Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (подготовлен Минстроем России 05.06.2020)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
(подготовлен Минстроем России 05.06.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 30, ст. 3799; 2008, N 20, ст. 2254; N 30, ст. 3597; N 49, ст. 5723; 2009, N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 11, ст.1174; 2011, N 1, ст.  49, 53; N 23, ст. 3264; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7028; 2012, N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1646; N 30, ст. 4073; N 52, ст. 6982; 2014, N 26, ст.  3377, 3406; N 30, ст. 4219; N 48, ст. 6637; 2015, N 1, ст. 11, 52; N 10, ст. 1418; N 27, ст. 3967; 2016, N 23, ст. 3299; N 26, ст. 3890; 2017, N 31, ст. 4816; N 45, ст. 6585; 2018, N 1, ст.  54, 67, 90; N 18, ст. 2563; N 49, ст. 7508, 7524) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 4:

а) в пункте 5 слова "региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию которых осуществляется до 31 декабря 2013 года (далее - региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов)," исключить;

б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

"5.2) создает информационные системы и обеспечивает их развитие, в том числе в целях мониторинга функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Порядок мониторинга, состав информации и порядок ее использования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства;

2) пункты 9.8 и 9.11 части 1 статьи 14 признать утратившим силу;

3) в статье 16:

а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

"5) планируемые показатели выполнения этой программы, отражающие общую площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этой программой в целом и каждым ее этапом, под которым понимается часть этой программы, соответствующая размеру увеличения рассчитанного для этого субъекта Российской Федерации лимита средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в каждом году начиная с 2019 года, а в случае если в текущем году такое увеличение не осуществляется - соответствующая размеру финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которой принимается на основании поданных субъектом Российской Федерации заявок в этом году.";

б) часть 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Минимальный размер этапа региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

в) в части 6 слова "Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов" заменить словами "Полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средства местных бюджетов";

г) в части 11 после слов "следующего за годом" дополнить словами ", в котором осуществляется соответствующее этому этапу увеличение лимита предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации, а в случае если такое увеличение не осуществляется - не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом";

д) в части 13:

слова "на реализацию" заменить словами "в целях ускорения реализации";

слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки";

слова "и досрочно завершенных" и слова ", в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" исключить;

4) в статье 17:

а) в части 8 слова "или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, в местные бюджеты" исключить;

б) в части 9.3:

после слов "возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации," дополнить словами "за исключением средств, возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации по основанию, предусмотренному частью 5 статьи 19 настоящего Федерального закона,";

после слов "настоящей статьи" дополнить словами "а также средств, возвращенных в Фонд субъектами Российской Федерации по основанию, предусмотренному частью 5 статьи 19 настоящего Федерального закона";

5) в статье 19:

а) в части 2:

пункт 4 признать утратившим силу;

в пункте 5 слова "или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, муниципальным образованиям" исключить;

б) в части 2.1:

слова "понесенных на реализацию принятых после 1 января 2013 года и досрочно завершенных" заменить словами "понесенных в целях ускорения реализации";

слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки";

слова ", в том числе таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" исключить;

в) в части 3.1 слова "или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, в местный бюджет" и слова "и (или) муниципальным образованием" исключить;

г) в части 5:

слова "а также средств, перечисляемых в местные бюджеты в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона," исключить;

дополнить текстом следующего содержания: "Фонд вправе предоставлять за счет временно свободных средств Фонда  финансовую поддержку субъекту Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда сверх установленного для данного субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки на текущий год, но не свыше рассчитанного для этого субъекта Российской Федерации в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации увеличения лимита средств на переселение в предстоящие годы до 2024 года включительно. Порядок предоставления финансовой поддержки сверх установленного для субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки на текущий год, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства. В случае если средства финансовой поддержки, предоставленные сверх установленного для субъекта Российской Федерации лимита предоставления финансовой поддержки на текущий год, не использованы на цели, указанные в части 6 статьи 16 настоящего Федерального закона, в течение шести месяцев после предоставления Фондом такой финансовой поддержки, неиспользованная часть указанных средств подлежит возврату в Фонд. Средства, возвращенные в Фонд субъектом Российской Федерации в соответствии с настоящей частью, не подлежат перераспределению между другими субъектами Российской Федерации.";

6) в статье 20:

а) в части 1 слова "или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, муниципальные образования", слова "или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, в местные бюджеты" исключить;

б) часть 3 признать утратившей силу;

7) в статье 23:

а) пункты 4 и 4.1 части 1 признать утратившими силу;

б) часть 3 дополнить словами ", уплаты штрафных санкций, предусмотренных договором, заключенным между Фондом и субъектом Российской Федерации в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона";

8) в статье 23.1:

а) в пункте 1 части 1 и в части 1.2 цифры "2 - 4.1" заменить цифрами "2, 3";

б) в части 2 после слов "настоящей статьи," дополнить словами "а также частью 5 статьи 19 настоящего Федерального закона,";

в) в части 3:

пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

в пункте 3.2 слова "или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, финансовой поддержки, предоставленной за счет средств Фонда муниципальному образованию," исключить;

пункт 5 признать утратившим силу;

в пункте 6 слова "частями 10 и 11" заменить словами "частью 11".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.Путин