Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 в части оборудования для многостадийного гидравлического разрыва пласта (флоты, системы управления оборудованием)" (подготовлен Минпромторгом России 07.07.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 в части оборудования для многостадийного гидравлического разрыва пласта (флоты, системы управления оборудованием)"
(подготовлен Минпромторгом России 07.07.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в раздел ХХ приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с протоколом совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисова от 17 февраля 2020 г. N ЮБ-П9-11пр.

Проект постановления направлен на уточнение перечня требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении оборудования для многостадийного гидравлического разрыва пласта (флоты, системы управления оборудованием) (далее - флот ГРП).

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Требования к флоту ГРП были сформулированы совместно с потенциальными производителями соответствующей продукции, а также отраслевыми объединениями и ассоциациями с учетом существующей в настоящее время структуры производства, и планами по повышению уровня локализации производства.

Расчет баллов выполнен на основании комплектации флота ГРП, указанной в обобщенном техническом задании на разработку флота ГРП, созданным в рамках экспертной группы Научно-технического совета при Минпромторге России по развитию нефтегазового оборудования по направлению "Технологии, техника и сервис эксплуатации скважин, МУН, ГРП, разработки ТРИЗ" (количество насосов - 6 шт.; минимальный уровень комплектации не включает Установку нагревательную; максимальный уровень комплектации включает Установку нагревательную, в количестве 1 шт.).

Максимальному уровню локализации производства и использования российских комплектующих (100%) в максимальной комплектации флота ГРП соответствует 9714 баллов.

Максимальному уровню локализации производства и использования российских комплектующих (100%) в максимальной комплектации флота ГРП соответствует 10000 баллов.

Порядок роста требований к уровню локализации производства и использования российских комплектующих во флоте ГРП определен следующим образом: до 1 января 2024 г. минимальное количество баллов в минимальной комплектации соответствует 7432 баллов, в максимальной комплектации - 7661 баллов (77%), с 1 января 2024 г. минимальное количество баллов в минимальной комплектации соответствует 8200 баллов, в максимальной комплектации - 8451 баллов (85%), с 1 января 2026 г. минимальное количество баллов в минимальной комплектации соответствует 8771 баллов, в максимальной комплектации - 9036 баллов (90%).

Распределение максимального количества баллов по типам оборудования в составе флота ГРП пропорционально удельному весу среднерыночной стоимости соответствующей группы оборудования.

Минимальный уровень локализации по типам оборудования в составе флота ГРП принят исходя из имеющегося производственно-технологического задела в машиностроительной отрасли.

Потенциальными производителями флота ГРП как единого технологического изделия являются АО "ФНПЦ "Титан-Баррикады" (ГК "Роскосмос"), АО "Бецема", ООО "РУС ГРП", ООО "Выборгский машиностроительный завод - судовое машиностроение".

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.