Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112" (подготовлен Минсельхозом России 24.05.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112"
(подготовлен Минсельхозом России 24.05.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112" (далее - проект постановления) разработан в целях приведения в соответствие с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. N 178 в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (далее - постановление N 719) в части определения даты начала действия соответствующих требований при строительстве судна.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1112 (далее - постановление N 1112) утверждены требования, предусмотренные статьей 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", к проектам по строительству объектов на территории Российской Федерации, включая сроки их реализации и примерную стоимость, а также к объектам, строительство которых предусмотрено такими проектами.

Пунктом 4 требований, утвержденных постановлением N 1112, при строительстве судна должны соблюдаться требования к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, установленные в соответствии с Постановлением N 719, действующие на начало строительство судна. Под началом строительства понимается закладка киля судна. Порядок выдачи заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации регламентируется Постановлением N 719.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2020 г. N 178 были внесены изменения в приложение к постановлению N 719. В соответствии со сноской 9 к приложению Постановления N 719 требования указанного приложения применяются для судов и объектов морской техники на дату заключения договора на строительство, для комплектующего оборудования - на дату заключения договора на изготовление и поставку.

В целях исключения неоднозначного толкования и возникновения коллизии между нормами в вышеуказанных постановлениях проектом постановления предлагается внести изменение в постановление N 1112 в части установления даты применения требований постановления N 719 при строительстве судна.

Проектом постановления не предусмотрены обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля при рассмотрении дел об административных правонарушениях или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер (далее - обязательные требования). К предмету регулирования проекта постановления не относится соответствующий вид государственного контроля (надзора), вид разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствия несоблюдения обязательных требований.

Принятие проекта постановления и его реализация не потребуют дополнительного финансирования из федерального бюджета Российской Федерации, не повлекут изменения объема полномочий и (или) компетенции федеральных органов исполнительной власти, в том числе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также не приведут к выделению дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов и к уменьшению их доходной части.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.