Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами" (подготовлен Минприроды России 30.09.2020)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами"
(подготовлен Минприроды России 30.09.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами.

2. В уставе публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", утвержденном постановлением правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 396 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, ст. 15):

а) пункт 23 дополнить новыми подпунктами 31-32 следующего содержания:

"31) определяет порядок подготовки заключений российского экологического оператора о проверке соответствия лизинговых организаций, представивших заявки на участие в отборе в целях получения субсидии из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, критериям, установленным Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами;

32) определяет порядок подготовки заключений российского экологического оператора о проверке соответствия заявок на получение субсидии условиям и требованиям, предусмотренными Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами;".

б) подпункт 31 пункта 23 считать подпунктом 33 пункта 23.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.МИШУСТИН

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2020 г. N

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета лизинговым организациям на государственную поддержку лизинговых сделок по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - субсидии).

2. Субсидия предоставляется лизинговым организациям, отобранным в соответствии с настоящими Правилами (далее - уполномоченные лизинговые организации), в целях достижения результата "введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".

3. Субсидии предоставляются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - лимит бюджетных обязательств).

4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"реестр лизингополучателей" - сформированный уполномоченной лизинговой организацией реестр лизингополучателей, заключивших договоры лизинга с такой организацией в текущем финансовом году, на которые уполномоченной лизинговой организации предоставлена субсидия, по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

"российский экологический оператор" - публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор", созданная в соответствии Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2019 N 8 "О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор";

"объект обращения с твердыми коммунальными отходами" - объект капитального или не капитального строительства, на котором осуществляется деятельность по обработке и (или) утилизации твердых коммунальных отходов;

"создание" - строительство зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;

"модернизация" - приобретение оборудования, технологий, а также проведение необходимых работ на объектах обращения с ТКО, с целью повышения технико-экономических показателей их работы;

"стоимость предмета лизинга" - сумма предусмотренных договором лизинга затрат уполномоченной лизинговой организации на приобретение и передачу лизингополучателю предмета лизинга, которые включают в себя цену, с учетом налога на добавленную стоимость, предмета лизинга по договору купли-продажи, заключаемому уполномоченной лизинговой организацией и продавцом.

5. В целях предоставления субсидий Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации образует комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее - комиссия) и утверждает ее состав.

В состав комиссии включаются представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, иных федеральных органов исполнительной власти и российского экологического оператора.

Комиссию возглавляет председатель, являющийся представителем Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

6. Комиссия выполняет следующие функции:

а) рассматривает заявки лизинговых организаций на участие в отборе в целях получения субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - заявка на отбор) и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с настоящими Правилами, и заключения российского экологического оператора о проверке соответствия указанных лизинговых организаций критериям, установленным настоящими Правилами;

б) по результатам отбора лизинговых организаций утверждает перечень уполномоченных лизинговых организаций и принимает решение об установлении лимитов субсидий уполномоченным лизинговым организациям;

в) определяет общий размер субсидий уполномоченным лизинговым организациям на основании предложений уполномоченных лизинговых организаций;

г) в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, принимает решения:

о последующем отборе лизинговых организаций в целях получения субсидий;

о соответствующем пропорциональном уменьшении общего размера субсидий;

д) рассматривает заявки уполномоченных лизинговых организаций на получение субсидии, заключения российского экологического оператора о проверке соответствия указанных заявок условиям и требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, и принимает решение о предоставлении уполномоченной лизинговой организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.

7. Российский экологический оператор осуществляет подготовку заключений, указанных в подпунктах "а" и "д" пункта 6 настоящих Правил в порядке, установленном наблюдательным советом российского экологического оператора.

8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании).

9. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. При этом голосование по доверенности не допускается.

10. Решения комиссии принимаются открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии обладает одним голосом. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании. В случае несогласия с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение.

11. По результатам рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии принимаются решения, которые оформляются протоколами. Протоколы заседаний подписываются председательствующим на заседании и секретарем комиссии. Изложенные в письменной форме мнения членов комиссии (при их наличии) подлежат обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

12. Секретарь комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания комиссии уведомляет членов комиссии о проведении заседания, осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии, ведет протоколы заседаний комиссии, доводит решения комиссии до сведения заинтересованных лиц и контролирует выполнение решений комиссии, а также подписывает выписки из протоколов заседаний комиссии.

13. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с участием российского экологического оператора.

14. Комиссия проводит отбор лизинговых организаций, по результатам которого утверждает перечень уполномоченных лизинговых организаций, по следующим критериям:

лизинговая организация является коммерческой организацией, выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателя;

лизинговая организация на дату подачи заявки на отбор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

лизинговая организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил;

лизинговая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении лизинговой организации не введена процедура банкротства, деятельность лизинговой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у лизинговой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

лизинговая организация является налоговым резидентом Российской Федерации;

у лизинговой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

лизинговая организация имеет кредитный рейтинг не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА", или не ниже уровня "A-ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства ООО "НКР" или входит в группу компаний, обладающую указанным рейтингом.

лизинговая организация осуществляет свою деятельность не менее 3 лет;

лизинговая организация состоит на учете в Федеральной службе по финансовому мониторингу как лизинговая организация, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы.

15. Решение о дате отбора лизинговых организаций в целях получения субсидии в соответствии с настоящими Правилами принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Извещение о приеме заявок на отбор и прилагаемых к ним документов от лизинговых организаций размещается на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и содержит следующие сведения:

а) адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

б) адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов от лизинговых организаций, дата, время начала и окончания приема таких заявок и документов;

в) контактная информация Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (телефоны, адреса электронной почты).

16. Лизинговые организации в течение 10 рабочих дней со дня размещения извещения о приеме заявок на отбор, указанного в пункте 15 настоящих Правил, представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на отбор в произвольной форме, к которой прилагаются следующие документы:

а) сведения о государственной регистрации лизинговой организации в качестве юридического лица;

б) заверенные лизинговой организацией или нотариально удостоверенные копии учредительных документов лизинговой организации;

в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами лизинговой организации, действующими на основании доверенности (далее - уполномоченные лица лизинговой организации), заверенная печатью (при наличии) лизинговой организации, с указанием банковских реквизитов и счетов, на которые следует перечислять субсидию;

г) заверение об обстоятельствах, подтверждающее, что на дату подачи заявки на отбор лизинговая организация соответствует критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил;

д) справка налогового органа, полученная не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки на отбор, подтверждающая отсутствие у лизинговой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) доверенность уполномоченного лица лизинговой организации, удостоверяющая право такого лица на подписание заявки на отбор и (или) иных документов для участия лизинговой организации в отборе (в случае, если указанные заявка на отбор и (или) документы подписаны уполномоченным лицом лизинговой организации);

ж) предложение лизинговой организации по объемам предоставления имущества в лизинг (в стоимостном выражении);

з) заверенная руководителем лизинговой организации копия уведомления Федеральной службы по финансовому мониторингу о постановке лизинговой организации на учет в качестве организации, которая осуществляет операции с денежными средствами или иным имуществом и в сфере деятельности которой отсутствуют надзорные органы (один раз в текущем финансовом году);

и) копии заверенной годовой отчётности по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) (включая примечания и расшифровки к отчётности) за последний отчетный год (в случае отсутствия аудиторского заключения - заверенная копия отчётности с отметкой налоговых органов).

17. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке очередности заявки на отбор и прилагаемые к ним документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил;

б) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявок на отбор и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил, проверяет их комплектность и соответствие их оформления положениям, предусмотренным пунктом 16 настоящих Правил, и направляет в российский экологический оператор такие заявки на отбор и документы для подготовки заключения в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил. Указанный срок может быть продлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации не более чем на 10 рабочих дней в целях получения от лизинговой организации непредставленных документов из числа указанных в пункте 16 настоящих Правил;

в) в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения российского экологического оператора о проверке соответствия лизинговых организаций критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, направляет заявку на отбор, документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, и указанное заключение на рассмотрение комиссии;

г) в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решений о включении лизинговых организаций в перечень уполномоченных лизинговых организаций и об установлении лимитов субсидий лизинговым организациям направляет таким лизинговым организациям уведомления в произвольной форме, а в случае принятия комиссией решения о невключении лизинговых организаций в указанный перечень - уведомления об отказе во включении в указанный перечень с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

18. Основанием для отказа во включении лизинговой организации в перечень уполномоченных лизинговых организаций является:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил;

б) несоответствие лизинговой организации критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил;

в) недостоверность представленных документов, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.

19. Субсидии предоставляются уполномоченным лизинговым организациям при соответствии договоров лизинга следующим условиям:

а) уполномоченной лизинговой организацией с лизингополучателем заключен договор лизинга, предусматривающий обязательства уполномоченной лизинговой организации предоставить лизингополучателю предмет лизинга на условиях, предусмотренных настоящими Правилами;

б) предметом лизинга может являться новое (произведенное в календарном году, в котором заключен договор лизинга, или в предшествующем ему календарном году), не бывшее в эксплуатации оборудование для объектов обработки и (или) утилизации твердых коммунальных отходов согласно перечню, установленному в приложении N 2 к настоящим Правилам;

в) договор лизинга заключен с 1 января по 31 декабря текущего финансового года;

г) договором лизинга запрещена передача предмета лизинга в сублизинг;

д) объекты обращения с твердыми коммунальными отходами, для которых приобретается предмет лизинга, включены в федеральную схему обращения с твердыми коммунальными отходами и обеспечивают достижение показателей региональной составляющей федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология";

е) предмет лизинга соответствует проектно - сметной документации на строительство или реконструкцию объекта обращения с твердыми коммунальными отходами, для которого приобретается предмет лизинга, на которую получено положительное заключение органа государственной экспертизы по проектной документации и подтверждению достоверности определения сметной стоимости;

ж) договором лизинга установлен срок лизинга не менее 36 месяцев;

з) авансовый платеж по договору лизинга составляет не более 30 процентов цены предмета лизинга.

20. Лизингополучатель на дату заключения договора лизинга должен соответствовать следующим требованиям:

а) лизингополучатель является налоговым резидентом Российской Федерации;

б) в отношении лизингополучателя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

в) лизингополучатель зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

21. Общий размер субсидий уполномоченным лизинговым организациям определяется комиссией на основании предложений уполномоченных лизинговых организаций в размере, не превышающем общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

В случае, если предложенный уполномоченными лизинговыми организациями общий размер субсидий менее установленного общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, комиссией принимается решение о последующем отборе лизинговых организаций в целях получения субсидий.

В случае если в результате проведения отбора лизинговых организаций в целях получения субсидий предложенный всеми уполномоченными лизинговыми организациями общий размер субсидий превысит установленный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, комиссия принимает решение о соответствующем пропорциональном уменьшении общего размера субсидий.

22. Субсидия предоставляется уполномоченной лизинговой организации в размере выпадающих доходов лизинговой организации, возникших вследствие предоставления лизингополучателю единовременной скидки в размере 25 процентов стоимости предмета лизинга при уплате авансового платежа. При этом размер субсидии не может превышать размер скидки, фактически предоставленной лизингополучателю.

23. Лизингополучатель самостоятельно выбирает уполномоченную лизинговую организацию для заключения договора лизинга. Уполномоченная лизинговая организация рассматривает возможность заключения договора лизинга в соответствии с правилами и процедурами, принятыми в уполномоченной лизинговой организации.

24. Для получения субсидий уполномоченная лизинговая организация подает в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с приложением к ней документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящих Правил, надлежаще заверенные копии договоров лизинга, заключенных с лизингополучателями, включенными в реестр лизингополучателей, а также копии проектно - сметной документации на строительство или реконструкцию объекта обращения с твердыми коммунальными отходами, для которого приобретается предмет лизинга, на которую получено положительное заключение органа государственной экспертизы по проектной документации и подтверждению достоверности определения сметной стоимости.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 3 дней со дня регистрации направляет заявку на получение субсидии российскому экологическому оператору.

25. Российский экологический оператор рассматривает заявку на получение субсидии и документы, указанные в пункте 24 настоящих Правил, в порядке, установленном наблюдательным советом российского экологического оператора, и по результатам рассмотрения направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанную заявку с заключением о соответствии или несоответствии заявки условиям и требованиям настоящих Правил.

26. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения российского экологического оператора о соответствии или несоответствии заявки на получение субсидии условиям и требованиям настоящих Правил направляет заявку на получение субсидии, прилагаемые к ней документы, представленные уполномоченной лизинговой организацией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, и заключение российского экологического оператора на рассмотрение комиссии.

Комиссия рассматривает заявку на получение субсидии, прилагаемые к ней документы, представленные уполномоченной лизинговой организацией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, и заключение российского экологического оператора о соответствии или несоответствии заявки на получение субсидии условиям и требованиям настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня ее получения и принимает решение о предоставлении уполномоченной лизинговой организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения о предоставлении уполномоченной лизинговой организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа направляет уполномоченной лизинговой организации уведомление о принятом комиссией решении.

27. Субсидия предоставляется уполномоченной лизинговой организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченной лизинговой организацией и Министерством природных ресурсов (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

28. В соглашении указываются цели, условия, порядок предоставления, а также размер субсидии и предусматривается в том числе:

а) согласие уполномоченной лизинговой организации на осуществление Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, российским экологическим оператором и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения уполномоченной лизинговой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий;

б) значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 38 настоящих Правил;

в) ответственность уполномоченной лизинговой организации за нарушение условий предоставления субсидии, а также за недостижение установленного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

г) обязательство уполномоченной лизинговой организации по возврату в доход федерального бюджета субсидии, в случае если по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, российским экологическим оператором или органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения при использовании субсидии определенных соглашением и настоящими Правилами целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 38 настоящих Правил;

д) порядок и сроки возврата уполномоченной лизинговой организацией полученной субсидии в федеральный бюджет в случае установления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 38 настоящих Правил;

е) порядок, формы и сроки представления уполномоченной лизинговой организацией в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации отчетности о достижении результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил, и целевом использовании предмета лизинга, полученному лизингополучателем по договору лизинга, право Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления уполномоченной лизинговой организацией дополнительной отчетности;

ж) перечень информации о программе субсидирования, размещаемый на официальном сайте уполномоченной лизинговой организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях информирования лизингополучателей;

з) обязательство уполномоченной лизинговой организации по передаче лизингополучателю предмета лизинга в срок, предусмотренный договором лизинга, но не превышающий 12 месяцев с момента получения уполномоченной лизинговой организацией субсидии.

29. Соглашение о предоставлении субсидии заключается при условии соблюдения уполномоченной лизинговой организацией на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующих требований:

а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) уполномоченная лизинговая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) уполномоченная лизинговая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) уполномоченная лизинговая организация не является получателем средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

30. В целях заключения соглашения о предоставлении субсидии уполномоченная лизинговая организация представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме);

б) реестр лизингополучателей, подписанный руководителем уполномоченной лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);

в) надлежаще заверенные копии договоров лизинга, заключенных с лизингополучателями, включенными в реестр лизингополучателей, а также копии платежных поручений по договорам лизинга, заключенным с лизингополучателями, включенными в реестр лизингополучателей;

г) надлежаще заверенные копии договоров купли-продажи предмета лизинга, подлежащего передаче в лизинг лизингополучателю, заключенных между уполномоченной лизинговой организацией и продавцом (поставщиком) предмета лизинга, с приложением платежных документов, подтверждающих полную оплату предмета лизинга;

д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами, скрепленная печатью (при наличии) уполномоченной лизинговой организации, подтверждающая, что уполномоченная лизинговая организация соответствует критериям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил;

е) справка налогового органа, подтверждающая, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, у уполномоченной лизинговой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

31. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил;

б) несоответствие уполномоченной лизинговой организации требованиям, предусмотренным пунктом 29 настоящих Правил;

в) недостоверность представленных документов, предусмотренных пунктом 30 настоящих Правил;

г) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации уведомляет об этом уполномоченную лизинговую организацию в течение 3 рабочих дней и возвращает представленные документы на доработку.

32. Уполномоченная лизинговая организация для получения субсидии представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 1 ноября текущего года следующие документы (по состоянию на конец последнего дня отчетного месяца):

а) заявление на получение субсидии (в произвольной форме);

б) реестр лизингополучателей, подписанный руководителем уполномоченной лизинговой организации или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица);

в) копии ранее не представлявшихся в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации договоров лизинга, заключенные с лизингополучателями, включенными в реестр лизингополучателей.

33. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации направляет в российский экологический оператор представленные в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил документы в течение 5 рабочих дней со дня их поступления для подготовки заключения в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации также в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения российского экологического оператора о соответствии или несоответствии заявки на получение субсидии условиям и требованиям настоящих Правил направляет заявку на получение субсидии и документы, указанные в пункте 32 настоящих Правил, и заключение российского экологического оператора на рассмотрение комиссии.

Комиссия рассматривает представленные в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил документы и в течение 20 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уполномоченной лизинговой организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

34. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных уполномоченной лизинговой организацией документов требованиям, определенным пунктом 32 настоящих Правил, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной уполномоченной лизинговой организацией информации;

в) недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

35. Субсидия подлежит перечислению на расчетный счет уполномоченной лизинговой организации, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии.

Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов субсидии осуществляются не позднее 15 декабря текущего финансового года.

36. Уполномоченная лизинговая организация ведет реестр лизингополучателей и ежеквартально, не позднее 15 рабочих дней с даты окончания соответствующего квартала, предоставляет в российский экологический оператор данные указанного реестра, с приложением заверенных в установленном порядке копий актов приемки-передачи предметов лизинга лизингополучателям.

37. Уполномоченная лизинговая организация представляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 30-го рабочего дня, следующего за отчетным годом, отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

38. Результатом предоставления субсидии является предоставление лизинговыми организациями предмета лизинга, обеспечивающего достижение результата "введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации отходов" федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".

Показателем, необходимым для достижения указанного результата, является количество предметов лизинга, предоставленного лизинговыми организациями в течение соответствующего финансового года при создании, реконструкции и (или) модернизации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами.

Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются в соглашении на весь срок действия соглашения.

39. Контроль за целевым использованием предмета лизинга, предоставленного по договору лизинга, осуществляет уполномоченная лизинговая компания в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании документов, представленных лизингополучателем согласно договору лизинга. Ответственность за нецелевое использование предмета лизинга, представленного по договору лизинга, несет уполномоченная лизинговая компания.

40. Уполномоченная лизинговая организация по запросу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и российского экологического оператора представляет документы, подтверждающие целевое использование предмета лизинга, а также иную информацию о договорах лизинга в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.

41. В случае выявления уполномоченной лизинговой организацией нецелевого использования лизингополучателем предмета лизинга или несоблюдения лизингополучателем требований настоящих Правил уполномоченная лизинговая организация в течение 3 рабочих дней информирует Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о факте такого нарушения и осуществляет возврат средств в размере, соответствующем размеру субсидии, перечисленной уполномоченной лизинговой организации по использованному не по целевому назначению предмету лизинга, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, не позднее 10 рабочих дней со дня получения уполномоченной лизинговой организаций соответствующего требования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

42. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, российский экологический оператор и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения уполномоченной лизинговой организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии.

43. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, российским экологическим оператором и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения уполномоченной лизинговой компанией целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения значений результатов предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (в размере, использованном с нарушением целей, условий и (или) порядка ее предоставления):

на основании требования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения лизинговой организацией указанного требования;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.