Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора путем рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" (подготовлен ФАС России 13.07.2020)

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора путем рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе"
(подготовлен ФАС России 13.07.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050) приказываю:

1. Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора путем рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2021 года.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеварова А.Б.

Руководитель

И.Ю. Артемьев

Приложение
к приказу ФАС России
от __________ N ____

Административный регламент
Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора путем рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1.1. Государственная функция по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе путем рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - государственная функция).

Наименование органа, осуществляющего государственный надзор

1.2. Государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе путем рассмотрения дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - государственный надзор) осуществляется ФАС России и его территориальными органами (далее вместе - антимонопольный орган). Непосредственное рассмотрение дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, осуществляет Комиссия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) под руководством Председателя Комиссии.

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора, размещается на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.fas.gov.ru (далее - официальный сайт ФАС России), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Предмет государственного надзора

1.4. Предметом государственного надзора является проверка соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами, физическими лицами требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе, в процессе осуществления ими деятельности в сфере рекламы.

Антимонопольным органом возбуждаются и рассматриваются дела:

по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

по фактам принятия федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов, полностью или в части противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного надзора

1.5. Права должностных лиц антимонопольных органов при осуществлении государственного надзора:

- получать от коммерческих и некоммерческих организаций, их должностных лиц, федеральных органов исполнительной власти, их должностных лиц, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц, органов местного самоуправления, их должностных лиц, иных органов или организаций, осуществляющих функции указанных органов, их должностных лиц, а также государственных внебюджетных фондов, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, в том числе связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах;

- проводить надзорные мероприятия с целью получения доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения законодательства о рекламе.

1.6. При рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - дело) Комиссия, состоящая из должностных лиц, вправе:

- привлекать экспертов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах;

- в случае неявки на заседание Комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, рассмотреть дело в их отсутствие;

- проводить аудио- или видеозапись заседания;

- запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела;

- привлекать к участию в деле иных лиц;

- принять решение о запрете ведения лицами, участвующими в деле, аудиозаписи, фиксирующей ход рассмотрения дела, в случае, если при рассмотрении дела оглашается информация, составляющая охраняемую законом тайну;

- исправить допущенные в решении и (или) предписании описки, опечатки и арифметические ошибки.

1.7. Обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора:

- не разглашать информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, полученную антимонопольным органом, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

- исполнять государственную функцию в соответствии с настоящим Регламентом;

- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2647; 2017, N 42, ст. 5972; 2017, N 32, ст. 5152; 2017, N 35, ст. 5385; 2019, N 5, ст. 410) (далее - Перечень);

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень.

1.8. При рассмотрении дела Комиссия, состоящая из должностных лиц, обязана:

- вести протокол, который подписывается Председателем Комиссии не позднее даты изготовления определения об отложении, приостановлении, прекращении рассмотрения дела или решения по делу в полном объеме (Приложение N 1 к настоящему Регламенту);

- при ведении аудио- или видеозаписи заседания сделать отметку в протоколе об использовании технических средств записи заседания Комиссии;

- отложить рассмотрение дела в случае необходимости замены ненадлежащего лица надлежащим лицом;

- изготовить решение по делу в полном объеме в течение десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по государственному надзору

1.9. Права лиц, участвующих в деле:

- получать полную, актуальную и достоверную информации о порядке исполнения государственной функции;

- представлять доказательства, что осуществляемые данными лицами действия не содержат нарушения законодательства о рекламе;

- осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя;

- представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;

- направить жалобу в антимонопольный орган о нарушении должностными лицами антимонопольного органа положений настоящего Регламента;

- обратиться в установленном порядке в арбитражный суд с исками, в том числе с исками о восстановлении нарушенных прав, возмещении убытков, включая упущенную выгоду, возмещении вреда, причиненного имуществу.

1.10. С момента возбуждения дела лица, участвующие в деле, имеют право:

- знакомиться с материалами дела;

- делать выписки из материалов дела;

- представлять доказательства;

- знакомиться с доказательствами;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле;

- заявлять ходатайства;

- давать пояснения в письменной или устной форме Комиссии;

- приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;

- знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле;

- возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;

- в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела;

- вести фотосъемку, видеозапись рассмотрения дела с разрешения Председателя Комиссии.

1.11. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в электронной форме на электронных носителях.

1.12. Лица, участвующие в деле, обязаны пользоваться добросовестно своими правами при рассмотрении дела.

Результат осуществления государственного надзора

1.13. Результатом исполнения государственной функции являются принимаемые и выдаваемые антимонопольным органом решения, предписания.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач рассмотрения дела

1.14. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых в ходе рассмотрения дела у лиц, участвующих в деле, включает в себя:

- копии рекламы (образцы, макеты, записи на любых видах носителей, текст рекламы аудио- и видеороликов);

- информацию об объемах рекламной кампании (с указанием периодов и средств распространения);

- сетку вещания телепрограмм и радиопрограмм, включая информацию о дате, времени распространения рекламы в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах;

- адресную программу распространения рекламы на рекламных конструкциях;

- копии договоров, платежных поручений и иных документов, на основании которых производилось распространение рекламы;

- копии документов, подтверждающих факты государственной регистрации, прохождения процедуры обязательной сертификации или иного обязательного подтверждения соответствия требованиям технических регламентов, аккредитации, получения лицензии или иных специальных разрешений, на осуществление деятельности или введение в оборот товаров (работ, услуг), если наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя таких документов является обязательным в силу закона;

- информацию о порядке, в котором осуществляется распространение рекламы по сетям электросвязи, и при наличии документов, определяющих такой порядок, копии указанных документов;

- информацию о порядке, в котором прекращается распространение рекламы по сетям электросвязи в случае отказа граждан от получения рекламы, и при наличии документов, определяющих такой порядок, копии указанных документов;

- информацию об используемом оборудовании (аппаратах, устройствах) и программном обеспечении для распространения рекламы по сетям электросвязи;

- информацию о способе получения предварительного согласия граждан на распространение рекламы в их адрес по сетям электросвязи;

- копии документов, свидетельствующих о получении согласия гражданина - абонента телефонного номера, на получение рекламы;

- информацию и документы, поясняющие и подтверждающие приведенные в рекламе данные;

- документы, устанавливающие правила, порядок и условия оказания финансовых услуг, а также осуществления финансовой деятельности;

- копии типовых договоров (в том числе купли-продажи, кредита и иных договоров);

- запись эфира теле- и радиоканала;

- сведения о руководстве юридического лица, индивидуального предпринимателя (фамилия, имя, отчество, должность, контактные адреса электронной почты, телефоны, приказы о назначении должностных лиц и другие документы), подтверждающие полномочия соответствующего лица;

- документы, устанавливающие правила, порядок и условия продажи товаров и проведения мероприятий (акций), которые рекламировались;

- информацию о рекламодателе, рекламораспространителе, рекламопроизводителе (их посредниках) рекламы: наименование, ОГРН или ОГРНИП, контактный адрес электронной почты, телефон;

- письменные объяснения по существу содержания рекламы и обстоятельств ее распространения.

1.15. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем при необходимости документы и (или) информация запрашиваются от следующих федеральных органов исполнительной власти:

Министерства здравоохранения Российской Федерации;

Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Министерства культуры Российской Федерации;

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

Министерства юстиции Российской Федерации;

Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Министерства финансов Российской Федерации;

Министерства обороны Российской Федерации;

Министерства транспорта Российской Федерации;

Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка;

Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;

Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций;

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

Федеральной службы по интеллектуальной собственности;

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

Федеральной службы по аккредитации;

Федеральной службы государственной статистики;

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

Федеральной налоговой службы;

Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

Федерального агентства по управлению государственным имуществом;

Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

Федерального агентства связи;

Федерального дорожного агентства;

Федерального агентства воздушного транспорта;

Федерального агентства водных ресурсов;

Федерального агентства морского и речного транспорта;

Федерального агентства по недропользованию;

Федерального медико-биологического агентства;

Федерального агентства морского и речного транспорта;

Федерального агентства водных ресурсов;

Федерального агентства железнодорожного транспорта;

Федерального агентства лесного хозяйства;

Федерального агентства по недропользованию;

Федерального агентства по рыболовству;

Федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства";

Федерального автономного учреждения "Российский речной регистр";

Федерального автономного учреждения "Главгосэкспертиза России";

Фонда социального страхования Российской Федерации.

1.16. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства здравоохранения Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из заключения Минздрава России о том, что в границах находящегося на территории Российской Федерации географического объекта, наименование которого заявляется в качестве наименования места происхождения минеральной питьевой лечебной, лечебно-столовой и минеральной природной столовой воды, заявитель производит минеральную питьевую лечебную, лечебно-столовую и минеральную природную столовую воду, особые свойства которой определяются характерными для указанного географического объекта природными условиями;

б) сведения из государственного реестра лекарственных средств для медицинского применения;

в) сведения из реестра выданных разрешений (решений об отказе в выдаче разрешений) на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз за пределы территории Российской Федерации биологических материалов (образцы биологических жидкостей, тканей, секретов и продуктов жизнедеятельности человека, физиологических и патологических выделений, мазков, соскобов, смывов, микроорганизмов, биопсийный материал), полученных при проведении клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения.

1.17. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при необходимости запрашивается копия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

1.18. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства культуры Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) копия прокатного удостоверения на фильм.

1.19. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о лицензии на осуществление деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники;

б) сведения из реестра лицензий на производство лекарственных средств для медицинского применения;

в) сведения из реестра лицензий по разработке, производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;

г) сведения из реестра лицензий по разработке, производству, испытанию, хранению, реализации и утилизации боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

д) сведения из лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

1.20. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации при необходимости запрашиваются сведения из Государственного каталога пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

1.21. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;

б) сведения из разрешения на строительство.

1.22. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства юстиции Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о статусе адвоката иностранного государства, осуществляющего адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;

б) сведения из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен;

в) выписка из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

1.23. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства внутренних дел Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы;

б) сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами);

в) сведения о транспортных средствах и лицах, на которых эти транспортные средства зарегистрированы;

г) сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание;

д) сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства вида на жительство;

е) сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданных иностранными государствами);

ж) сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания;

з) сведения о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства;

и) сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;

к) сведения о регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации;

л) сведения из разрешения на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров;

м) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

н) сведения из заключения о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению этих объектов и помещений инженерно-техническими средствами охраны;

о) сведения из заключения об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими служебными обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации;

п) сведения из заключения об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получат доступ непосредственно к прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе совершенное за пределами Российской Федерации;

р) информация о поступивших от граждан Российской Федерации уведомлениях о наличии у них гражданства другого государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве.

1.24. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из заключения о том, что правообладатель свидетельства производит товар, особые свойства которого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами в отношении товаров сельского хозяйства, продовольственных товаров, безалкогольной продукции, продуктов пчеловодства, товаров, вырабатываемых из рыбы и морских продуктов;

б) сведения из реестра виноградных насаждений.

1.25. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации при необходимости запрашиваются сведения о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения и их охранных зон.

1.26. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из заключения о соответствии или несоответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности;

б) сведения из паспорта безопасности опасного объекта.

1.27. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства финансов Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из актов государственного контроля на ввоз и (или) вывоз драгоценных камней, драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

б) сведения о сертификате международной схемы сертификации необработанных природных алмазов (сертификат Кимберлийского процесса).

1.28. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства обороны Российской Федерации при необходимости запрашиваются сведения из реестра лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

1.29. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Министерства транспорта Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) соглашение с организацией, осуществляющей подготовку членов экипажей морских судов в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года;

б) соглашение о признании организации в целях наделения ее полномочиями по освидетельствованию судов.

1.30. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

б) сведения, содержащиеся в заключении Росалкогольрегулирования о производстве товара в границах географического объекта, наименование которого заявляется на регистрацию наименования места происхождения товара.

1.31. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из единого реестра лицензий на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

б) сведения из единого реестра лицензий на осуществление фармацевтической деятельности;

в) сведения из государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий;

г) сведения из единого реестра лицензий на осуществление медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");

д) сведения о выданных разрешениях на ввоз медицинских изделий в целях государственной регистрации;

е) сведения о выданных сертификатах специалиста лицам, получившим медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах;

ж) сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники.

1.32. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из протокола Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию об итогах конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот;

б) выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации;

в) сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

г) сведения из реестра лицензий на телевизионное вещание, радиовещание;

д) сведения о выданном разрешении на использование радиочастот;

е) выписка из реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных;

ж) сведения из разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров.

1.33. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) выписка из реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

б) выписка из сводного реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности.

1.34. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по интеллектуальной собственности при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из Государственного реестра изобретений Российской Федерации;

б) сведения из Государственного реестра полезных моделей Российской Федерации;

в) сведения из Государственного реестра промышленных образцов Российской Федерации;

г) сведения из Государственного реестра наименований мест происхождения товаров Российской Федерации;

д) сведения из Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации;

е) сведения из перечня общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков;

ж) сведения из реестра программ для ЭВМ;

з) сведения из реестра баз данных;

и) сведения из реестра топологий интегральных микросхем.

1.35. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

в) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

г) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

д) кадастровый план территории;

е) сведения из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих о лицах, прекративших членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, и основаниях прекращения.

1.36. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по аккредитации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из реестра аккредитованных лиц;

б) сведения из реестра сертификатов соответствия;

в) сведения из реестра деклараций о соответствии;

г) сведения из реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия;

д) сведения из реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии;

е) сведения из национальной части Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

ж) сведения из национальной части Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных в единой форме.

1.37. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы государственной статистики при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о кодах по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) и взаимосвязанных с ним общероссийских классификаторов ОКАТО, ОКТМО, ОКФС, ОКОПФ, ОКОГУ, установленных организациям и индивидуальным предпринимателям органами государственной статистики;

б) данные годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, а также аудиторские заключения о ней за отчетные периоды 2014 - 2018 годов;

в) сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого.

1.38. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) копия заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) акт о ликвидации и консервации предприятия по добыче полезных ископаемых и подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых;

в) выписка из реестра лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

г) выписка из реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

д) выписка из реестра лицензий на производство маркшейдерских работ;

е) сведения из государственного реестра опасных производственных объектов;

ж) сведения о регистрации гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений;

з) сведения о допуске в эксплуатацию энергоустановок.

1.39. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) выписка из реестра лицензий на перевозку внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;

б) выписка из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

в) сведения из реестра действующих удостоверений допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок;

г) выписка из реестра лицензий на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

д) выписка из реестра лицензий на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов;

е) выписка из реестра лицензий на деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

ж) выписка из реестра лицензий на осуществление буксировок морским транспортом;

з) выписка из реестра лицензий на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах;

и) выписка из реестра лицензий на право осуществления деятельности по ремонту авиационной техники гражданской авиации при ее эксплуатации, осуществляемому организациями по техническому обслуживанию и ремонту, в том числе среднему и текущему ремонту, разборке, сборке, настройке, установке и испытанию, оценке технического состояния, дефектации изделий при ремонте авиационной техники;

к) сведения из реестра выданных специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов;

л) сведения из реестра лицензий на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

м) сведения из реестра выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае, если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям 2 и более субъектов Российской Федерации.

1.40. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной налоговой службы при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

б) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) сведения из реестра дисквалифицированных лиц;

г) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

д) сведения из государственного реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц;

е) сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

ж) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, процентов и штрафов за нарушения законодательства;

з) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

и) сведения о сумме фактически уплаченных налогов за текущий финансовый год в бюджеты всех уровней;

к) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность юридических лиц, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторские заключения о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту, содержащиеся в государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете".

1.41. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Фонда социального страхования Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из уведомления о регистрации в качестве страхователя;

б) сведения о размере ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.42. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки при необходимости запрашиваются сведения из федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении".

1.43. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из реестра уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг общественного питания;

б) сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

в) сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;

г) сведения о лицензии на осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности;

д) сведения о лицензии на осуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах;

е) сведения из реестра свидетельств о государственной регистрации на товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза.

1.44. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и (или) складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

б) информация о наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ, информация об установленных нормативах временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ;

в) информация о заключении государственной экологической экспертизы;

г) документы об утверждении уполномоченным органом нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

д) сведения из лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности;

е) отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов;

ж) паспорта отходов и документы, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности, сведения о дате направления указанной документации в территориальный орган Росприроднадзора;

з) сведения о внесении объекта(ов) размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов;

и) отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, сведения о дате представления (направления) указанного отчета в территориальный орган Росприроднадзора;

к) разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

л) сведения из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

м) сведения о представлении декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

н) отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

о) сведения о выполнении (невыполнении) производителями и импортерами товаров нормативов утилизации отходов от использования товаров после утраты ими потребительских свойств;

п) сведения из разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, ограниченных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза при ввозе и вывозе;

р) сведения из заключений (разрешительных документов) на экспорт с таможенной территории Евразийского экономического союза коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, к которым применяются единые меры нетарифного регулирования;

с) сведения из разрешительных документов на экспорт и (или) импорт диких животных и отдельных дикорастущих растений, а также дикорастущего лекарственного сырья (растения, части растений, семена и плоды) в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Евразийского экономического союза;

т) сведения из разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру.

1.45. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной таможенной службы при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) копия декларации на товары и таможенного приходного ордера;

б) сведения из декларации на товары и таможенного приходного ордера;

в) таможенная расписка;

г) копии документов, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов;

д) сведения из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.

1.46. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации при необходимости запрашиваются сведения о выданных разрешениях и заключениях на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему.

1.47. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при необходимости запрашиваются сведения из разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных.

1.48. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной службы безопасности Российской Федерации при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из реестра лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

б) сведения из заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз шифровальных (криптографических) средств и товаров, содержащих такие средства, включенных в раздел 2.19 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.);

в) сведения из заключений (разрешительных документов) на ввоз и (или) вывоз специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации и включенных в раздел 2.17 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

1.49. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства по управлению государственным имуществом при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) выписка из реестра федерального имущества;

б) копии аудиторских заключений о бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов.

1.50. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из национальной части единого реестра выданных одобрений типа транспортного средства, одобрений типа шасси, свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и зарегистрированных уведомлений об отмене документа, удостоверяющего соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств";

б) сведения о результатах поверки средств измерений из Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений.

1.51. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства связи при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из решений Россвязи о выделении, изъятии или переоформлении ресурсов нумерации по оператору связи;

б) информация, подтверждающая представление в Россвязь сведений об использовании на своей сети связи ресурса нумерации.

1.52. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального дорожного агентства при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из Единого государственного реестра автомобильных дорог;

б) копия разрешения на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков, частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории 2 и более субъектов Российской Федерации; пересечений и примыканий к автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения;

в) копия разрешения на строительство автомобильных дорог общего пользования федерального значения либо их участков; частных автомобильных дорог, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории 2 и более субъектов Российской Федерации;

г) сведения о владельцах автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортного средства.

1.53. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства воздушного транспорта при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) копия сертификата, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил;

б) сведения из сертификата, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил;

в) сведения из лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;

г) сведения из реестра лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров;

д) сведения из лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов;

е) сведения из реестра лицензий на деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов.

1.54. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства водных ресурсов при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) копия решения о предоставлении водного объекта в пользование, копия договора водопользования;

б) сведения о водном объекте, содержащиеся в государственном водном реестре.

1.55. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства морского и речного транспорта при необходимости запрашиваются сведения из реестра морских портов Российской Федерации.

1.56. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства по недропользованию при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из единого государственного реестра лицензий на пользование недрами;

б) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.

1.57. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального медико-биологического агентства при необходимости запрашиваются сведения из санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиеническим нормативам.

1.58. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства морского и речного транспорта при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о свидетельстве о страховании или ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью;

б) свидетельство об одобрении типа аппаратуры;

в) свидетельство о соответствии объекта или центра;

г) сведения о выдаче Международного свидетельства об охране судна.

1.59. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства водных ресурсов при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения из формы ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества;

б) схема систем водопотребления и водоотведения и информация о ее согласовании.

1.60. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства железнодорожного транспорта при необходимости запрашиваются сведения по пономерному учету железнодорожного подвижного состава.

1.61. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства лесного хозяйства при необходимости запрашиваются сведения из государственного лесного реестра.

1.62. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства по недропользованию при необходимости запрашиваются сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого.

1.63. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального агентства по рыболовству при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов из Государственного рыбохозяйственного реестра;

б) сведения из разрешений на экспорт или импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, сертификатов на реэкспорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также сертификатов на интродукцию из моря образцов осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г.

1.64. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального автономного учреждения "Российский морской регистр судоходства" при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о выдаче документа о соответствии компании требованиям Международного кодекса по управлению безопасностью;

б) сведения о выдаче свидетельства об управлении безопасностью (на судно) (при осуществлении судоходства на море);

в) сведения о выдаче Международного свидетельства об охране судна согласно Международному кодексу по охране судов и портовых средств;

г) сведения о выдаче свидетельств, предусмотренных частями 3 - 6, 13 пункта 1 статьи 25 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации;

д) сведения о выдаче документа о соответствии, удостоверяющего соответствие разработанной и применяемой судовладельцами системы управления безопасностью судов требованиям статьи 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;

е) сведения о выдаче свидетельства об управлении безопасностью, подтверждающего, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями статьи 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, применяется на судне надлежащим образом;

ж) сведения из базы данных судов, классифицированных федеральным автономным учреждением "Российский Речной Регистр".

1.65. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального автономного учреждения "Российский речной регистр" при необходимости запрашиваются следующие документы и (или) информация:

а) сведения о Мерительном свидетельстве;

б) сведения о пассажирском свидетельстве.

1.66. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Федерального автономного учреждения "Главгосэкспертиза России" при необходимости запрашиваются сведения из Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

1.67. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от Фонда социального страхования Российской Федерации при необходимости запрашиваются сведения из уведомления о регистрации в качестве страхователя.

II. Требования к порядку осуществления государственного надзора

Порядок информирования об осуществлении государственного надзора

2.1. Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции предоставляется сотрудниками антимонопольного органа по телефону, на личном приеме, а также размещается на официальном сайте антимонопольного органа, в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и (или) "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" (функций) (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций)).

2.2. На официальном сайте ФАС России размещается следующая информация:

- сведения о месте нахождения и график (режим) работы антимонопольного органа;

- номера справочных телефонов, адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи антимонопольного органа, в сети "Интернет";

- порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц антимонопольного органа;

- информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- перечень нормативных правовых актов, предусмотренный пунктом 1.3 настоящего Регламента.

2.3. По телефону, на личном приеме сотрудники антимонопольного органа предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление, материалы в системе делопроизводства;

- о нормативных правовых актах, на основании которых антимонопольный орган исполняет государственную функцию;

- о требованиях к заверению документов и сведений;

- о месте размещения на официальном сайте антимонопольного органа, портале государственных и муниципальных услуг (функций) справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

2.4. На информационном стенде, размещаемом в помещении Общественной приемной ФАС России, должна содержаться следующая информация:

- почтовый адрес ФАС России, график работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адреса официального сайта и электронной почты ФАС России, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций), информация о многофункциональных центрах;

- порядок получения информации по процедуре исполнения государственной функции;

- обязанности сотрудников антимонопольного органа при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения.

2.5. С момента подачи заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения государственной функции по телефону, на личном приеме, а также с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Срок исполнения государственного надзора

2.6. Антимонопольный орган рассматривает заявление и материалы в течение одного месяца со дня их поступления.

2.7. Датой поступления заявления и материалов является дата их регистрации в антимонопольном органе. Заявления и материалы регистрируются в антимонопольном органе в течение трех дней со дня их поступления.

2.8. В случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения законодательства о рекламе, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств, а также в случае направления территориальным органом ФАС России в ФАС России ходатайства, предусмотренного пунктом 5 Правил, вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на один месяц.

2.9. О продлении срока рассмотрения заявления антимонопольный орган уведомляет заявителя в письменной форме или в форме электронного документа.

2.10. Общий срок рассмотрения заявления составляет два месяца и исчисляется со дня их регистрации антимонопольным органом.

2.11. Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе рассматривается Комиссией в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению.

2.12. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией, но не более чем на два месяца.

2.13. О продлении срока рассмотрения дела Комиссия выносит определение и направляет копию этого определения лицам, участвующим в деле.

2.14. Общий срок рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе составляет три месяца и исчисляется со дня вынесения антимонопольным органом определения о назначении дела к рассмотрению.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Исполнение антимонопольным органом государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- рассмотрение заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе;

- возбуждение дела;

- передача дела по подведомственности;

- рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- информирование заявителей и лиц, участвующих в деле, о решениях, принятых антимонопольным органом.

Структурное подразделение антимонопольного органа, осуществляющее рассмотрение заявлений, обращений и представлений о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе (далее - Ответственное структурное подразделение), определяется приказом антимонопольного органа.

Исполнение административных процедур, указанных во втором и шестом абзацах настоящего пункта, осуществляется исполнителем Ответственного структурного подразделения, который назначается его руководителем в соответствии с должностными обязанностями (далее - Исполнитель).

Исполнение административных процедур, указанных в четвертом и пятом абзацах настоящего пункта, осуществляет Комиссия.

Исполнение административной процедуры, указанной в третьем абзаце настоящего пункта, осуществляется Председателем Комиссии или заместителем Председателя Комиссии.

Рассмотрение заявлений, обращений и представлений
о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе

3.2. Заявитель - юридические и (или) физические лица, подавшие в антимонопольный орган заявление, прокурор, направивший в антимонопольный орган представление, органы государственной власти и органы местного самоуправления, направившие в антимонопольный орган обращение (далее - заявление).

3.3. Заявитель вправе подать заявление и материалы в произвольной письменной форме или в форме электронного документа.

Заявление и материалы, направляемые с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), заполняются в автоматическом режиме путем заполнения электронной формы.

3.4. Заявление, а также прилагаемые к нему материалы, документы подаются в антимонопольный орган следующими способами:

- доставка заявителем лично;

- доставка курьером под расписку;

- направление заказным письмом с уведомлением о вручении;

- с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).

3.5. Заявление должно содержать следующие сведения:

- сведения о заявителе, в том числе:

для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства или адрес электронной почты;

для юридического лица - наименование юридического лица, адрес места нахождения или адрес электронной почты;

- наименование рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя, действия которых содержат признаки нарушения законодательства о рекламе, или наименование федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, принявшего акт, полностью или в части противоречащий законодательству о рекламе;

- описание фактов, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе, с указанием способа, места и времени распространения рекламы или указание акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления, полностью или в части противоречащего законодательству о рекламе, с приложением имеющихся доказательств;

- существо требований, с которыми заявитель обращается;

- перечень прилагаемых документов.

3.6. Если заявителем является физическое лицо, то заявление подписывается заявителем (представителем заявителя). Данное требование не распространяется на заявление физического лица, поданное в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Если заявителем являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридическое лицо, то заявление, материалы оформляются на бланке, подписываются заявителем (уполномоченным лицом) и скрепляются печатью заявителя (уполномоченного лица).

3.7. В случае невозможности предоставления доказательств, свидетельствующих о признаках нарушения законодательства о рекламе, заявитель вправе указать лицо или орган, от которого могут быть получены такие доказательства.

3.8. Прилагаемые к заявлению документы должны представлять собой оригиналы или копии оригиналов, заверенные подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью юридического лица (уполномоченного лица) или подписью физического лица (представителя физического лица). Данное требование не распространяется на заявление физического лица, поданное в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявление, а также прилагаемые к нему материалы, документы подаются на русском языке. В случае, если оригиналы документов составлены на иностранном языке, они представляются с приложением нотариально заверенного их перевода на русский язык.

3.9. Коммерческая тайна, служебная тайна или иная охраняемая законом тайна, содержащаяся в документах, не может служить основанием для отказа в их предоставлении антимонопольному органу. При этом заявитель должен указать исчерпывающий перечень документов и сведений, составляющих коммерческую тайну (за исключением документов и сведений, которые не могут являться коммерческой тайной в соответствии с законодательством Российской Федерации), служебную или иную охраняемую законом тайну.

3.10. Течение срока рассмотрения заявления и материалов начинается со дня их регистрации антимонопольным органом.

На подлежащих регистрации заявлении и материалах на лицевой стороне первого листа документа ставится штамп с указанием наименования антимонопольного органа, входящего номера, даты регистрации и количества листов.

Если заявление и материалы поданы заявителем (уполномоченным лицом) лично либо курьером, то работник антимонопольного органа, осуществляющий регистрацию заявления и материалов, делает отметку об их поступлении на втором экземпляре заявления и материалов. В отметке на экземпляре заявителя содержатся дата регистрации заявления и материалов, номер регистрации и подпись работника антимонопольного органа, осуществившего регистрацию.

3.11. Исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов в структурном подразделении антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции, определяет соответствие поступивших документов требованиям, установленным пунктами 3.5 - 3.10 настоящего Регламента.

3.12. По итогам рассмотрения заявления и прилагаемого комплекта документов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Регламента Исполнитель принимает одно из следующих решений:

- подготовить служебную записку руководителю антимонопольного органа или заместителю руководителя антимонопольного органа, курирующему работу Ответственного структурного подразделения, за подписью руководителя Ответственного структурного подразделения о невозможности рассмотрения заявления;

- приступить к рассмотрению заявления по существу.

3.13. Исполнитель готовит служебную записку руководителю антимонопольного органа или заместителю руководителя антимонопольного органа, курирующему работу Ответственного структурного подразделения, о невозможности рассмотрения заявления, если заявление не содержит имени или наименования заявителя, места жительства, места нахождения или адреса электронной почты заявителя.

3.14. Исполнитель приступает к рассмотрению заявления по существу, если не выявлено обстоятельств, указанных в пункте 3.13 настоящего Регламента.

3.15. Исполнитель рассматривает заявление по существу в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемого комплекта документов в структурном подразделении антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции.

3.16. При рассмотрении заявления и прилагаемого комплекта документов и материалов Исполнитель:

- определяет, относятся ли обстоятельства, указанные в заявлении, к компетенции антимонопольного органа;

- устанавливает наличие признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и определяет нормы, которые подлежат применению;

- определяет круг лиц, подлежащих привлечению к участию при рассмотрении дела;

- определяет достаточность доказательств для возбуждения дела.

3.17. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Регламента Исполнитель готовит один из следующих документов:

- проект письма заявителю об отказе в возбуждении дела;

- проект письма заявителю о продлении срока рассмотрения заявления;

- проект служебной записки руководителю антимонопольного органа о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.18. Исполнитель готовит проект письма заявителю об отказе в возбуждении дела, если при рассмотрении заявления установлен один из следующих фактов:

- рассмотрение вопросов, указанных в заявлении, не относится к компетенции антимонопольного органа;

- отсутствуют признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, дело уже возбуждено или рассмотрено антимонопольным органом;

- по факту, явившемуся основанием для обращения с заявлением, имеется вступившее в законную силу решение суда, арбитражного суда, исключающее возможность возбуждения дела.

3.19. Исполнитель готовит проект письма заявителю о продлении срока рассмотрения заявления в случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В случае указания в заявлении, материалах информации о невозможности представления документов, содержащих признаки нарушения законодательства о рекламе, если указано лицо или орган, у которых документы могут быть получены, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента установления данного факта готовит в адрес соответствующего лица или органа проект запроса информации.

Срок представления информации определяется антимонопольным органом исходя из содержания запрашиваемой информации и наличия объективной возможности исполнения запроса в установленные сроки.

В случае непредставления или несвоевременного представления в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию антимонопольного органа, а равно представление в антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации), антимонопольный орган возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.20. Исполнитель готовит проект письма о передаче заявления и прилагаемого комплекта документов по подведомственности в другой антимонопольный орган, если при рассмотрении заявления установлен один из следующих фактов:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, имеет место жительства (место нахождения) на территории, подведомственной другому антимонопольному органу, за исключением случая, если в действиях такого лица содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- реклама, содержащая признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, распространяется только на территории, подведомственной другому антимонопольному органу, за исключением случая, если в действиях такого лица содержатся признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

- заявитель, подавший заявление в антимонопольный орган о нарушении части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", имеет место жительства (место нахождения) на территории, подведомственной другому антимонопольному органу;

- ФАС России принято решение о принятии заявления к своему производству или о его передаче в другой территориальный орган.

3.21. В течение одного дня с даты визирования руководителем Ответственного структурного подразделения Исполнитель направляет проект письма заявителю о продлении срока, проект запроса информации или проект письма о передаче заявления по подведомственности на подпись руководителю (заместителю руководителя) антимонопольного органа.

В ФАС России проект письма заявителю о продлении срока, проект запроса информации или проект письма о передаче заявления по подведомственности может быть направлен Исполнителем начальнику Ответственного подразделения.

3.22. Руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа или начальник Ответственного подразделения в ФАС России подписывает письмо заявителю о продлении срока, запрос информации или письмо о передаче заявления по подведомственности в течение одного дня со дня его поступления на подпись. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект письма (запроса) возвращается на доработку Исполнителю соответствующим поручением с указанием срока его доработки.

3.23. В случае установления руководителем (заместителем руководителя) антимонопольного органа или начальником Ответственного подразделения в ФАС России отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 3.20 настоящего Регламента, проект письма о передаче заявления по подведомственности в течение одного дня со дня поступления возвращается Исполнителю с поручением продолжить рассмотрение заявления по существу.

Возбуждение дела

3.24. Основанием для возбуждения дела является выявление антимонопольным органом самостоятельно или при рассмотрении заявления, поступившего в антимонопольный орган, обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, если при этом не установлено обстоятельств, указанных в пунктах 3.18, 3.19, 3.20 настоящего Регламента.

3.25. Исполнитель готовит руководителю антимонопольного органа проект служебной записки о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, если при рассмотрении заявления не установлено обстоятельств, указанных в пунктах 3.18, 3.19, 3.20 настоящего Регламента.

3.26. В течение одного дня с даты визирования руководителем Ответственного структурного подразделения Исполнитель направляет проект служебной записки, обосновывающей необходимость возбуждения дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, с приложением заявления и комплекта документов на подпись Председателю Комиссии или заместителю Председателя Комиссии.

3.27. Председатель Комиссии или заместитель Председателя Комиссии подписывает служебную записку, обосновывающую необходимость возбуждения дела, в течение одного дня со дня поступления документов на подпись и направляет ее руководителю антимонопольного органа. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект служебной записки возвращается на доработку Исполнителю соответствующим поручением Председателя Комиссии или заместителя Председателя Комиссии с указанием срока его доработки.

3.28. В случае установления Председателем Комиссии или заместителем Председателя Комиссии обстоятельств, указанных в пунктах 3.18, 3.19, 3.20 настоящего Регламента, проект служебной записки в течение одного дня со дня поступления возвращается в Исполнителю с поручением подготовить проект письма заявителю об отказе в возбуждении дела.

3.29. В течение одного дня со дня получения служебной записки, обосновывающей необходимость возбуждения дела, руководитель антимонопольного органа принимает решение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

3.30. В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения руководителем антимонопольного органа о возбуждении дела Исполнитель готовит проект определения о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).

3.31. Председатель Комиссии или заместитель Председателя Комиссии подписывает определение о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в течение одного дня с момента поступления документа на подпись, копия которого направляется лицам, участвующим в деле.

3.32. В дело подшиваются документы и материалы, которые имеют непосредственное отношение к данному делу и располагаются в хронологической последовательности их поступления.

Оформление дела предусматривает:

- подшивку или переплет дела;

- сквозную нумерацию листов дела;

- составление внутренней описи дела.

Листы дел, состоящих из нескольких томов или частей, нумеруются по каждому тому или по каждой части отдельно.

Реквизиты обложки дела (тома, части) включают:

- учетный номер дела (тома, части);

- наименование лица, в отношении которого возбуждено дело;

- пункты и номера статей Федерального закона "О рекламе", по признакам нарушения которых возбуждено дело;

- краткое изложение существа нарушения;

- дата возбуждения дела и дата окончания рассмотрения дела.

В отдельные тома помещаются документы и материалы, содержащие информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.

В каждом томе (части) дела ведется лист ознакомления. По окончании каждого ознакомления с материалами дела в листе ознакомления лицо, ознакомившееся с материалами дела, делает соответствующую запись.

Определение подведомственности дел

3.33. Дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются территориальным органом ФАС России по месту нахождения (месту жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, за исключением дел по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Дела по фактам распространения рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", возбуждаются и рассматриваются территориальным органом Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения (месту жительства) заявителя, подавшего заявление в антимонопольный орган о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе.

В случае распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, только на территории, подведомственной одному территориальному органу ФАС России, дела возбуждаются и рассматриваются по месту распространения такой рекламы.

ФАС России вправе поручить своему территориальному органу возбудить и (или) рассмотреть возбужденное дело по ходатайству своего территориального органа или по собственной инициативе независимо от места нахождения (места жительства) лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, или места распространения рекламы.

Дела по фактам принятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления актов, полностью или в части противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются тем территориальным органом ФАС России, на территории которого находится орган, принявший акт.

Дела по фактам принятия федеральными органами исполнительной власти актов, полностью или в части противоречащих законодательству Российской Федерации о рекламе, возбуждаются и рассматриваются ФАС России.

ФАС России вправе возбудить и рассмотреть любое дело и принять дело, возбужденное его территориальным органом, к своему рассмотрению независимо от стадии рассмотрения дела.

3.34. Основанием для передачи дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, является один из следующих документов:

- поручение ФАС России о передаче дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства о рекламе, по подведомственности;

- решение Комиссии о передаче дела по подведомственности.

3.35. Федеральная антимонопольная служба решает вопрос о передаче дела по подведомственности в другой антимонопольный орган в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления к ней материалов или дел, возбужденных разными территориальными органами Федеральной антимонопольной службы по факту распространения одной и той же рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства о рекламе.

3.36. Комиссия принимает решение о передаче дела на рассмотрение в другой антимонопольный орган, если при рассмотрении дела установлено, что лицо, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, за исключением части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", имеет место жительства (место нахождения) на территории другого антимонопольного органа, или заявитель, подавший заявление в антимонопольный орган о нарушении части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", имеет место жительства (место нахождения) на территории, подведомственной другому антимонопольному органу, а также на основании поручения ФАС России о передаче дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по подведомственности. Указанное решение оформляется в виде определения, копия которого направляется лицам, участвующим в деле (Приложение N 3 к настоящему Регламенту).

3.37. В случае если на рассмотрение антимонопольного органа поступило дело, возбужденное другим антимонопольным органом, то в 5-дневный срок со дня поступления такого дела руководитель антимонопольного органа принимает решение о принятии дела к производству. Указанное решение оформляется в виде определения, копия которого направляется лицам, участвующим в деле (Приложение N 4 к настоящему Регламенту).

В решении о принятии дела к производству должны быть указаны:

а) наименование антимонопольного органа, принявшего решение о принятии дела к производству;

б) наименование антимонопольного органа, возбудившего дело;

в) описание выявленных признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, доказательств, фактических и иных обстоятельств, которые свидетельствуют об их наличии;

г) имеющиеся сведения о лицах, участвующих в деле (наименование и место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления; фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица);

д) нормы законодательства Российской Федерации о рекламе, которые подлежат применению;

е) перечень документов и сведений, которые обязаны представить лица, привлеченные к участию в деле, к определенному сроку;

ж) дата, время и место рассмотрения дела.

В определении о принятии дела к производству могут также содержаться требования о представлении лицами, участвующими в деле, пояснений, документов и сведений, необходимых для рассмотрения дела, в установленный срок.

Рассмотрение дела, возбужденного по признакам нарушения
законодательства о рекламе

3.38. Основанием рассмотрения дела и принятия решения по делу является решение руководителя антимонопольного органа о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе.

3.39. Рассмотрение дела осуществляется Комиссией.

Комиссия является постоянно действующей.

Состав Комиссии утверждается приказом руководителя антимонопольного органа.

В состав Комиссии включаются Председатель Комиссии и члены Комиссии. В ФАС России в состав Комиссии также может быть включен заместитель Председателя Комиссии, который выполняет функции Председателя Комиссии в случае отсутствия Председателя Комиссии при рассмотрении дела.

Председателем Комиссии назначается руководитель или заместитель руководителя антимонопольного органа. Заместителем Председателя Комиссии назначается руководитель структурного подразделения ФАС России.

В состав Комиссии включаются работники антимонопольного органа.

Общее количество членов Комиссии не может быть менее трех человек, включая Председателя Комиссии.

3.40. Комиссия правомочна рассматривать дело, возбужденное по признакам нарушения законодательства о рекламе, если на ее заседании присутствует не менее трех человек, включая Председателя Комиссии.

3.41. Комиссия при подготовке к рассмотрению дела устанавливает лиц, участвующих в деле:

- заявителя (заявителей);

- лицо (лиц), в действиях которого (которых) содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

- заинтересованных лиц.

3.42. Комиссия устанавливает наличие необходимых полномочий у представителей лиц, участвующих в деле.

3.43. Рассмотрение дела ведется Председателем Комиссии, обеспечивая условия для полного, всестороннего исследования доказательств и обстоятельств дела.

На заседании Комиссии:

- заслушиваются лица, участвующие в деле;

- заслушиваются и обсуждаются ходатайства, принимаются по ним решения;

- исследуются доказательства;

- заслушиваются мнения и пояснения лиц, участвующих в деле, относительно доказательств, представленных лицами, участвующими в деле;

- заслушиваются и обсуждаются мнения экспертов, привлеченных для дачи заключений;

- заслушиваются лица, располагающие сведениями о рассматриваемых в ходе дела обстоятельствах, которые не являются лицами, участвующими в деле, ;

- по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе Комиссии обсуждаются вопросы об основаниях и о необходимости объявления перерыва в заседании, об отложении, о приостановлении рассмотрения дела.

В ходе рассмотрения дела Комиссия вправе запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые документы для ознакомления, получать объяснения сторон по фактам дела, послужившим поводом для его рассмотрения, и привлекать к участию в деле иных лиц.

Комиссия по ходатайству лица, участвующего в деле, а также по собственной инициативе вправе объявить перерыв в заседании Комиссии на срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Рассмотрение Комиссией дела после перерыва в ее заседании продолжается с того момента, на котором оно было прервано. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до перерыва в заседании Комиссии, не производится.

3.44. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос Председателя Комиссии считается решающим.

3.45. В ходе рассмотрения дела по существу Комиссия принимает одно из следующих решений:

- продлить срок рассмотрения дела;

- отложить рассмотрение дела;

- объединить в одном производстве два и более дела;

- выделить в отдельное производство одно или несколько дел;

- приостановить рассмотрение дела;

- прекратить рассмотрение дела;

- принять мотивированное решение по делу;

- передать дело на рассмотрение другому антимонопольному органу;

- назначить экспертизу.

3.46. Комиссия рассматривает дело в течение одного месяца со дня его возбуждения.

В исключительных случаях срок рассмотрения дела может быть продлен Комиссией, но не более чем на два месяца. Указанное решение оформляется в виде определения, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 5 к настоящему Регламенту).

3.47. Комиссия принимает решение об отложении рассмотрения дела с указанием даты и времени его рассмотрения в случае:

- получения мотивированного ходатайства стороны по делу или иного лица, привлеченного к участию в деле, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки на его рассмотрение по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;

- если установлена необходимость получения антимонопольным органом либо лицом, участвующим в деле, дополнительных доказательств;

- если установлена необходимость привлечения к участию в деле других лиц;

- неявки на рассмотрение дела в антимонопольный орган лица (лиц), участвующего (участвующих) в деле, если Комиссия примет решение о невозможности рассмотрения дела в отсутствие данного лица (лиц);

- необходимости замены ненадлежащего лица в соответствии с пунктом 35 Правил;

- направления территориальным органом ФАС России в ФАС России ходатайства о наделении полномочиями по рассмотрению дела, в случае если в ходе рассмотрения дела выяснится, что лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации, находится на территории, подведомственной другому территориальному органу ФАС России, или реклама, содержащая признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, распространяется на территории, подведомственной двум и более территориальным органам ФАС России.

3.48. Решение об отложении рассмотрения дела оформляется в виде определения, копия которого направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 6 к настоящему Регламенту).

3.49. Комиссия принимает решение об объединении в одном производстве двух и более дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению. Указанное решение оформляется в виде определения, копия которого направляется лицам, участвующим в делах, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в делах, а в случаях, не терпящих отлагательств, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 7 к настоящему Регламенту).

3.50. Комиссия принимает решение о выделении в отдельное производство одного или нескольких дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению. Указанное решение оформляется в виде определения, копия которого направляется лицам, участвующим в делах, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в делах, а в случаях, не терпящих отлагательств, дополнительно путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 8 к настоящему Регламенту).

3.51. Комиссия принимает решение о приостановлении рассмотрения дела, если в ходе рассмотрения дела будет установлен один из следующих фактов:

- нахождение на рассмотрении в антимонопольном органе, в суде или арбитражном суде, в правоохранительных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения дела;

- необходимость проведения экспертизы или получения заключения специалиста;

- необходимость установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе;

.

3.52. Решение о приостановлении рассмотрения дела оформляется в виде определения, копия которого в трехдневный срок со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, дополнительно путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 9 к настоящему Регламенту). Копия определения о назначении экспертизы направляется также эксперту в трехдневный срок со дня вынесения такого определения.

3.53. Рассмотрение дела возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и продолжается с момента, с которого оно было приостановлено. Возобновление дела оформляется в виде определения, копия которого в трехдневный срок со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, дополнительно путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 10 к настоящему Регламенту).

3.54. Течение срока при приостановлении рассмотрения дела прерывается и продолжается с даты возобновления дела.

3.55. Комиссия принимает решение о прекращении рассмотрения дела, если в процессе рассмотрения дела будет установлен один из следующих фактов:

- отсутствие фактов нарушения законодательства о рекламе;

- ликвидация юридического лица, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства о рекламе, если спорное правоотношение не допускает правопреемства;

- смерть физического лица, которое являлось стороной по делу и совершило действие, содержащее признаки нарушения законодательства о рекламе;

- вступление в законную силу решения суда, арбитражного суда, в котором дана правовая оценка фактам, явившимся основанием для возбуждения дела;

- принятие другим антимонопольным органом решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела;

- невозможность установления лица, нарушившего законодательство о рекламе, в течение сроков, установленных для рассмотрения дела;

- отмена противоречащего законодательству о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления до принятия антимонопольным органом решения.

3.56. Решение о прекращении рассмотрения дела оформляется в виде определения, копия которого в трехдневный срок со дня его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, дополнительно путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи (Приложение N 11 к настоящему Регламенту).

3.57. Комиссия принимает мотивированное решение по делу, если в процессе рассмотрения дела не выявлено ни одно из обстоятельств, указанных в пунктах 3.47 - 3.55 настоящего Регламента (Приложения N N 12, 13 к настоящему Регламенту).

Решение должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть решения должна содержать:

- наименование принявшего его антимонопольного органа;

- состав Комиссии, рассмотревшей дело;

- номер дела, дату и место принятия решения, а также дату изготовления решения в полном объеме;

- предмет рассмотрения дела;

- сведения о лицах, участвующих в деле (наименование и место нахождения юридического лица, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления; фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица).

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны:

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также факты и доказательства, на которых основаны выводы антимонопольного органа о таких обстоятельствах;

- законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался антимонопольный орган при принятии решения;

- доводы, по которым антимонопольный орган отклоняет те или иные доказательства;

- сведения о нарушении требований законодательства о рекламе;

- сведения о наличии оснований для переквалификации нарушения законодательства о рекламе.

Резолютивная часть решения должна содержать:

- выводы о признании рекламы ненадлежащей или о признании акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления не соответствующим законодательству о рекламе;

- указание на положения законодательства о рекламе, нарушение которых было установлено в результате рассмотрения дела;

- указание на необходимость применения мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сведения о выдаче предписания (предписаний) с указанием лица (лиц), которому оно выдается;

- сведения об иных мерах, направленных на устранение нарушения законодательства о рекламе, в том числе указание на необходимость обращения в суд или арбитражный суд в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О рекламе".

Резолютивная часть решения, принятого Комиссией по результатам рассмотрения дела, подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения дела. Решение в полном объеме должно быть изготовлено в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.Решение направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, дополнительно по электронной почте либо с использованием иных средств связи.

3.58. При установлении факта нарушения законодательства о рекламе антимонопольный орган в целях прекращения дальнейшего нарушения выдает лицу (лицам), обязанному (обязанным) устранить выявленное правонарушение, предписание:

- о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (Приложение N 14 к настоящему Регламенту);

- об отмене или изменении противоречащего законодательству о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, акта органа местного самоуправления (Приложение N 15 к настоящему Регламенту).

3.59. Выдача предписания осуществляется на основании решения, принятого Комиссией.

3.60. Предписание в полном объеме должно быть изготовлено в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения, на основании которого выдается предписание. Копия предписания направляется лицам, которым оно выдано, заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения под расписку непосредственно в антимонопольном органе либо по месту нахождения лиц, участвующих в деле, а в случаях, не терпящих отлагательств, дополнительно путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

3.61. Антимонопольный орган по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе исправлять допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания в течение трех месяцев с даты вынесения решения. Указанные исправления оформляются определением Комиссии, копия которого направляется лицам, участвующим в деле (Приложение N 16 к настоящему Регламенту).

Информирование заявителей и лиц, участвующих в деле,
о решениях, принятых антимонопольным органом

3.62. Не позднее двух рабочих дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, указанных в пункте 3.18 настоящего Регламента, Исполнитель осуществляет подготовку проекта письма заявителю об отказе в возбуждении дела.

3.63. Письмо заявителю, указанное в пункте 3.62 настоящего Регламента, должно содержать:

- наименование заявителя - юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица, адрес и (или) электронная почта заявителя;

- дату и исходящий номер обращения заявителя, входящий номер и дату регистрации обращения заявителя в структурном подразделении антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции;

- указание на отказ в возбуждении дела;

- указание на основания для отказа в возбуждении дела.

3.64. В течение суток со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта письма заявителю об отказе в возбуждении дела Исполнитель передает проект такого письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) антимонопольного органа.

3.65. Руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа подписывает письмо в течение двух дней со дня поступления письма на подпись.

3.66. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект письма возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение соответствующим поручением руководителя (заместителя руководителя) антимонопольного органа с указанием срока его доработки. Срок доработки проекта письма не должен превышать двух дней со дня его возврата в Ответственное структурное подразделение.

3.67. В случае недостаточности доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии либо отсутствии признаков нарушения законодательства о рекламе, Исполнитель осуществляет подготовку проекта письма заявителю о продлении сроков рассмотрения заявления.

3.68. Письмо заявителю о продлении сроков рассмотрения заявления, указанное в пункте 3.67 настоящего Регламента, должно содержать:

- наименование заявителя - юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица, адрес и (или) электронная почта заявителя;

- дату и исходящий номер обращения заявителя, входящий номер и дату регистрации обращения заявителя в структурном подразделении антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции;

- указание на продление сроков рассмотрения заявления;

- указание на срок продления рассмотрения заявления.

3.69. В течение одного дня со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта письма заявителю о продлении сроков рассмотрения заявления Исполнитель передает проект такого письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) антимонопольного органа.

3.70. Руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа подписывает письмо в течение двух дней со дня поступления письма на подпись.

3.71. В случае отсутствия достаточных оснований для принятия предлагаемого решения проект письма возвращается на доработку в Ответственное структурное подразделение соответствующим поручением руководителя (заместителя руководителя) антимонопольного органа с указанием срока его доработки. Срок доработки проекта письма не должен превышать двух дней со дня его возврата в Ответственное структурное подразделение.

3.72. Не позднее двух рабочих дней со дня установления обстоятельств, указанных в пункте 3.20 настоящего Регламента, Исполнитель осуществляет подготовку проекта письма заявителю о передаче заявления антимонопольному органу по подведомственности.

3.73. Письмо заявителю о передаче заявления антимонопольному органу по подведомственности, указанное в пункте 3.72 настоящего Регламента, должно содержать:

- наименование заявителя - юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица, адрес и (или) электронная почта заявителя;

- дату и исходящий номер обращения заявителя, входящий номер и дату регистрации обращения заявителя в структурном подразделении антимонопольного органа, ответственном за учет и регистрацию входящей корреспонденции;

- указание на передачу заявления антимонопольному органу по подведомственности;

- указание наименования и адреса антимонопольного органа, на рассмотрение которого передано заявление;

- указание фамилии, имени, отчества (при наличии) руководителя антимонопольного органа, на рассмотрение которого передано заявление.

3.74. В течение одного дня со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта письма заявителю о передаче заявления антимонопольному органу по подведомственности Исполнитель направляет проект такого письма на подпись руководителю (заместителю руководителя) антимонопольного органа.

3.75. Руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа подписывает письмо в течение двух дней со дня поступления письма на подпись.

3.76. Не позднее трех рабочих дней со дня принятия Комиссией одного из следующих решений:

- продлить срок рассмотрения дела;

- отложить рассмотрение дела;

- объединить в одном производстве два и более дела;

- выделить в отдельное производство одно или несколько дел;

- приостановить рассмотрение дела;

- прекратить рассмотрение дела;

- передать дело на рассмотрение другому антимонопольному органу, Исполнитель готовит проекты соответствующего определения.

3.77. Определение должно содержать:

- наименование лиц, участвующих в деле, - юридического лица, его организационно-правовую форму или фамилию, имя, отчество заявителя - физического лица, адрес и (или) электронная почта лица, участвующего в деле;

- дату и номер дела;

- указание на принятое решение;

- указание на обстоятельства, создаваемые принятым решением (дату нового рассмотрения дела, продление срока рассмотрения дела, дату возбуждения и номер объединенного дела, даты возбуждения и номера выделенных дел, наименование и адрес антимонопольного органа, которому передано дело).

3.78. В течение одного дня со дня визирования руководителем Ответственного структурного подразделения проекта определения Исполнитель направляет проект определения на подпись Председателю Комиссии и членам Комиссии.

3.79. Председатель Комиссии подписывает определение в течение двух дней со дня поступления определения на подпись. Члены Комиссии подписывают определение в течение одного дня со дня поступления определения на подпись.

3.80. Решение Комиссии по делу подписывается Председателем Комиссии и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, которым завершилось рассмотрение дела. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, обязан подписать принятое Комиссией решение и вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое приобщается к материалам дела в запечатанном конверте и не оглашается.

Не позднее двух рабочих дней со дня изготовления принятого Комиссией мотивированного решения по делу структурное подразделение антимонопольного органа, ответственное за пересылку корреспонденции, направляет копию такого решения сторонам, участвующим в рассмотрении дела, заказным письмом с уведомлением о вручении. Копия решения может быть вручена под расписку лицам, участвующим в деле, или их представителям.

3.81. Предписание оформляется в виде отдельного документа для каждого лица, которому надлежит осуществить определенные антимонопольным органом действия в установленный предписанием срок, и подписывается Председателем Комиссии и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии, которым завершилось рассмотрение дела. Предписание по делу изготавливается одновременно с мотивированным решением Комиссии и направляется или вручается лицу, которому предписывается совершить определенные антимонопольным органом действия, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его изготовления.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами антимонопольного органа положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием ими решений

4.1. ФАС России организует и осуществляет контроль соблюдения и исполнения должностными лицами антимонопольного органа положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль соблюдения и исполнения государственной функции осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом и приказами ФАС России, и включает в себя проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, соблюдения порядка ее исполнения, выявление и устранение нарушений, рассмотрение заявлений, материалов заявителей и подготовку на них ответов, принятие решений по жалобам на действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностных лиц.

4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции должностными лицами ФАС России в рамках установленной компетенции осуществляется начальниками структурных подразделений, заместителями руководителя и руководителем ФАС России. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственной функции должностными лицами территориального органа ФАС России осуществляется заместителями руководителя и руководителем соответствующего территориального органа.

4.4. Текущий контроль за соблюдением порядка совершения действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется должностными лицами антимонопольного органа, указанными в пункте 4.3 настоящего Регламента, и осуществляется постоянно путем проведения еженедельных совещаний, а также согласования (визирования) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий.

Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством исполнения
государственной функции

4.5. Формой контроля за полнотой и качеством исполнения должностными лицами антимонопольного органа государственной функции является осуществление ФАС России плановых и внеплановых проверок.

4.6. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является соблюдение и исполнение должностными лицами антимонопольного органа государственной функции, в том числе своевременности и полноты рассмотрения заявлений, материалов заявителей, обоснованности и законности принятия по ним решений.

4.7. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся:

- структурным подразделением ФАС России по поручению руководителя ФАС России на основании поступивших в ФАС России жалоб на действия (бездействие) территориального органа, должностного лица ФАС России;

- структурным подразделением территориального органа ФАС России по поручению руководителя соответствующего территориального органа на основании поступивших в территориальный орган ФАС России жалоб на действия (бездействие) должностного лица территориального органа.

4.8. Плановые проверки полноты и качества исполнения территориальным органом ФАС России государственной функции проводятся в рамках комплексных проверок территориальных органов ФАС России, осуществляемых в соответствии с приказами ФАС России, на основании годовых планов работы ФАС России.

Порядок подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов ФАС России утвержден приказом ФАС России от 04.08.2011 N 569 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения проверок деятельности территориальных органов ФАС России" (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2011 N 22183).

Ответственность должностных лиц антимонопольного
органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе исполнения
государственной функции

4.9. Руководитель и (или) заместитель руководителя антимонопольного органа несет ответственность за несвоевременное принятие решений, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель ответственного структурного подразделения несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур (действий) по рассмотрению заявлений, материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение заявлений, материалов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.10. Пределы дисциплинарной ответственности лиц, указанных в пункте 4.9 настоящего Регламента, определяются в соответствии с их должностными регламентами.

4.11. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции, должностные лица антимонопольного органа также несут ответственность по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля
за исполнением государственной функции, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. Граждане, их объединения и организации в случае нарушения настоящего Регламента вправе обратиться с жалобой в антимонопольный орган.

Жалоба может быть подана на личном приеме, осуществляемом должностным лицом антимонопольного органа, направлена почтовым отправлением или в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
антимонопольного органа

Информация для заинтересованных лиц
об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе исполнения государственной функции

5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) антимонопольного органа, их должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностных лиц.

Исчерпывающий перечень оснований
для приостановления рассмотрения жалобы и случаев,
в которых ответ на жалобу не дается

5.3. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.4. В случае, если в жалобе не указаны имя и фамилия гражданина, направившего жалобу, почтовый адрес и адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.6. Антимонопольный орган при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) антимонопольного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.9. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в антимонопольный орган.

5.10. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

5.11. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в антимонопольный орган.

5.12. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.13. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование антимонопольного органа, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае подачи жалобы от имени физического лица), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату. В подтверждение своих доводов заявитель вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.14. В жалобе, поступившей в антимонопольный орган в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, контактный телефон, либо в случае подачи жалобы от имени физического лица свои фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.15. При рассмотрении жалобы руководитель антимонопольного органа рассматривает:

- документы, представленные заявителем;

- материалы, объяснения, представленные должностным лицом;

- результаты исследований, проверок.

Права заинтересованных лиц на получение
информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы

5.16. Получать информацию по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства жалоба;

- о нормативных правовых актах, на основании которых антимонопольный орган исполняет государственную функцию;

- о требованиях к заверению документов и сведений;

- о месте размещения на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

5.17. Отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

Органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть направлена жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке

5.18. На нарушения настоящего Регламента антимонопольным органом должностными лицами ФАС России может быть подана жалоба в ФАС России.

5.19. На нарушения настоящего Регламента должностными лицами территориального органа ФАС России может быть подана жалоба в соответствующий территориальный орган.

5.20. Жалоба, поданная с нарушением пунктов 5.18 и 5.19 настоящего Регламента, с подтверждающими документами направляется получившим ее антимонопольным органом в течение десяти рабочих дней со дня ее регистрации в соответствующий антимонопольный орган с уведомлением заявителя о переадресации жалобы (Приложение N 17 к настоящему Регламенту).

Срок рассмотрения жалобы

5.21. Поступившая жалоба рассматривается антимонопольным органом в течение тридцати дней со дня регистрации.

5.22. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случае принятия руководителем антимонопольного органа решения о необходимости проведения проверки по жалобе, запроса дополнительной информации, но не более чем на тридцать дней.

5.23. Решение о запросе дополнительной информации и о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления сообщается заявителю в письменном виде (Приложения N 22, 23 к настоящему Регламенту).

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.24. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ФАС России принимает руководитель соответствующего территориального органа.

Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) территориального органа ФАС России, должностного лица ФАС России принимает руководитель ФАС России.

5.25. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) антимонопольного органа, его должностного лица руководитель антимонопольного органа принимает одно из следующих решений:

- признать действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностного лица соответствующими настоящему Регламенту и отказать в удовлетворении жалобы;

- признать действия (бездействие) антимонопольного органа, его должностного лица не соответствующими настоящему Регламенту полностью или в части и удовлетворить жалобу полностью или в части.

В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель антимонопольного органа определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.26. Решение руководителя антимонопольного органа оформляется в письменной форме (Приложение N 20 к настоящему Регламенту).

5.27. Копия решения направляется заявителю в течение трех рабочих дней с даты изготовления в полном объеме.

5.28. Действия по исполнению решения руководителя антимонопольного органа должны быть совершены в течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе, если в решении не установлен иной срок для их совершения.

Приложение N 1
к Регламенту

ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России) по рассмотрению дела N _______ по признакам нарушения законодательства о рекламе

"__" _____________ 20__ г. _________________________________

(дата рассмотрения дела) (место рассмотрения дела)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

Протокол ведет ________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

ПРИСУТСТВОВАЛИ <2>:

заявитель - _______________________________________ ______________________

(наименование, место нахождения (Ф.И.О., должность,

юридического лица, органа, данные доверенности

Ф.И.О., место жительства представителя)

индивидуального предпринимателя)

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе, - _________________________________________ ______________________

(наименование, место нахождения (Ф.И.О., должность,

юридического лица, органа, данные доверенности

Ф.И.О., место жительства представителя)

индивидуального предпринимателя)

заинтересованное лицо - ____________________________ ______________________

(наименование, место (Ф.И.О., должность,

нахождения юридического данные доверенности

лица, органа, представителя)

Ф.И.О., место жительства

индивидуального

предпринимателя)

эксперт -

переводчик -

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права, предусмотренные пунктом 25

Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

(излагаются иные действия, совершаемые в ходе рассмотрения дела:

заявления, ходатайства, возражения, объяснения, пояснения и иные сведения)

Протокол составлен "__" ______________ 20__ г.

Председатель Комиссии ______________

(подпись)

При рассмотрении дела производилась аудио- или видеозапись.

Материальные носители аудио- или видеозаписи приобщены к протоколу. <3>

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> В случае отсутствия лиц, участвующих в деле, указать: извещен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился.

<3> Заполняется при необходимости.

Приложение N 2
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА N ___ ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"__" _____________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Председатель Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России)

по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, ____

____________________________________________________________________ _______

(фамилия, инициалы, должность)

рассмотрев ________________________________________________________________

(по собственной инициативе материалы либо заявление, обращение,

представление)

представленные <1> ________________________________________________________

(наименование юридического лица или Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя - для

заявлений; наименование органа государственной власти

или органа местного самоуправления - для обращений;

наименование органа прокуратуры - для представлений)

о _________________________________________________________________________

(существо материалов, заявления, обращения, представления)

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________ _______

(излагается существо фактов, указывающих на признаки нарушения

законодательства Российской Федерации

____________________________________________________________________ _______

о рекламе, с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации

____________________________________________________________________ _______

о рекламе, или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36

Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N _________ по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. <2> Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - ______________________________________________________________,

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., место жительства индивидуального предпринимателя)

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе, - ________________________________________________________________

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя)

заинтересованное лицо -

эксперт -

переводчик -

3. Назначить дело N _________ к рассмотрению на _______________________

(дата, время)

по адресу _______________________________.

(адрес)

4. Представить ______________________ в срок до _______________________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(перечень документов, материалов и сведений)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии __________________

(подпись)

--------------------------------

<1> Данная строка указывается, если поступило заявление, обращение, представление.

<2> Указываются при необходимости имеющиеся сведения.

Приложение N 3
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев материалы дела N _______ по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________

____________________________________________________________________ ______,

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости

передать дело другому

____________________________________________________________________ _______

антимонопольному органу)

руководствуясь пунктом ___ Правил рассмотрения антимонопольным органом дел,

возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о

рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Передать дело N ______ по признакам нарушения законодательства

Российской, возбужденное ________________________________________________ в

(наименование антимонопольного органа,

возбудившего дело)

в ________________________________________________________________________.

(наименование антимонопольного органа, которому передается дело)

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <2> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указывается при наличии.

Приложение N 4
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИНЯТИИ ДЕЛА К ПРОИЗВОДСТВУ

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Председатель Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России)

по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,

____________________________________ рассмотрев материалы дела N _________,

(фамилия, инициалы, должность)

поступившие из _______________________________ о _________________________,

(наименование антимонопольного (существо нарушения,

органа, возбудившего дело) по признакам которого

возбуждено дело)

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________ _______

(указываются обстоятельства, в которых усматриваются признаки нарушения

законодательства Российской

____________________________________________________________________ ______.

Федерации о рекламе, в рекламе или положения акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

Вместе с тем, в соответствии со статьей ____________ Федерального закона "О

рекламе" __________________________________________________________________

(указываются положения Федерального закона "О рекламе", нарушение

или противоречие которым усматривается)

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36

Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 23 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять к производству дело N ________________________, возбужденное

______________________________________

(наименование антимонопольного органа)

2. Присвоить указанному делу N ________________________________________

(порядковый номер дела в антимонопольном

органе, рассматривающем дело)

3 <1>. Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - ______________________________________________________________,

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., место жительства индивидуального предпринимателя)

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе, - ________________________________________________________________

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя)

заинтересованное лицо -

эксперт -

переводчик -

4. Назначить дело N _____ к рассмотрению на ___________________________

(дата, время)

по адресу ___________________.

(адрес)

5. Представить ______________________ в срок до _______________________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

(перечень документов, материалов

и сведений)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии ______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указываются имеющиеся сведения.

Приложение N 5
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N _____

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N ______ по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе по факту ______________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются причины, повлекшие продление срока)

В соответствии с пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом

дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела N ________.

2. Назначить дело N ____________ к рассмотрению на ____________________

(дата, время)

по адресу ___________________.

(адрес)

3 <2>. _______________________________ представить в срок до _________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(перечень документов, материалов и сведений)

4 <3>. Привлечь к участию в рассмотрении дела ________________________

(кого)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <4> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> П. п. 2 - 4 определения заполняются при необходимости.

<3> Указываются имеющиеся сведения.

<4> Указывается при наличии.

Приложение N 6
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА N ____

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N ______ по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе по факту ______________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются мотивы отложения в соответствии с п. 34 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел

____________________________________________________________________ _______

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)

В соответствии с ________________ абзацем пункта 34 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N __________ отложить.

2. Назначить дело N _______ к рассмотрению на _________________________

(дата, время)

по адресу ____________________________.

(адрес)

3 <2>. _______________________ представить в срок до __________________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(перечень документов, материалов и сведений)

4 <3>. Привлечь к участию в рассмотрении дела _________________________

(кого)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <4> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> П. п. 2 - 4 определения заполняются при необходимости.

<3> Указываются имеющиеся сведения.

<4> Указывается при наличии.

Приложение N 7
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕЛ В ОДНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев материалы дела N _______________________ по признакам нарушения

(номер возбужденного

дела)

законодательства Российской Федерации о рекламе по факту __________________

____________________________________________________________________ ______,

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

а также материалы дела N ___________________________ по признакам нарушения

(номер другого

возбужденного дела)

законодательства Российской Федерации о рекламе по факту __________________

____________________________________________________________________ ______,

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

признала необходимым объединить указанные дела в одном производстве. На

основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального

закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются обстоятельства, указывающие на необходимость объединения

нескольких дел в одном

____________________________________________________________________ _______

производстве, с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации

____________________________________________________________________ _______

о рекламе, или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Объединить дело N ______________ и дело N __________________________

(номер (номер другого

возбужденного возбужденного дела)

дела)

в одном производстве.

2. Присвоить объединяемому делу N ____________.

3 <2>. Признать лицами, участвующими в объединяемом деле:

заявитель - ______________________________________________________________,

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., место жительства индивидуального предпринимателя)

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе, - ________________________________________________________________

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя)

заинтересованное лицо -

эксперт -

переводчик -

4. Назначить дело N _________ к рассмотрению на _______________________

(дата, время)

по адресу _____________________________.

(адрес)

5. Представить _____________________ в срок до ________________________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

(перечень документов, материалов и сведений)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <3> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указываются имеющиеся сведения.

<3> Указывается при наличии.

Приложение N 8
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N ___________ по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

признала необходимым выделить из данного дела в особое производство

дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о

рекламе. На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36

Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктом 33 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются обстоятельства, указывающие на необходимость выделения дела в

отдельное производство,

____________________________________________________________________ _______

с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе,

____________________________________________________________________ _______

или акта, противоречащего законодательству о рекламе)

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Выделить из дела N ________________ в отдельное производство дело по

(номер

возбужденного

дела)

признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Присвоить выделяемому делу N ________________.

3 <2>. Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное

производство:

заявитель - ______________________________________________________________,

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., место жительства индивидуального предпринимателя)

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе, - ________________________________________________________________

(наименование, место нахождения юридического лица, органа,

Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя)

заинтересованное лицо -

эксперт -

переводчик -

4. Назначить дело N ______________ к рассмотрению на __________________

(дата, время)

по адресу _____________________.

(адрес)

5. Представить ____________________________ в срок до _________________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

(перечень документов, материалов и

сведений)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <3> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указываются имеющиеся сведения.

<3> Указывается при наличии.

Приложение N 9
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ N _________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N ______ по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе по факту ______________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются мотивы приостановления в соответствии с п. 35 Правил

рассмотрения антимонопольным органом

____________________________________________________________________ _______

дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе)

В соответствии с _____________ абзацем пункта 35 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Производство по делу N _______ приостановить до ____________________

____________________________________________________________________ _______

(указывается обстоятельство, после устранения которого дело

может быть рассмотрено)

2 <2>. Назначить проведение __________ экспертизы, производство которой

(какой)

поручить _________________________________________________________________.

(наименование экспертной организации)

На разрешение эксперта ____________________________________________________

(наименование экспертной организации)

поставить следующие вопросы: ______________________________________________

____________________________________________________________________ ______.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <3> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> П. 2 определения заполняется при необходимости для случаев, предусмотренных в п. 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

<3> Указывается при наличии.

Приложение N 10
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ N ___________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Председатель Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России)

по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,

____________________________________________________________________ _______

(фамилия, инициалы, должность)

рассмотрев материалы дела N _______ по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются факты об устранении обстоятельств, вызвавших приостановление

производства по делу)

В соответствии с пятым абзацем пункта 35 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по делу N _________ возобновить.

2. Назначить дело N _________ к рассмотрению на _______________________

(дата, время)

по адресу ________________.

(адрес)

3. Представить _____________________ в срок до ________________________

(кому)

следующие документы и сведения: ___________________________________________

(перечень документов, материалов и

сведений)

Явка _____________________________________________________, в действиях

(наименование юридического лица, органа, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для

участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии ____________________

(подпись)

Приложение N 11
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ N __________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N _________________ по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, или акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

в присутствии представителей <2>:

заявителя - _______________________________________ _______________________

(наименование, адрес юридического лица, (Ф.И.О. представителя)

Ф.И.О., адрес индивидуального

предпринимателя)

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе, - _________________________________________ ______________________

(наименование, адрес юридического лица, (Ф.И.О. представителя)

Ф.И.О., адрес индивидуального

предпринимателя)

заинтересованного лица - __________________________ _______________________

(наименование, адрес (Ф.И.О. представителя)

юридического лица, Ф.И.О.,

адрес индивидуального

предпринимателя)

эксперта - ________________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы эксперта)

переводчика - _____________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы переводчика)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются обстоятельства и доказательства, свидетельствующие о

наступлении случаев, предусмотренных

____________________________________________________________________ _______

в пункте 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных

____________________________________________________________________ _______

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)

Руководствуясь _________________ абзацем пункта 36 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Производство по делу N _________ прекратить.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <3> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> При необходимости указывается: не явился, извещен о месте и времени надлежащим образом.

<3> Указывается при наличии.

Приложение N 12
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ N ____________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(дата принятия решения) (место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N _________________ по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________

____________________________________________________________________ _______

(существо нарушения с указанием рекламы, содержащей признаки нарушения

законодательства Российской

Федерации о рекламе)

в присутствии представителей <2>:

заявителя - _______________________________________ _______________________

(наименование, адрес юридического лица, (Ф.И.О. представителя)

Ф.И.О., адрес индивидуального

предпринимателя)

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе - _________________________________________ _______________________

(наименование, адрес юридического лица, (Ф.И.О. представителя)

Ф.И.О., адрес индивидуального

предпринимателя)

заинтересованного лица - __________________________ _______________________

(наименование, адрес (Ф.И.О. представителя)

юридического лица, Ф.И.О.,

адрес индивидуального

предпринимателя)

эксперта - ________________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы эксперта)

переводчика - _____________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы переводчика)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются описательная и мотивировочная часть решения в соответствии

с п. п. 40, 41, 47 Правил

____________________________________________________________________ _______

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе)

____________________________________________________________________ _______

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36

Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу _____________________________________,

(описание рекламы)

поскольку в ней нарушены требования статьи _________ Федерального закона "О

рекламе".

2. Выдать <3> _____________________ предписание о прекращении нарушения

(кому)

законодательства о рекламе.

3 <4>. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС

России (территориального органа ФАС России) для возбуждения дела об

административном правонарушении, предусмотренном статьей __________ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

4 <5>. Обратиться в суд _______________________________________________

(требование, предусмотренное статьей 33

Федерального закона "О рекламе")

Решение изготовлено в полном объеме "__" ____________ 20__ г. Решение может

быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <6> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> При необходимости указывается: не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

<3> При необходимости указывается "Не выдавать" с изложением причин такого решения.

<4> П. 3 решения заполняется в случае признания рекламы ненадлежащей и выявления оснований для возбуждения дела об административном правонарушении. В противном случае указывается: оснований для возбуждения дела об административном правонарушении не усматривается.

<5> П. 4 решения заполняется при необходимости для случаев, предусмотренных подпунктом "д" п. 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

<6> Указывается при наличии.

Приложение N 13
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

______________________

(наименование органа)

______________________

(адрес органа)

______________________

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ N __________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(дата принятия решения) (место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев дело N _________________ по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе по факту ___________________________________

(существо нарушения с указанием

акта, противоречащего

законодательству о рекламе)

в присутствии представителей <2>:

заявителя - _______________________________________ _______________________

(наименование, адрес юридического лица, (Ф.И.О. представителя)

Ф.И.О., адрес индивидуального

предпринимателя)

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о

рекламе - _________________________________________ _______________________

(наименование, адрес юридического лица, (Ф.И.О. представителя)

Ф.И.О., адрес индивидуального

предпринимателя)

заинтересованного лица - __________________________ _______________________

(наименование, адрес (Ф.И.О. представителя)

юридического лица, Ф.И.О.,

адрес индивидуального

предпринимателя)

эксперта - ________________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы эксперта)

переводчика - _____________________________________________________________

(Ф.И.О., место работы переводчика)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются описательная и мотивировочная часть решения в соответствии

с п. п. 40, 41, 47 Правил

____________________________________________________________________ _______

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства

____________________________________________________________________ _______

Российской Федерации о рекламе)

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36

Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил

рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам

нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать не соответствующим законодательству Российской Федерации о

рекламе ____________________________, принятого __________________________,

(название акта или его (наименование органа)

отдельные статьи)

поскольку данный акт (или отдельные статьи акта) противоречат статье ______

Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать <3> ________ предписание о __________________________________

(кому) (об отмене или изменении полностью

или в части)

________________________________________, принятого _______________________.

(название акта или его отдельные статьи) (наименование органа)

3 <4>. Обратиться в суд _______________________________________________

(требование, предусмотренное статьей 33

Федерального закона "О рекламе")

Решение изготовлено в полном объеме "__" ____________ 20__ г. Решение может

быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <5> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> При необходимости указывается: не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

<3> При необходимости указывается "Не выдавать" с изложением причин такого решения.

<4> П. 4 решения заполняется при необходимости для случаев, предусмотренных подпунктом "д" п. 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

<5> Указывается при наличии.

Приложение N 14
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место вынесения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

на основании своего решения от "__" ____________ 20__ г. по делу N ________

о признании ненадлежащей рекламы __________________________________________

(описание рекламы)

и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36

Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ____________________________________________________________________

(наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О., адрес

индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________ ______,

в срок _______ со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение

(какой)

законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: ________________

(содержание

____________________________________________________________________ ______.

требований, подлежащих выполнению)

2. ____________________________________________________________________

(наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О., адрес

индивидуального предпринимателя)

представить в ФАС России (территориальный орган ФАС России) письменные

доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "__" _________

20__ г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении

нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с

пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати

тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до

пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <2> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указывается при наличии.

Приложение N 15
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

______________________

(наименование органа)

______________________

(адрес органа)

______________________

ПРЕДПИСАНИЕ
ОБ ОТМЕНЕ (ИЗМЕНЕНИИ) ПРОТИВОРЕЧАЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ АКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (АКТА ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АКТА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ)

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место вынесения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

на основании своего решения от "__" ____________ 20__ г. по делу N ________

о признании не соответствующим законодательству Российской Федерации о

рекламе ________________________________________, принятого _______________

(название акта или его отдельные статьи) (наименование

органа)

и в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 33, частями 1, 6 статьи 36

Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 46 Правил рассмотрения

антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ___________________________________________________________________,

(наименование, адрес органа, принявшего акт)

в _________________ срок со дня получения настоящего предписания привести в

(какой)

соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации о рекламе

____________________________________________________________________ _______

(название акта)

а именно: _________________________________________________________________

(указывается существо требований, подлежащих выполнению в целях

отмены или изменения акта)

2. ____________________________________________________________________

(наименование, адрес органа, вынесшего акт)

представить в ФАС России (территориальный орган ФАС России) письменные

доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до "__" _________

20__ г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении

нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с

пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати

тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до

пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <2> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указывается при наличии.

Приложение N 16
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

________________________________________

(наименование юридического лица, органа,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

________________________________________

(адрес юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПИСКИ (ОПЕЧАТКИ, АРИФМЕТИЧЕСКОЙ ОШИБКИ) В РЕШЕНИИ (ПРЕДПИСАНИИ) ПО ДЕЛУ N _____

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии ________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1> ________________________________,

члены Комиссии _______________________________________________________,

рассмотрев заявление <2> _________________ и материалы дела N ________,

(наименование,

Ф.И.О. заявителя)

по которому _______________________________________________________________

(существо решения или предписания)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются обстоятельства, связанные с выявлением описки, опечатки,

арифметической ошибки)

В соответствии с пунктом 50 Правил рассмотрения антимонопольным органом

дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Исправить в ________________________________ Комиссии ФАС России

(решение или предписание)

(территориального органа ФАС России) от "__" _________ 20__ г. по делу

N ____________________ допущенную описку (опечатку, арифметическую ошибку),

заменив слова ________ словами _________________________.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <3> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указывается в случае поступления заявления.

<3> Указывается при наличии.

Приложение N 17
к Регламенту

Образец извещения
заявителя о направлении жалобы в правомочный антимонопольный орган

Бланк антимонопольного органа

Наименование Заявителя: _______________

_______________________________________

Почтовый адрес Заявителя: _____________

_______________________________________

_______________________________________

Настоящим извещаю, что жалоба, поданная _______________________________

(наименование физического,

____________________________________________________________________ _______

юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

и зарегистрированная от N , в соответствии с п. 5.20

Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по

исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по

признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

подлежит рассмотрению в ___________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(наименование антимонопольного органа)

Жалоба и прилагаемые к ней материалы направлены по адресу: ________________

____________________________________________________________________ _______

Подпись руководителя

(заместителя руководителя)

антимонопольного органа ________________________________________________

Приложение N 18
к Регламенту

Образец запроса
на предоставление дополнительных документов (материалов)

Бланк антимонопольного органа

Наименование Заявителя: _______________

_______________________________________

Почтовый адрес Заявителя: _____________

_______________________________________

_______________________________________

О представлении
дополнительных документов
(материалов)

Настоящим извещаю, что при рассмотрении жалобы ________________________

(наименование

юридического лица,

____________________________________________________________________ ______,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица)

зарегистрированной от ______________ N _________, в соответствии с п. 5.22

Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по

исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по

признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

принято решение о необходимости предоставления дополнительных документов

(материалов): _____________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(перечень документов (материалов))

Подпись руководителя

(заместителя руководителя)

антимонопольного органа ________________________________________________

Приложение N 19
к Регламенту

Образец извещения о продлении срока рассмотрения жалобы

Бланк антимонопольного органа

Наименование Заявителя: _______________

_______________________________________

Почтовый адрес Заявителя: _____________

_______________________________________

_______________________________________

О продлении срока
рассмотрения жалобы

Настоящим сообщаю, что в соответствии с п. 5.22 Административного

регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной

функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе, принято решение о

продлении срока рассмотрения жалобы, зарегистрированной от _________ N

____________, по следующей причине(ам):

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

(указание причин)

Подпись руководителя

(заместителя руководителя)

антимонопольного органа ________________________________________________

Приложение N 20
к Регламенту

ОБРАЗЕЦ РЕШЕНИЯ
АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

Бланк антимонопольного органа

Наименование Заявителя: _______________

_______________________________________

Почтовый адрес Заявителя: _____________

_______________________________________

Наименование территориального

органа ФАС России <1> _________________

_______________________________________

Почтовый адрес территориального

органа ФАС России _____________________

_______________________________________

РЕШЕНИЕ
по жалобе на действие (бездействие) антимонопольного органа или его должностного лица

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица

антимонопольного органа, принявшего решение по жалобе: ____________________

____________________________________________________________________ _______

(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

физического лица, обратившегося с жалобой)

____________________________________________________________________ _______

Номер жалобы, дата и место принятия решения: __________________________

____________________________________________________________________ _______

Изложение жалобы по существу: _________________________________________

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

Изложение возражений, объяснений антимонопольного органа или его

должностного лица: ________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или

должностным лицом, рассматривающим жалобу: ________________________________

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения

жалобы: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался

орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган

или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты,

на которые ссылался заявитель,

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

На основании изложенного, руководствуясь п. 5.26 Административного

регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной

функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения

законодательства Российской Федерации о рекламе,

РЕШЕНО:

1. ________________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия),

____________________________________________________________________ _______

признано правомерным или неправомерным полностью или частично

____________________________________________________________________ _______

или отменено полностью или частично)

2. ________________________________________________________________________

(решение, принятое по существу жалобы, - удовлетворена или

не удовлетворена

____________________________________________________________________ _______

полностью или частично)

3. ________________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения

допущенных нарушений,

____________________________________________________________________ _______

если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

____________________________________________________________________ _______

________________________________________ ___________ ______________________

(должность лица антимонопольного органа, (подпись) (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

--------------------------------

<1> Указывается в случае рассмотрения жалобы в ФАС России.

Приложение N 21
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

___________________________

(наименование органа)

___________________________

(адрес органа)

___________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ХОДАТАЙСТВУ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ N ____________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Председатель Комиссии ФАС России (территориального органа ФАС России)

по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе _____

____________________________________________________________________ _______

(фамилия, инициалы, должность)

рассмотрев ходатайство ____________________________________________________

(наименование органа, подавшего ходатайство)

а также материалы дела N ________, предписанием по которому _______________

(существо

предписания)

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются обстоятельства, на основании которых подано ходатайство,

и мотивы, по которым

____________________________________________________________________ _______

антимонопольный орган принимает или отказывает в принятии ходатайства к

рассмотрению)

В соответствии с пунктом 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом

дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Принять <1> ходатайство ____________________________________________

(наименование органа, подавшего ходатайство)

об изменении предписания по делу N __________ к рассмотрению.

2 <2>. Назначить рассмотрение ходатайства на ________________ по адресу

(дата, время)

__________________________________

(адрес)

Председатель Комиссии __________________

(подпись)

--------------------------------

<1> При необходимости указывается "Отказать в принятии".

<2> Указывается в случае принятия ходатайства к рассмотрению.

Приложение N 22
к Регламенту

Бланк антимонопольного органа

___________________________

(наименование органа)

___________________________

(адрес органа)

___________________________

РЕШЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ N ______________

"__" ______________ 20__ г. ____________________

(место рассмотрения)

Комиссия ФАС России (территориального органа ФАС России) по

рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в

составе:

председатель Комиссии

________________________________________________,

заместитель председателя Комиссии <1>

________________________________,

члены Комиссии

_______________________________________________________,

рассмотрев ходатайство

_______________________________________________________

(наименование органа, подавшего ходатайство)

а также материалы дела N ______________, предписанием по которому _________

____________________ (существо

предписания)

УСТАНОВИЛА:

____________________________________________________________________ _______

(излагаются вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием для

изменения предписания)

Руководствуясь пунктом 49 Правил рассмотрения антимонопольным органом

дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской

Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Изменить предписание от "__" _____________ 20__ г. по делу N _______

об отмене (изменении) ____________________________________________________,

(название акта или его отдельные статьи)

принятого

____________________________________________________________________ _______

(наименование органа, принявшего акт, противоречащий законодательству о

рекламе)

заменив ____________________________________________ новыми требованиями, а

именно: __________________________

(изменяемая часть) (существо

требования)

2. __________________________________________________ представить в ФАС

России

(наименование, адрес органа, вынесшего акт)

(территориальный орган ФАС России) письменные доказательства исполнения

измененного пункта __ _______________ до "__" _____________ 20__ г.

(решения или предписания)

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении

нарушения законодательства о рекламе ФАС России вправе в соответствии с

пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати

тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до

пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке,

предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации.

Председатель Комиссии _______________

(подпись)

Заместитель председателя

Комиссии <2> _______________

(подпись)

Члены Комиссии _______________

(подпись)

_______________

(подпись)

_______________

(подпись)

--------------------------------

<1> Указывается при наличии.

<2> Указывается при наличии.