу,

д) ответственность должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

е) предоставление государственной услуги в электронной форме.

Утверждение данного проекта приказа не потребует отмены или внесения изменений в иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Новые полномочия, обязанности и права проектом приказа не вносятся.

Дополнительные бюджетные ассигнования не требуются.

Во исполнение пункта 5 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы, проект приказа размещен на официальном сайте Ространснадзора www.rostransnadzor.ru.

В соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1084; 2017, N 29, ст. 4374), проект приказа размещен для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проект приказа Ространснадзора размещен на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения".

Основания для предварительного обсуждения проекта приказа на заседании Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере транспорта отсутствуют.