Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 370, и в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 543" (подготовлен МИД России 12.08.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 370, и в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 543"
(подготовлен МИД России 12.08.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 370 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23,ст. 2832), и в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 24, ст. 3181).

2. Министерству финансов Российской Федерации, начиная с 2021 года, при подготовке проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать Министерству иностранных дел Российской Федерации необходимые бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий, определенных настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от " " 2020 г. N ____

Изменения,
которые вносятся в Положение о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 370, и в перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 543

1. Внести в Положение о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 370, следующие изменения:

а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Помощь в возвращении в Российскую Федерацию (далее - помощь) предоставляется гражданину Российской Федерации, оказавшемуся на территории иностранного государства без средств к существованию (далее - гражданин Российской Федерации или заявитель), дипломатическим представительством и консульским учреждением Российской Федерации (далее - загранучреждение Российской Федерации).

Помощь предоставляется на возмездной основе.".

б) Пункт 2 признать утратившим силу.

в) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для получения помощи гражданин Российской Федерации лично подает в загранучреждение Российской Федерации на территории государства пребывания следующие документы:

а) заявление в отношении себя, а также лиц, законным представителем которых он является, в произвольной форме на имя руководителя загранучреждения Российской Федерации, в котором указывает следующие сведения:

фамилию, имя, отчество (при наличии);

дату рождения;

пол;

гражданство;

контактные данные;

обстоятельства, послужившие основанием для обращения в целях получения помощи;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.".

г) Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. При рассмотрении заявления гражданина Российской Федерации комиссия:

а) устанавливает личность гражданина Российской Федерации;

б) выясняет обстоятельства пребывания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (цель поездки, наличие визы, условия пребывания и т.п.);

в) запрашивает у заявителя при необходимости документы, относящиеся к существу вопроса (в том числе в электронной и факсимильной формах).".

д) Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Комиссия может отказать в предоставлении помощи в случае сообщения заявителем заведомо ложных сведений.".

е) Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Комиссия может принять решение о прекращении оказания помощи в следующих случаях:

а) вскрытие фактов, указывающих на сообщение заявителем заведомо ложных сведений;

б) злоупотребление предоставленной помощью.".

ж) Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Фактическое предоставление помощи оформляется актом (далее - акт), который подписывается заявителем и членами комиссии. В акте указывается сумма в рублях, которую заявитель обязуется перечислить в счет погашения задолженности в доход федерального бюджета по возвращении в Российскую Федерацию. Пересчет суммы, затраченной на оказание помощи в иностранной валюте, в рубли осуществляется по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подписания акта.

Подлинность подписи заявителя на акте свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Консульский сбор за свидетельствование подлинности подписи на акте не взимается.

Оформленный в соответствии с положениями настоящего пункта акт является документом, устанавливающим задолженность.

Форма акта утверждается Министерством иностранных дел Российской Федерации.".

з) Дополнить новыми пунктами 15-18 следующего содержания:

"15. Загранучреждение Российской Федерации направляет копии протокола и акта в Министерство иностранных дел Российской Федерации в течение трех рабочих дней, оригиналы направляются очередной дипломатической почтой.

16. Обязанность по погашению задолженности исполняется гражданином Российской Федерации не позднее 90 календарных дней с даты составления акта. Документ, подтверждающий перечисление гражданином Российской Федерации денежных средств в федеральный бюджет, направляется им в Министерство иностранных дел Российской Федерации почтовым отправлением.

17. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином Российской Федерации своих обязательств по погашению задолженности в срок, установленный пунктом 16 настоящего Положения, Министерство иностранных дел Российской Федерации обращается к нотариусу для совершения на акте исполнительной надписи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

18. Исполнительная надпись предъявляется к принудительному исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.".

2. Дополнить перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 543, новым пунктом 4 следующего содержания:

"4. Документ, необходимый для взыскания задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи по акту о фактическом предоставлении помощи, оформленном в порядке, установленном Положением о предоставлении помощи в возвращении в Российскую Федерацию гражданам Российской Федерации, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2010 года N 370.".