Проект Приказа Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация" (подготовлен Роснедрами 27.10.2020)

Проект Приказа Федерального агентства по недропользованию "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация"
(подготовлен Роснедрами 27.10.2020 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), статьей 27 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 2020, N 24, ст. 3753), подпунктом 5.3.2 Положения о Федеральном агентстве по недропользованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 293 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2669; 2020, N 41, ст. 6411), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минприроды России от 5 мая 2012 г. N 122 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр" (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2012 г., регистрационный N 24753), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 29 октября 2013 г. N 462 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2013 г., регистрационный N 30509), от 2 декабря 2013 г. N 562 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30917).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по недропользованию

Е.А. Киселев

Утвержден приказом
Федерального агентства по недропользованию
от "___" ______ 20___ г. N ___

Административный регламент
Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федерального агентства по недропользованию по предоставлению государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федерального агентства по недропользованию (далее - Роснедра), его территориальных органов при осуществлении полномочий по предоставлению геологической информации о недрах, ограниченной в доступе, обладателем которой является Российская Федерация (далее - геологическая информация о недрах).

Получение решения Роснедр, его территориальных органов о предоставлении геологической информации о недрах, не требуется в случае предоставления физическим и юридическим лицам геологической информации о недрах, не ограниченной в доступе в соответствии с законодательством Российской Федерации и находящейся на хранении в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фондах геологической информации субъектов Российской Федерации.

Круг заявителей

2. Государственная услуга по предоставлению геологической информации о недрах предоставляется юридическим и физическим лицам (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информирование о предоставлении государственной услуги Роснедрами, его территориальными органами, осуществляется:

а) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещениях Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, а также специализированных хранилищ;

б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;

в) на официальных сайтах Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, а также специализированных хранилищ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг);

д) посредством размещения информации на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя).

4. Стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей, размещаются при входе в помещения Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, а также специализированных хранилищ.

5. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся:

в помещениях Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, а также специализированных хранилищ, предназначенных для приема заявителей;

в местах ожидания;

в местах заполнения документов.

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления указанной государственной услуги предоставляется бесплатно.

7. При информировании о ходе предоставления государственной услуги заявителями могут быть получены следующие сведения:

а) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы, и результатах их рассмотрения;

б) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

в) о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;

г) о сроках предоставления государственной услуги;

д) о порядке, размере и основаниях взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.

8. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе предоставления указанной государственной услуги организуется следующим образом.

Публичное информирование проводится в форме:

устного информирования (радио или телевидение);

письменного информирования (официальные сайты Роснедр, раздаточные информационные материалы, информационные стенды).

Индивидуальное информирование проводится в форме:

устного информирования (лично или по телефону);

письменного информирования (по почте или по электронной почте, через официальные сайты Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ, Единый портал государственных и муниципальных услуг, Личный кабинет недропользователя).

Справочная информация об адресах официальных сайтов, адресах электронной почты, справочных телефонах Роснедр и его территориальных органов размещается на официальном сайте Роснедр и его территориальных органов, в Личном кабинете недропользователя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по предоставлению геологической информации о недрах (далее - государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Роснедрами и его территориальными органами.

11. Роснедра организует методическое обеспечение, координацию и контроль деятельности территориальных органов Роснедр, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ по предоставлению государственной услуги. Федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, специализированные хранилища осуществляют предоставление имеющейся у них геологической информации о недрах.

Роснедра, его территориальные органы, федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, специализированные хранилища не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 39, ст. 6038).

Описание результата предоставления государственной услуги

12. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление геологической информации о недрах (части запрошенной геологической информации о недрах) заявителям:

а) на бумажных носителях посредством ознакомления заявителей с ее содержанием с правом изготовления выписок и выкопировок;

б) на иных материальных носителях (в том числе образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов) посредством ознакомления заявителей с ними с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность предоставленных материальных носителей;

2) отказ в предоставлении геологической информации о недрах (части запрошенной геологической информации о недрах) заявителям.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

13. Срок предоставления государственной услуги в форме предоставления геологической информации о недрах на бумажных носителях посредством ознакомления заявителей с ее содержанием с правом выписок и выкопировок, на иных материальных носителях (в том числе образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов) посредством ознакомления заявителей с ними с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность предоставленных материальных носителей, составляет не более 8 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление геологической информации о недрах.

14. Срок выдачи (направления) заявителю (его уполномоченному представителю) решения Роснедр или его территориального органа о предоставлении геологической информации о недрах не превышает 1 рабочего дня с даты принятия Роснедрами или его территориальным органом решения о предоставлении геологической информации о недрах.

15. Время ожидания заявителями приема у должностных лиц Роснедр, его территориального органа, ответственных за предоставление государственной услуги, не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема у должностного лица Роснедр, его территориального органа, федерального фонда геологической информации или его территориальных фондов, специализированного хранилища, ответственного за предоставление государственной услуги, не должна превышать 20 минут.

Нормативные правовые акты, регулирующие

предоставление государственной услуги

16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственных услуг, размещается на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральном реестре, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

17. Для предоставления государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах заявители направляют в Роснедра, его территориальные органы заявку на предоставление геологической информации о недрах, составленную по форме, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту, в следующем порядке:

в случае составления заявки по каталогам федерального фонда геологической информации на предоставление геологической информации о недрах, хранящейся в федеральном фонде геологической информации, заявка направляется в Роснедра;

в случае составления заявки по каталогам территориальных фондов геологической информации на предоставление геологической информации о недрах, хранящейся в территориальном фонде геологической информации, заявка направляется в соответствующий территориальный орган Роснедр;

в случае составления заявки по каталогам и (или) базам данных специализированных хранилищ на предоставление материальных носителей геологической информации о недрах (в том числе, образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов), хранящихся в специализированном хранилище Филиал "Апрелевское отделение Федерального государственного бюджетного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт" (ФГБУ "ВНИГНИ"), заявка направляется в Роснедра;

в случае составления заявки по каталогам и (или) базам данных специализированных хранилищ на предоставление материальных носителей (в том числе образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов), хранящихся в специализированных хранилищах, за исключением специализированного хранилища, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, заявка направляется в соответствующий территориальный орган Роснедр.

Для составления заявки заявитель вправе ознакомиться с каталогами федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, каталогами или базами данных специализированных хранилищ следующими способами:

через официальные сайты Роснедр и его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

непосредственно в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, специализированных хранилищах.

Заявка должна содержать:

1) данные о заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность; почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);

2) цель получения геологической информации о недрах (проведение работ, связанных с пользованием недрами по лицензии на пользование недрами, выполнение работ, связанных с пользованием недрами, по государственному контракту на выполнение работ по геологическому изучению недр, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; 2020, N 31, ст. 5008,) (далее - государственный контракт), или государственному заданию, научные, учебные или иные цели);

3) перечень запрашиваемых для ознакомления материалов, содержащих необходимую заявителю геологическую информацию о недрах, с указанием их вида, инвентарных номеров и названий (в соответствии с каталогами федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, каталогами или базами данных специализированных хранилищ);

4) способ получения решения о предоставлении геологической информации о недрах:

на бумажном носителе лично под роспись;

на бумажном носителе путем направления в адрес заявителя почтового отправления с уведомлением;

в форме электронного документа, подписанного руководителем Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (с указанием адреса электронной почты для направления электронного документа);

в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя (в случае направления заявки посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя соответственно);

5) дата, подпись, печать (для юридических лиц) (при наличии).

18. Заявка заполняется от руки или машинописным способом и заверяется печатью заявителя (для юридических лиц) (при наличии).

В случае, если заявка подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с главой 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обращение за получением государственной услуги может осуществляться посредством направления заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755) и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2020, N 31 (часть I), ст. 5027), с использованием электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми

актами для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов, органов

местного самоуправления и иных органов, участвующих

в предоставлении государственных или муниципальных услуг,

и которые заявитель вправе представить, а также способы

их получения заявителями, в том числе в электронной форме,

порядок их представления

19. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:

1) реквизиты документа, подтверждающего наличие допуска к информации ограниченного доступа;

2) разрешение соответствующего государственного органа и (или) организации, наделенных Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4775; 2020, N 30, ст. 4886) полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае, если заявитель - юридическое лицо, предоставляется документ, удостоверяющий личность представителя заявителя);

4) предписание на выполнение задания (форма 5, установленная Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762; 2020, N 30, ст. 4898);

5) справка о допуске по соответствующей форме (формы 6 - 8, установленные Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63).

Указанный документ запрашивается Роснедрами или его территориальными органами в государственном органе, в распоряжении которого находится указанный документ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.

Заявитель вправе представить указанный документ в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем пункте Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

20. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги

21. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

22. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является направление заявителем заявки с нарушением требований, установленных пунктами 17 - 18 Административного регламента.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

23. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

25. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов заявителем (его уполномоченным представителем), при получении решения о предоставлении геологической информации о недрах или отказа в предоставлении геологической информации о недрах не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления государственной услуги в виде ознакомления с содержанием геологической информации о недрах на бумажном носителе с правом изготовления выписок и выкопировок, на иных материальных носителях (в том числе образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов) с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность предоставленных материальных носителей, не должен превышать 2 рабочих дней с момента обращения заявителя в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, специализированные хранилища.

Ожидание в очереди при получении результата предоставления государственной услуги в виде ознакомления с содержанием геологической информации о недрах на электронных носителях с электронными документами и материалами с правом изготовления электронных образов информационных документов и материалов для копирования на электронные носители заявителей Административным регламентом не предусмотрено.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

27. Должностное лицо Роснедр, его территориального органа, ответственное за прием заявок, регистрирует полученную заявку, присваивает ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

28. В случае подачи заявки на предоставление государственной услуги и прилагаемых к ней документов посредством использования средств электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя должностное лицо Роснедр, его территориального органа, ответственное за прием заявок, распечатывает поступившие документы и регистрирует полученную заявку, присваивает ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

Должностное лицо Роснедр, его территориального органа, ответственное за прием заявок, обеспечивает прием документов и регистрацию заявки без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.

Требования к помещениям, в которых предоставляются

государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения

запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

29. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

30. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей.

Места предоставления государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах на бумажном носителе путем ознакомления с правом производства выписок и выкопировок оборудуются электрическими розетками для подключения копировальных технических средств, а также техническими средствами, необходимыми для предоставления государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах на электронных носителях посредством ознакомления заявителей с электронными документами и материалами с правом изготовления электронных образов информационных документов и материалов для копирования на электронные носители заявителей (при наличии в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах запрашиваемой первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представленной на электронных носителях).

Места предоставления государственной услуги по предоставлению геологической информации о недрах в виде ознакомления с содержанием геологической информации о недрах на иных материальных носителях (в том числе образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов) с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность предоставленных материальных носителей, оборудуются рабочими местами для проведения таких исследований с использованием технических средств и оборудования заявителя.

31. Для ожидания заявителями приема, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, канцелярских принадлежностей, бланков документов.

32. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги должна быть размещена на информационных стендах в помещении Роснедр или его территориального органа. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации посетителями.

33. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информацией;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты (здания, помещения) и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах, в которых предоставляется государственная услуга (зданиях, помещениях);

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (Зарегистрировано Минюстом России 21 июля 2015 г., регистрационный N 38115).

В случае невозможности полностью приспособить объект (здание, помещение) с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, она предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Положение о возможности предоставления государственной услуги по месту жительства или дистанционно не распространяется на предоставление материальных носителей (в том числе образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов).

Показатели доступности и качества государственной услуги,

в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

34. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;

полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги;

предоставление возможности подачи заявления в форме электронного документа;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

35. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

отсутствием очередей при приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получении результата предоставления государственной услуги;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Роснедр, его территориальных органов и федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов и на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц Роснедр, его территориальных органов и федерального фонда геологической информации, его территориальных фондов к заявителям;

достоверностью, предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.

Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, принимаемых при предоставлении государственной услуги.

Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7219; 2020, N 34, ст. 5446).

36. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр и его территориальных органов осуществляется при личном приеме граждан в соответствии с графиком приема граждан Роснедр, его территориальных органов.

37. Взаимодействие заявителя с должностными лицами Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ осуществляется при личном обращении заявителя:

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

за получением результата предоставления государственной услуги.

38. Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами Роснедр, его территориального органа, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ при предоставлении государственной услуги не должна превышать 20 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

39. Заявителю обеспечивается возможность получения государственной услуги на бумажном носителе посредством ознакомления с содержанием геологической информации о недрах с правом выписок и выкопировок.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

40. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

41. Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель - физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением государственной услуги, в случае если при обращении в электронной форме за получением государственной услуги идентификация и аутентификация заявителя - физического лица осуществляются с использованием Единой системы идентификации и аутентификации, при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронной форме

Состав и последовательность административных процедур (действий)

42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

1) прием и регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами на предоставление геологической информации о недрах;

2) проверка соответствия заявки требованиям, установленным Административным регламентом;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении заявителю геологической информации о недрах;

5) направление заявителю решения о предоставлении геологической информации о недрах;

6) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

7) обеспечение доступа заявителя к геологической информации о недрах в форме документа на бумажном носителе;

8) обеспечение доступа заявителя к геологической информации о недрах на иных материальных носителях;

9) осуществление в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

43. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2017, N 44, ст. 6523).

Прием и регистрация заявки с прилагаемыми к ней документами на предоставление геологической информации о недрах

44. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление заявки с прилагаемыми к ней документами на предоставление геологической информации о недрах в Роснедра, его территориальные органы.

45. Ответственными за прием и регистрацию заявки являются уполномоченные должностные лица Роснедр, его территориального органа, выполняющие функции по приему и отправке корреспонденции. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки указанными должностными лицами Роснедр, его территориального органа посредством проставления даты поступления документов и присвоения ей индивидуального входящего номера.

46. Заявка и прилагаемые к ней документы передаются должностным лицом Роснедр, его территориального органа, принявшим и зарегистрировавшим указанные документы, должностному лицу Роснедр, его территориального органа, ответственному за проверку заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 17 - 18 Административного регламента, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

47. В случае подачи заявки на предоставление геологической информации о недрах посредством использования электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя должностное лицо Роснедр, его территориального органа, выполняющее функцию по приему и отправке корреспонденции, распечатывает поступившие документы, регистрируют полученную заявку, присваивают ей входящий номер до 12 часов рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.

48. Для заявителей посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя обеспечивается возможность доступа к информации о государственной услуге, а также получение сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Заявка и прилагаемые к ней документы передаются должностным лицом Роснедр или его территориального органа, принявшим указанные документы, по описи должностному лицу Роснедр или его территориального органа, ответственному за проверку представляемых документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом, до 12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации.

49. Результатом административной процедуры (действия) является регистрация заявки на предоставление геологической информации о недрах.

Фиксация результата выполнения административной процедуры (действия) осуществляется путем проставления на заявке реквизитов входящего документа Роснедр, территориального органа Роснедр.

Проверка соответствия заявки требованиям, установленным

Административным регламентом

50. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение заявки и прилагаемых к ней документов должностным лицом Роснедр, его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 17 - 18 Административного регламента.

51. Ответственными за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 17 - 18 Административного регламента, являются уполномоченные должностные лица Роснедр, его территориальных органов, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.

52. В течение трех рабочих дней с даты регистрации заявки уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 17 - 18 Административного регламента.

53. В случае выявления несоответствия заявки и (или) прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 17 - 18 Административного регламента уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа в течение 2 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на соответствие требованиям Административного регламента осуществляет подготовку и направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в соответствии с пунктом 23 Административного регламента.

Рекомендуемый образец уведомления об отказе в предоставлении геологической информации о недрах приводится в приложении N 2 к Административному регламенту.

54. Уведомление об отказе в предоставлении геологической информации о недрах должно содержать полное наименование Роснедр, его территориального органа, подготовивших данное уведомление, а также полное наименование заявителя-юридического лица, его юридический адрес, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, либо наименование и почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, уведомляемых об отказе в предоставлении государственной услуги, а также основание отказа в предоставлении геологической информации о недрах, предусмотренное пунктом 61 Административного регламента.

Уведомление об отказе в предоставлении геологической информации о недрах за подписью руководителя Роснедр либо уполномоченного им должностного лица, руководителя территориального органа Роснедр либо уполномоченного им должностного лица в зависимости от способа получения решения о предоставлении геологической информации о недрах, указанного заявителем в заявке на предоставление геологической информации о недрах, вручается заявителю (его уполномоченному представителю), в том числе заявителю-физическому лицу под роспись либо направляется ему заказным письмом или на адрес электронной почты.

В случае подачи заявки посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя указанное уведомление направляется заявителю соответственно с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя.

Результатом административной процедуры (действия) является предоставление заявителю сведений о ходе рассмотрения заявки либо направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении геологической информации о недрах. Способом фиксации результата административной процедуры (действия) является направление заявителю соответствующих уведомлений в письменной или электронной форме.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы

(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

55. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение заявки и прилагаемых ней документов должностным лицом Роснедр, его территориального органа, ответственным за проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом.

56. В случае если заявка соответствует требованиям пункта 17 - 18 Административного регламента и документ, подтверждающий наличие у заявителя допуска к информации ограниченного доступа, не был представлен заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившей заявки, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа осуществляет направление межведомственного запроса в государственный орган, в распоряжении которого находится документ, подтверждающий наличие у заявителя допуска к информации ограниченного доступа, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

57. Направление межведомственного запроса и представление документов, указанных в пункте 19 Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.

58. Межведомственный запрос о представлении документа, указанного в пункте 19 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Результатом выполнения административной процедуры (действия) является получение должностным лицом Роснедр или его территориального органа истребованных документов и сведений.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) является приложение полученных документов и информации на бумажном носителе к документам, прилагаемым к соответствующей заявке.

Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.

Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении заявителю геологической информации о недрах

59. Основанием для начала административной процедуры (действия) является положительный результат проверки заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 17 - 18 Административного регламента, осуществленной уполномоченным должностным лицом Роснедр, его территориального органа.

60. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа проверяет соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа проверяет соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства Российской Федерации о допуске заявителя физического лица или представителя заявителя - юридического лица к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме, в случае, если запрашивается геологическая информация, составляет государственную тайну.

61. Основаниями для отказа в предоставлении геологической информации о недрах являются:

1) отсутствие у заявителя допуска к информации ограниченного доступа;

2) отсутствие у заявителя - физического лица или представителя заявителя - юридического лица допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме (при предоставлении информации, относящейся к государственной тайне);

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении геологической информации о недрах уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки заявки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, о допуске заявителя физического лица или представителя заявителя - юридического лица к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме, подготавливает и направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении геологической информации о недрах в соответствии с пунктом 54 Административного регламента.

62. В случае если заявитель и (или) представитель заявителя соответствует требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, о допуске заявителя физического лица или представителя заявителя - юридического лица к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме, уполномоченное должностное лицо Роснедр, его территориального органа в течение 3 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о допуске к информации ограниченного доступа, о допуске заявителя физического лица или представителя заявителя - юридического лица к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме, готовит проект решения о предоставлении заявителю геологической информации о недрах в соответствии с требованиями пункта 64 Административного регламента.

63. Рекомендуемый образец решения о предоставлении геологической информации о недрах приведен в приложении N 3 к Административному регламенту.

В решении о предоставлении геологической информации о недрах указываются:

1) данные о заявителе (для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность; почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);

2) перечень разрешенной к предоставлению информации (в соответствии с каталогами федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, каталогами и (или) базами данных специализированных хранилищ с указанием способа предоставления запрашиваемой информации);

3) адрес и контактный телефон организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах: федерального фонда геологической информации, его территориального фонда, специализированного хранилища, организации, осуществляющей временное хранение геологической информации о недрах (в случае передачи геологической информации о недрах на временное хранение) (далее - организация, осуществляющая хранение геологической информации о недрах);

4) дата принятия решения о предоставлении геологической информации о недрах;

5) срок действия решения, который не может быть менее одного года с даты принятия решения о предоставлении геологической информации о недрах.

Заявитель информируется о принятом решении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, в том числе посредством электронной почты.

64. Решение Роснедр или территориального органа Роснедр о предоставлении геологической информации о недрах направляется в организацию, осуществляющую хранение геологической информации о недрах, указанную в данном решении, в срок, не превышающий 1 рабочий день с даты принятия Роснедрами или территориальным органом Роснедр решения о предоставлении геологической информации о недрах.

65. Результатом административной процедуры (действия) является подготовка решения о предоставлении геологической информации о недрах или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении геологической информации о недрах.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) является подписание решения о предоставлении геологической информации о недрах либо подписание уведомления об отказе в предоставлении геологической информации о недрах.

Направление заявителю решения о предоставлении геологической

информации о недрах

66. Основанием для начала административной процедуры (действия) является принятие Роснедрами или территориальным органом Роснедр решения о предоставлении геологической информации о недрах заявителю.

Заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения решения о предоставлении геологической информации о недрах в форме электронного документа, подписанного руководителем Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом, руководителем территориального органа Роснедр либо уполномоченным им должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, либо в форме бумажного документа независимо от формы или способа обращения за государственной услугой.

67. Руководитель Роснедр либо уполномоченное им должностное лицо, руководитель территориального органа Роснедр либо уполномоченное им должностное лицо подписывает решение о предоставлении геологической информации о недрах и должностное лицо Роснедр, территориального органа Роснедр в зависимости от способа получения решения о предоставлении геологической информации о недрах, указанного заявителем в заявке на предоставление геологической информации о недрах, вручает решение о предоставлении геологической информации о недрах заявителю либо его уполномоченному представителю лично под роспись или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением, или направляет решение о предоставлении геологической информации о недрах, подписанное руководителем Роснедр, территориального органа Роснедр, либо уполномоченным должностным лицом Роснедр, территориального органа Роснедр с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием электронной почты.

В случае подачи заявки посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя решение о предоставлении геологической информации о недрах направляется заявителю соответственно с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя.

Заявителю предоставляется возможность сохранения решения о предоставлении геологической информации о недрах, полученного в форме электронного документа, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

68. Уведомление о завершении выполнения Роснедрами, его территориальными органами, предусмотренных Административным регламентом административных процедур (действий), направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующей административной процедуры (действия), посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Личного кабинета недропользователя.

Результатом административной процедуры (действия) является направление (выдача) заявителю решения о предоставлении геологической информации о недрах.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) в зависимости от способа получения результата предоставления государственной услуги является подпись заявителя либо его уполномоченного представителя на скан-копии решения о предоставлении геологической информации о недрах либо направленное на адрес электронной почты заявителя или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя решение о предоставлении геологической информации о недрах.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

69. Основанием для начала административной процедуры (действия) является обнаружение технической ошибки уполномоченным должностным лицом Роснедр, его территориального органа или получение сведений от заявителя о наличии таких ошибок.

70. Исправление технической ошибки (описки, опечатки, грамматической или арифметической ошибки) в сведениях, указанных в решении о предоставлении геологической информации о недрах, осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента обнаружения технической ошибки уполномоченным должностным лицом Роснедр, его территориального органа или получения сведений от заявителя о наличии таких ошибок.

71. Результатом и способом фиксации административной процедуры (действия) является выдача заявителю исправленного решения о предоставлении геологической информации о недрах или письменного сообщения об отсутствии технических ошибок.

Обеспечение доступа заявителя к геологической информации о недрах в форме документа на бумажном носителе

72. Основанием для начала административной процедуры (действия) обеспечения доступа заявителя к геологической информации о недрах в форме документа на бумажном носителе является личная явка заявителя в организацию, осуществляющую хранение геологической информации о недрах, указанную в решении о предоставлении геологической информации о недрах.

73. Для доступа в организацию, осуществляющую хранение геологической информации о недрах, указанную в решении о предоставлении геологической информации о недрах, заявителю необходимо предъявить уполномоченному лицу организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах:

документ, удостоверяющий личность (для граждан Российской Федерации) или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (с переводом на русский язык в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7798) (далее - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1);

решение Роснедр, его территориального органа о предоставлении геологической информации о недрах.

74. Уполномоченное лицо организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах, в течение не более 2 рабочих дней с момента личной явки заявителя обеспечивает указанному лицу доступ в помещение, в котором предусмотрена работа с геологической информацией о недрах, находящейся на хранении, и выделение оборудованного для работы с материалами места. Оригиналы документов и материалов выдаются только для работы на выделенном рабочем месте. При наличии дубликатов указанных документов и материалов они могут выдаваться заявителю во временное пользование для работы за пределами помещения, в котором размещена геологическая информация о недрах, находящаяся на хранении, сроком до 3 месяцев.

75. Выписки, выкопировки из предоставленных материалов осуществляются заявителем, его уполномоченным представителем самостоятельно.

Для изготовления выкопировок допускается использование технических средств заявителя.

76. После ознакомления с информацией ограниченного доступа заявитель передает выписки и выкопировки из предоставленных материалов уполномоченному лицу организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах, для проверки и учета. В отношении геологической информации о недрах, содержащей государственную тайну, указанное уполномоченное лицо осуществляет проверку содержания выписок и выкопировок из предоставленных материалов на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Выписки и выкопировки из предоставленных материалов, содержащих государственную тайну, передаются заявителю после проверки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о государственной тайне. Уполномоченное лицо организации, ответственное за хранение геологической информации о недрах, осуществляет учет предоставленной заявителям геологической информации о недрах.

Результатом административной процедуры (действия) является получение заявителем доступа к геологической информации о недрах в организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) является осуществление заявителем выписок и выкопировок из предоставленных материалов.

Обеспечение доступа заявителя к геологической информации о недрах на иных материальных носителях

77. Основанием для начала административной процедуры (действия) обеспечения доступа заявителя к геологической информации о недрах на иных материальных носителях является личная явка заявителя в организацию, осуществляющую хранение геологической информации о недрах, указанную в решении о предоставлении геологической информации о недрах.

78. Для доступа в организацию, осуществляющую хранение геологической информации о недрах, заявителю необходимо предъявить уполномоченному лицу организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах:

документ, удостоверяющий личность (для граждан Российской Федерации) или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (с переводом на русский язык в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1);

решение Роснедр, его территориального органа о предоставлении доступа заявителю к геологической информации о недрах на иных материальных носителях.

79. Уполномоченное лицо организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах, в течение не более 2 рабочих дней с момента личной явки заявителя обеспечивает указанному лицу доступ в помещение, в котором размещена геологическая информация о недрах, находящаяся на хранении, и выделение оборудованного рабочего места для ознакомления заявителя с геологической информацией о недрах на иных материальных носителях. Геологическая информация о недрах на иных материальных носителях выдается только для работы на выделенном рабочем месте.

80. Ознакомление с иными материальными носителями геологической информации о недрах осуществляется заявителем, его уполномоченным представителем самостоятельно на выделенном рабочем месте посредством ознакомления заявителей с ними с правом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающих сохранность предоставленных материальных носителей.

При необходимости могут осуществляться фотографирование и специальные приборные исследования материальных носителей геологической информации о недрах с использованием технических средств заявителя.

81. Уполномоченное лицо организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах, ответственное за хранение геологической информации о недрах на иных материальных носителях, осуществляет учет предоставленной заявителям геологической информации о недрах.

Результатом административной процедуры (действия) является получение заявителем доступа к геологической информации о недрах в организации, осуществляющей хранение геологической информации о недрах.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры (действия) является ознакомление с иными материальными носителями геологической информации о недрах.

Осуществление в электронной форме,

в том числе с использованием Единого портала

государственных и муниципальных услуг, административных

процедур (действий) в соответствии с положениями

статьи 10 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг"

87. Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки на предоставление геологической информации о недрах;

2) проверка соответствия заявки на предоставление геологической информации о недрах и представляемых документов требованиям Административного регламента;

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) направление заявителю решения о предоставлении геологической информации о недрах;

5) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

6) обеспечение доступа заявителя к геологической информации о недрах в форме электронного документа на электронном носителе.

88. Для обеспечения возможности подачи заявки на предоставление геологической информации о недрах через Единый портал государственных и муниципальных услуг заявитель должен быть зарегистрирован в системе Единого портала государственных и муниципальных услуг.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг и официальных сайтах Роснедр, его территориальных органов размещаются образцы заполнения электронной формы заявки.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю обеспечивается возможность заполнения электронной формы заявки.

Форматно-логическая проверка сформированной заявки осуществляется в порядке, определяемом Роснедрами, его территориальными органами, после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявки. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявки заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки.

При формировании заявки обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявки при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместной заявки несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявки;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявки значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявки;

д) заполнение полей электронной формы заявки до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации", и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг или официальных сайтах Роснедр, его территориальных органов, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявки без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте Роснедр, его территориальных органов к ранее поданным им заявкам в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявкам - в течение не менее 3 месяцев.

89. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю ответственным исполнителем Роснедр и его территориального органа направляются:

сведения о ходе рассмотрения заявки об оказании государственной услуги;

уведомление о приеме и регистрации заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

результаты предоставления государственных услуг в электронной форме.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

90. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков исполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги осуществляется постоянно должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур (действий), а также путем проведения уполномоченным должностным лицом Роснедр проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Роснедр, его территориального органа, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ, осуществляющими предоставление государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

91. Роснедра организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги территориальными органами Роснедр, федеральным фондом геологической информации и его территориальными фондами, специализированными хранилищами.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения должностных лиц территориальных органов Роснедр, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ.

92. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (действия). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Роснедр или заместителем руководителя Роснедр.

93. Внеплановые проверки проводятся по решению (на основании поручения) Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (заместителя Министра), руководителя Роснедр, по жалобам заявителей на действия (бездействие), решения Роснедр, его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ, должностных лиц Роснедр и его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ.

94. Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы, а также о решениях, принятых по результатам проведенной проверки, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего

государственную услугу за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

95. Персональная ответственность должностных лиц Роснедр, его территориального органа за нарушение порядка предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ за нарушение порядка предоставления государственной услуги определяется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

96. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку

и формам контроля за предоставлением государственной

услуги, в том числе, со стороны граждан,

их объединений и организаций

97. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Роснедр, территориальных органов Роснедр, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации вправе направлять в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Роснедра замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также их должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на

досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)

и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе

предоставления государственной услуги

98. Заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействия) Роснедр и его территориальных органов, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ, а также их должностных лиц, федеральных гражданских служащих (далее - жалоба) в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации;

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Органы государственной власти, организации и уполномоченные

на рассмотрение жалобы должностные лица, которым

может быть направлена жалоба заявителя в

досудебном (внесудебном) порядке

99. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц территориального органа Роснедр, федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, специализированных хранилищ в связи с предоставлением государственной услуги, жалоба подается в Роснедра.

Жалоба, поступившая в Роснедра, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц, федеральных государственных служащих Роснедр в связи с предоставлением государственной услуги жалоба подается в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

100. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган государственной власти, указанный в пункте 99 Административного регламента. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Роснедр, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

порядок досудебного (внесудебного) обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственные услуги, а также его должностных лиц

101. Отношения, возникающие в связи с досудебным (внесудебным) обжалованием решений и действий (бездействия) Роснедр, а также должностных лиц Роснедр регулируются следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников " (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2018, N 49, ст. 7600).

102. Информация, указанная в настоящем разделе, подлежит обязательному размещению на официальных сайтах Роснедр и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

103. 

Приложение N 1
к Административному регламенту Федерального агентства
по недропользованию по предоставлению государственной услуги
по предоставлению геологической информации
о недрах, обладателем которой является Российская Федерация

Заявка на предоставление геологической информации о недрах

1. Данные о заявителе:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для юридического лица - наименование, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный налоговый номер; для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность; почтовый адрес, адрес электронной почты и телефон)

2. Цель получения геологической информации о недрах:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(проведение работ, связанных с пользованием недрами по лицензии на пользование недрами, выполнение работ, связанных с пользованием недрами по государственному контракту или государственному заданию, научные, учебные или иные цели)

3. Перечень запрашиваемой информации (в соответствии с каталогами федерального фонда геологической информации и его территориальных фондов, каталогами и (или) базами данных специализированных хранилищ с указанием вида и способа предоставления)

___________________________________________________________________________

4. Имеется доступ к информации ограниченного доступа на основании

(с приложением копий разрешающих документов)

5. Обязуемся не разглашать полученную информацию ограниченного доступа и не передавать ее третьим лицам.

6. Способ получения решения о предоставлении геологической информации о недрах:

___________________________________________________________________________

(на бумажном носителе лично под роспись; на бумажном носителе путем направления в адрес заявителя почтового отправления с уведомлением; в форме электронного документа, с указанием адреса электронной почты заявителя для направления электронного документа; посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг*(1)*; посредством Личного кабинета недропользователя*)

Дата

Подпись

Печать (для юридических лиц) (при наличии)

Приложение N 2
к Административному регламенту
Федерального агентства
по недропользованию по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
геологической информации
о недрах, обладателем которой
является Российской Федерации

Рекомендуемый образец

Бланк Роснедр (территориального органа Роснедр)

Наименование заявителя юридического лицаили Ф.И.О. заявителя - физического лица, почтовый адрес и адрес электронной почты

Номер и дата решения

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении геологической информации о недрах

Федеральное агентство по недропользованию (территориальный орган Роснедр) принял(о) решение об отказе в предоставлении

(указываются данные о заявителе)

геологической информации о недрах, необходимой для

(указывается цель получения геологической информации о недрах)

Основание отказа:

(указывается основание для отказа с указанием пункта Административного регламента)

(должность)		(подпись)		(Ф.И.О. должностного лица)

Приложение N 3
к Административному регламенту
Федерального агентства
по недропользованию по предоставлению
государственной услуги по предоставлению
геологической информации
о недрах, обладателем которой
является Российской Федерации
Рекомендуемый образец

Бланк Роснедр (территориального органа Роснедр)		Наименование заявителя юридического лица или Ф.И.О. заявителя - физического лица, почтовый адрес и адрес электронной почты

Номер и дата решения

РЕШЕНИЕ
о предоставлении геологической информации о недрах

Федеральное агентство по недропользованию (территориальный орган Роснедр) принял(о) решение о предоставлении

(указываются данные о заявителе)

геологической информации о недрах и необходимой для

(указывается цель получения геологической информации о недрах)

согласно прилагаемому перечню.

Информация будет предоставлена в федеральном (территориальном) фонде геологической информации/ специализированном хранилище -

(указывается наименование фонда геологической информации о недрах, специализированного хранилища, адрес его места нахождения, адрес электронной почты и контактный телефон)

Решение действительно до "

"

2

г.

Приложение: перечень предоставляемой геологической информации о недрах -

на		л.
(должность)					(подпись)			(Ф.И.О. должностного лица)

-------------------------------------------

*(1) В случае подачи заявки посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг, Личного кабинета недропользователя соответственно.