Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении порядка предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации, формы заявления и формы справки" (подготовлен ФНС России 29.07.2020)

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной налоговой службы "Об утверждении порядка предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации, формы заявления и формы справки"
(подготовлен ФНС России от 29.07.2020)

Досье на проект

В соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031, 22.07.2019, N 29 (часть I), ст. 3855), подпунктом 5.9.37 пункта 5.9 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2017, N 15 ст. 2194), в целях реализации и пункта 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 23.09.2019, N 38, ст. 5286), в связи с исполнением обязанности налогового органа по предоставлению документов об отсутствии задолженности по уплате налогов приказываю:

1. Утвердить:

порядок предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации, согласно приложению 1 к настоящему приказу;

форму заявления о предоставлении справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему приказу;

форму справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации, согласно приложению 3 к настоящему приказу;

форму уведомления об отказе в приеме заявления о предоставлении справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации.

2. Признать утратившем силу Приказ Министерства финансов Российской Федерации по налогам и сборам от 12.03.2004 N БГ-3-23/192@ "Об утверждении Порядка выдачи налоговыми органами документов об отсутствии задолженности по уплате налогов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации" (Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 01.04.2004 N 5698).

3. Начальнику (исполняющему обязанности начальника) Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных обеспечить применение настоящего приказа.

4. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящий приказ до нижестоящих налоговых органов.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего обеспечение организации работы с налогоплательщиками.

Руководитель Федеральной налоговой службы

Д.В. Егоров

Приложение N 1
к приказу ФНС России
от N

Порядок
предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации

1. Настоящий Порядок предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в целях реализации статей 19, 20 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031, 22.07.2019, N 29 (часть I), ст. 3855) и положений Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4571; 23.09.2019, N 38, ст. 5286) и регламентирует порядок предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации (далее - справка об отсутствии (наличии) задолженности).

2. Основанием для выдачи налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации является обращение физического лица или его уполномоченного представителя с письменным заявлением о представлении справки об отсутствии (наличии) задолженности по форме в соответствии с приложением 2 (далее - Заявление) и копией документа, удостоверяющего личность физического лица в МИ ФНС России по ЦОД.

3. Справка об отсутствии (наличии) задолженности предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в МИ ФНС России по ЦОД соответствующего Заявления.

4. Заявление может быть представлено физическим лицом непосредственно в МИ ФНС России по ЦОД или направлено по почте по актуальному адресу содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, расположенном на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru.

5. Основаниями для отказа в приеме письменного Заявления являются:

1) отсутствие подписи физического лица, указания фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица, направившего Заявление;

2) непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих его полномочия на представление соответствующего Заявления, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации;

3) отсутствие у лица, подписавшего Заявление, полномочий обращаться в налоговый орган для получения информации о заявителе.

6. При представлении Заявления непосредственно в МИ ФНС России по ЦОД должностное лицо, структурного подразделения ответственного за прием, проверяет наличие оснований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме Заявления, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Заявление возвращается заявителю.

По просьбе заявителя проставляется отметка об отказе в приеме Заявления, указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица, ответственного за прием Заявления, а также дата и причина отказа в приеме Заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме Заявления, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, должностное лицо, структурного подразделение ответственного за прием, принимает это Заявление и уточняет почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ.

По просьбе заявителя на втором экземпляре Заявления проставляется отметка о его приеме, а также указываются фамилия, инициалы, должность должностного лица, ответственного за прием, и дата приема.

7. Заявление, представленное физическим лицом непосредственно в МИ ФНС России по ЦОД, регистрируется в информационном ресурсе ФНС России должностным лицом структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, не позднее 1 рабочего дня со дня поступления.

8. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления формирует справку об отсутствии (наличии) задолженности на дату регистрации этого Заявления в МИ ФНС России по ЦОД.

9. Справка об отсутствии (наличии) задолженности формируется в целом по всем налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, физическим лицом, с использованием программного обеспечения налогового органа по данным информационных ресурсов налогового органа и содержит информацию об отсутствии (наличии) недоимки налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам заявителя - налогоплательщика на дату регистрации Заявления.

10. При формировании справки об отсутствии (наличии) задолженности запись "не имеет задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах" оформляется в случае отсутствия по данным налоговых органов по состоянию на дату регистрации Заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам.

11. При наличии на дату, по состоянию на которую формируется справка об отсутствии (наличии) задолженности, недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам за исключением сумм, указанных в подпунктах 1-2 пункта 10 настоящего Порядка, по данным хотя бы одного налогового органа, оформляется запись "имеет задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах".

12. При формировании справки об отсутствии (наличии) задолженности запись "не имеет задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах" оформляется только при получении сведений об отсутствии недоимки, задолженности по пеням, штрафам, процентам из всех налоговых органов, в которых заявитель состоит на учете по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.

13. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, распечатывает справку об отсутствии (наличии) задолженности в одном экземпляре и в тот же день направляет ее на подпись начальнику (заместителю начальника) МИ ФНС России по ЦОД.

Справка об отсутствии (наличии) задолженности подписывается начальником (заместителем начальника) МИ ФНС России по ЦОД и заверяется печатью налогового органа с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

14. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, регистрирует подписанную справку об отсутствии (наличии) задолженности в информационном ресурсе ФНС России.

15. Подготовленную справку об отсутствии (наличии) задолженности должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, в тот же день передает в структурное подразделение, ответственное за делопроизводство, для отправки по почте.

16. Должностное лицо, структурного подразделения ответственного за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня за днем получения справки об отсутствии (наличии) задолженности направляет ее физическому лицу по почте по адресу, указанному в Заявлении.

17. При поступлении в МИ ФНС России по ЦОД Заявления по почте на нем проставляются дата его отправки по почте, определяемая по почтовому штемпелю на соответствующем почтовом отправлении, и дата его поступления в МИ по ЦОД.

18. Не позднее следующего рабочего дня за днем поступления Заявления по почте должностное лицо структурного подразделения, ответственного за делопроизводство, передает его в структурное подразделение, ответственное за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, для регистрации в информационной системе ФНС России и подготовки справки об отсутствии (наличии) задолженности.

19. Должностное лицо, ответственное за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, в срок не позднее 1 рабочего дня со дня передачи из структурного подразделения, ответственного за делопроизводство, Заявления, представленного по почте, регистрирует его в информационной системе ФНС России.

20. При наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме Заявления, представленного по почте, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации такого Заявления подготавливает и подписывает у начальника (заместителя начальника) МИ ФНС России по ЦОД уведомление об отказе в приеме Заявления с указанием причины отказа и передает его в структурное подразделение, ответственное за делопроизводство для отправки по почте.

21. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня после получения уведомления об отказе в приеме Заявления направляет его физическому лицу по почте по адресу, указанному на конверте Заявления.

22. При отсутствии оснований, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, должностное лицо структурного подразделения, ответственного за предоставление справки об отсутствии (наличии) задолженности, формирует справку об отсутствии (наличии) задолженности в соответствии с пунктами 7 - 15 настоящего Порядка.

23. Должностное лицо, структурного подразделения ответственного за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня за днем получения справки об отсутствии (наличии) задолженности направляет ее физическому лицу по почте по адресу, указанному на конверте Заявления.

Приложение N 2
к приказу ФНС России

См. приложение в редакторе MS-Excel

Приложение 3
к приказу ФНС России
от N

______________ N__________ Справка об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации
(Ф.И.О.*(1) и дата рождения физического лица)
Данные документа, удостоверяющего личность	Код вида документа*(2): Серия и номер: Дата выдачи: Кем выдан
по состоянию на " " 20 г. (дата) (имеет или не имеет)*(3) задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справка выдана в целях применения пункта 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325, для предоставления в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации.
Начальник (заместитель начальника) МИ ФНС России по ЦОД ( ) (подпись) (Ф.И.О.) 1 М.П.

-------------------------------------------

*(1) Отчество указывается при наличии

*(2) Указывается соответствующий код вида документа: "21" - паспорт гражданина Российской Федерации; "03" - свидетельство о рождении; "03" - свидетельство о рождении"; "07" - военный билет; "08" - временное удостоверение, выданное взамен военного билета; "10" - паспорт иностранного гражданина; "11" - свидетельство о рассмотрении ходатайство о признании лица беженцем на территории Российской Федерации по существу; "12" - вид на жительство в Российской Федерации; "13" - удостоверение беженца; "14" - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; "15" - разрешение на временное проживание в Российской Федерации; "18" - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; "23" - свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства; "24" - удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации; "27" - военный билет офицера запаса.

*(3) Указывается одно из оснований

Приложение 4
к приказу ФНС России
от N

место штампа

МИ ФНС России по ЦОД

Форма КНД 1166503

Ф.И.О. физического лица, не являющегося
индивидуальным предпринимателем,
ИНН (при наличии)

Уведомление
об отказе в приеме заявления о предоставлении справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящегом из гражданства Российской Федерации

МИ ФНС России по ЦОД уведомляет, что представленное Вами заявление о предоставлении справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации (далее - Заявление) не принято по причине (нужный вариант отметить) ^*:

	1 - отсутствие подписи физического лица/указания фамилии/имени, отчества (при наличии) физического лица, направившего Заявление;
	2 - непредставление уполномоченным представителем заявителя документов, подтверждающих его полномочия на представление соответствующего Заявления, в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации;
	3 - отсутствие у лица, подписавшего Заявление, полномочий обращаться в налоговый орган для получения информации о заявителе.

Для предоставления справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации, необходимо устранить недостатки в заявлении и повторно направить его в адрес МИ ФНС России по ЦОД.

Начальник (заместитель начальника)

МИ ФНС России по ЦОД _____________________________ ___________________

(ФИО) (подпись)

*В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления налоговыми органами справки об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов физического лица, выходящего из гражданства Российской Федерации