Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в раздел 8 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)" (подготовлен Роспотребнадзором 28.10.2020)

Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений в раздел 8 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)"
(подготовлен Роспотребнадзором 28.10.2020 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 20 приложения N 2 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. N 98, Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в раздел 8 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Т.САРКИСЯН

Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от _____________N ___

Изменения,
вносимые в раздел 8 главы II Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)

1. Наименование раздела 8 изложить в следующей редакции:

"Раздел 8. Требования безопасности к печатным книгами и другим изделиям полиграфической промышленности, предназначенным для детей и подростков, к печатным изданиям и книжной продукции для взрослых".

2. Раздел 8 дополнить после кода "ТН ВЭД ЕАЭС: из 4901," кодом "4902,".

3. Абзац второй и третий раздела 8 изложить в следующей редакции:

"Книжные и журнальные издания для детей и подростков независимо от вида изданий и возраста читателя должны соответствовать следующим требованиям:

- издательская продукция, рассчитанная на 2 или 3 возрастные группы, должна соответствовать требованиям, установленным к наименьшей из указанных в читательском адресе возрастных групп;".

4. В абзаце седьмом слово "издания" заменить словами "текстовых страниц".

5. В пункте 3.2 подраздела 3:

а) слова "и младшего школьного возраста" исключить;

б) дополнить следующим предложением:

"Не допускается непропечатка линий рисунка.".

6. Десятый абзац подраздела 2 изложить в следующей редакции:

"для детей старше трех лет и для взрослых - в воздушную среду в количестве, превышающем:".

7. Наименование подраздела 4 изложить в следующей редакции:

"4. Требования к шрифтовому оформлению текста в изданиях книжных и журнальных для детей и подростков".

8. Дополнить раздел 8 подразделом 5 следующего содержания:

"5. Требования к шрифтовому оформлению текста в изданиях книжных, журнальных и газетах для взрослых

5.1. Требования к шрифтовому оформлению текста в изданиях книжных для взрослых

Издания книжные для взрослых по целевому назначению и в зависимости от гигиенической значимости подразделяются на две категории:

а) первая:

- литературно-художественные;

- учебные;

- научно-популярные;

- научные;

б) вторая:

- справочные;

- официальные;

- производственно-практические;

- нормативные производственно-практические;

- массово-политические;

- духовно-просветительные;

- информационные;

- для досуга.

Данные требования не распространяются на факсимильные, миниатюрные, картографические издания, изоиздания, в т. ч. альбомы.

Требования к шрифтовому оформлению представлены в таблицах 7 и 8 и не зависят от графической основы шрифта.

Размер корешковых полей на развороте издания рекомендуется не менее 26 мм при бесшвейном скреплении, не менее 20 мм при скреплении шитьем нитками.

При печати текста на цветном, сером фоне, участках многокрасочных иллюстраций оптическая плотность фона должна быть не более 0,3.

В издании для основного текста не следует применять цветные краски на цветном фоне.

В издании для основного текста не рекомендуется применять цветные краски.

Шрифтовое оформление заголовков и подписей под иллюстрациями не регламентируется.

Дефекты, приводящие к искажению или потере информации, ухудшающие удобочитаемость и/или условия чтения, в издании не допускаются.

Параметры шрифтового оформления даны в системе Дидо (1 пункт = 0,376 мм).

Кегль шрифта и увеличение интерлиньяжа выделений текста должны быть не менее кегля шрифта основного текста.

Для основных элементов буквенных и числовых формул допускается применять шрифт на 2 пункта меньше кегля шрифта основного текста.

Кегль шрифта вспомогательных элементов формул должен быть не менее 5 пунктов.

Увеличение интерлиньяжа между подстрочными элементами формул (примеров) верхней строки и надстрочными элементами формул (примеров) нижней строки должно быть не менее 2 пунктов.

В текстовых таблицах кегль шрифта должен быть не менее 6 пунктов, расстояние между колонками не менее 4 мм, длина строки не регламентируется.

В схемах, диаграммах и т. п. кегль шрифта не регламентируется.

Для основного текста допускается применять выворотку шрифта при кегле не менее 12 пунктов, увеличении интерлиньяжа не менее 4 пунктов.

При объеме текста не более 2000 знаков на странице допускается выворотка шрифта кеглем не менее 10 пунктов, при объеме текста не более 200 знаков на странице - кеглем не менее 9 пунктов.

Оптическая плотность фона для выворотки шрифта должна быть не менее 0,4.

Расстояние между колонками при многоколонном тексте должно быть не менее 6 мм, при наличии разделительной линии - не менее 4 мм.

При печати изданий на газетной бумаге кегль шрифта текста и формул должен быть на 1 пункт больше кегля шрифта, установленного в таблицах для первой и второй категории, для выделений и формул.

В издании первой категории шрифтовое оформление дополнительного текста объемом более 2000 знаков должно соответствовать требованиям, установленным для основного текста.

В изданиях первой категории при кегле шрифта основного и дополнительного текста более 10 пунктов минимальная длина строки должна быть не менее 3 3/4 квадрата (68 мм), максимальная длина строки, начертание гарнитуры и объем дополнительного текста не регламентируются.

В изданиях первой категории не регламентируются длина строки и начертание гарнитуры дополнительного текста объемом не более 2000 знаков при кегле шрифта более 8 пунктов.

В изданиях второй категории при кегле шрифта основного и дополнительного текста более 9 пунктов минимальная длина строки должна быть не менее 3 1/2 квадрата (63 мм), максимальная длина строки, начертание гарнитуры и объем дополнительного текста не регламентируются.

В изданиях второй категории не регламентируется начертание гарнитуры дополнительного текста объемом не более 2000 знаков при кегле шрифта более 7 пунктов и объемом не более 500 знаков при кегле шрифта не менее 6 пунктов.

В изданиях допускаются отклонения не более чем на 10% только по следующим параметрам: длина строки, объем дополнительного текста, оптическая плотность фона.

5.2. Требования к шрифтовому оформлению текста в журналах для взрослых

Журналы для взрослых по целевому назначению и в зависимости от гигиенической значимости подразделяются на две категории:

а) первая:

- литературно-художественные;- научные;- общественно-политические;- производственно-практические;- научно-популярные;

б) вторая:

- популярные (для досуга);- реферативные.

Журналы первой категории характеризуются большими объемами статей, определяющими продолжительность чтения более 1 ч, что приводит к развитию повышенного зрительного и общего утомления.

Журналы второй категории характеризуются небольшими объемами статей, определяющими эпизодический и выборный характер чтения, что обусловливает незначительную зрительную нагрузку.

Для текста статей в номере журнала следует применять не менее двух гарнитур.

Для текстов с длиной строки более 5 квадратов (90 мм) следует применять шрифты с засечками.

Дефекты, приводящие к искажению или потере информации, ухудшающие удобочитаемость и/или условия чтения, в издании не допускаются.

Для основного текста в журналах первой категории не рекомендуется применять цветные краски.

В журналах второй категории допускается применять цветные краски на цветном фоне при объеме текста статьи не более 0,5 полосы, кегле шрифта не менее 9 пунктов, начертание гарнитуры нормальное полужирное. Длина строки должна быть не менее 2 1/4 квадрата (41 мм).

Для выделений текста допускается применять цветные краски на цветном фоне при кегле не менее 8 пунктов, начертание гарнитуры полужирное.

Расстояние между колонками текста должно быть не менее 6 мм, при наличии разделительной линии - не менее 4 мм. При объеме статьи менее 0,5 полосы допускается расстояние между колонками 4 мм без разделительной линии.

Кегль шрифта основного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее:

9 пунктов - в литературно-художественных;

8 пунктов с увеличением интерлиньяжа - в научных, общественно-политических, производственно-практических, научно-популярных.

Кегль шрифта дополнительного текста статей в журналах первой категории должен быть не менее 7 пунктов с увеличением интерлиньяжа при объеме текста не более 1800 знаков на полосе и не менее 7 пунктов без увеличения интерлиньяжа при объеме текста не более 1500 знаков на полосе.

Для дополнительного текста не рекомендуется применять курсивное начертание.

Для основных элементов буквенных и числовых формул допускается применять шрифты кеглем не менее 8 пунктов. Кегль шрифта вспомогательных элементов формул должен быть не менее 5 пунктов.

Увеличение интерлиньяжа между подстрочными элементами формул верхней строки и надстрочными элементами формул нижней строки должно быть не менее 2 пунктов.

При оптической плотности фона более 0,4 в журналах первой и второй категории следует применять выворотку шрифта.

Требования к шрифтовому оформлению представлены в таблицах 9 - 12.

В изданиях допускаются отклонения не более чем на 10% только по следующим параметрам: длина строки, объем дополнительного текста, оптическая плотность фона.

5.3. Требования к шрифтовому оформлению текста в газетах для взрослых

Шрифтовое оформление текста статьи газет в зависимости от ее объема должно соответствовать таблице 13 и следующим пунктам:

Длина строки текста должна быть не менее 2 1/4 квадрата (41 мм).

Для текста с длиной строки более 5 квадратов (90 мм) следует применять шрифты с засечками.

Для текстов номера газеты следует применять не менее двух гарнитур шрифта.

Для теле- и радиопрограмм рекомендуется применять шрифт кеглем не менее 7 пунктов.

Расстояние между колонками текста должно быть не менее 4 мм.

В газетах форматом А2 и А3 при объеме текста более полосы рекомендуется использовать разделительные линии между колонками.

При печати текста черной краской на цветном, сером фоне, многокрасочных иллюстрациях следует применять шрифтовое оформление в соответствии с таблицей 14 и следующими пунктами:

Длина строки должна быть не менее 2 квадрата (41 мм).

При оптической плотности фона более 0,4 следует применять выворотку шрифта с использованием шрифтов из группы рубленых.

Шрифтовое оформление выворотки шрифта в зависимости от формата газеты и объема текста статьи должно соответствовать таблице 15 и следующим пунктам:

Длина строки должна быть не менее 2 квадрата (41 мм) и не более 4 квадрата (81 мм).

Печать цветными красками на цветном фоне допускается при объеме текста не более 1000 знаков шрифтом полужирного начертания кеглем не менее 10 пунктов.

При печати черной краской интервал оптических плотностей элементов изображения текста и бумаги рекомендуется не менее 0,7. Не допускается печать текста с нечеткими ("рваными") штрихами знаков.

Требования к шрифтовому оформлению представлены в таблицах 13 - 15.

Таблица 7

Требования к шрифтовому оформлению текста в изданиях книжных первой категории для взрослых

Вид издания	Кегль шрифта, пункты, не менее	Увеличение интерлиньяжа (+; -)	Длина строки				Начертание шрифта
			минимальная		максимальная
			квадраты	мм	квадраты	мм
Литературно-художественные и учебные	10	+; -	3 3/4	68	7	126	нормальное светлое прямое
	9	+	3 1/2	63	6 3/4	122
	9	-	3 3/4	68	6	108
	8 *	+	3	54	5 3/4	104
	7 **	+	2 1/2	45	4 1/2	81
Научно- популярные	10	+; -	3 3/4	68	7	126	нормальное светлое прямое
	9	+	3 1/2	63	6 3/4	122
	9	-	3 3/4	68	6	108
	8	+	3	54	5 3/4	104
	7 *	+; -	2 1/2	45	4 1/2	81
Научные	10	+	3 3/4	68	7	126	нормальное светлое прямое
	10	-	3 3/4	68	6	108
	9	+	3 1/2	63	6 3/4	122
	9	-	3 3/4	68	6	108
	8	+; -	2 3/4	50	5	90
	7 **	+; -	2 1/2	45	4 1/2	81
* Только для дополнительного текста объемом не более 2000 знаков на странице. ** Только для дополнительного текста объемом не более 1500 знаков на странице.

Таблица 8

Требования к шрифтовому оформлению текста в изданиях книжных второй категории для взрослых

Кегль шрифта, пункты, не менее	Увеличение интерлиньяжа (+; -)	Длина строки				Начертание шрифта
		минимальная		максимальная
		квадраты	мм	квадраты	мм
9	+	2 3/4	50	7	126	нормальное светлое прямое
9	-	2 3/4	50	6 3/4	122
8	+	2 1/2	45	6	108
8	-	2 3/4	50	6	108
7*	+	2 1/4	41	4 1/2	81
6 **	+	2 1/4	41	4 1/2	81
* Только для дополнительного текста объемом не более 2000 знаков и для основного текста в справочных изданиях. ** Только для дополнительного текста в справочных изданиях при объеме не более 1500 знаков.

Таблица 9

Требования к шрифтовому оформлению текста статей
в журналах первой категории для взрослых

Кегль шрифта, пункты		Длина строки				Начертание гарнитуры
с увеличением интерлиньяжа	без увеличения интерлиньяжа	минимальная		максимальная
		квадраты	мм	квадраты	мм
10 и более		3 3/4	68	не регламентируется		нормальное светлое прямое
	10	3 3/4	68	7	126
9		3 1/2	63	6 3/4	122
	9	3 3/4	68	6	108
8		2 1/4 (3)	41 (54)	5 3/4 (5)	104 (90)
Примечание. В скобках указана длина строки текста статей в научных журналах.

Таблица 10

Требования к шрифтовому оформлению текста статей
в журналах второй категории для взрослых

Объем текста в статье, не более	Кегль шрифта, пункты, не менее	Длина строки				Начертание гарнитуры
		минимальная		максимальная
		квадраты	мм	квадраты	мм
не регламентируется	9 без увеличения интерлиньяжа	2 1/4	41	7	126	нормальное светлое прямое
	8 с увеличением интерлиньяжа	2 1/4	41	6	108
1000 знаков *	8 без увеличения интерлиньяжа	не регламентируется				нормальное
600 знаков *	7 без увеличения интерлиньяжа	не регламентируется				нормальное
* Объем текста статьи на полосе.

Таблица 11

Требования к шрифтовому оформлению текста статей на сером, цветном фоне, многокрасочных иллюстрациях в журналах первой и второй категории для взрослых

Оптическая плотность фона	Объем текста в статье, не более	Кегль шрифта, пункты, не менее	Длина строки				Начертание гарнитуры
			минимальная		максимальная
			квадраты	мм	квадраты	мм
до 0,15	не регламентируется	9 без увеличения интерлиньяжа	2 1/4	41	6 (7)	108 (126)	нормальное светлое или полужирное прямое
	1/2 полосы	8 с увеличением интерлиньяжа	2 1/4	41	5 3/4 (6)	104 (108)	нормальное светлое или полужирное прямое
	600 знаков	7 с увеличением интерлиньяжа	не регламентируется				нормальное светлое или полужирное прямое, или наклонное курсивное
до 0,3	1 полоса	9 без увеличения интерлиньяжа	2 1/4	41	6 (7)	108 (126)	нормальное светлое или полу- жирное прямое
	1/2 полосы	8 с увеличением интерлиньяжа	2 1/4	41	5 3/4 (6)	104 (108)	нормальное светлое или полужирное прямое
	600 знаков	7 с увеличением интерлиньяжа	не регламентируется				нормальное светлое или полу- жирное прямое, или наклонное курсивное
от 0,3 до 0,4 включительно	1/2 полосы	9 без увеличения интерлиньяжа	2 1/4	41	6 (7)	108 (126)	нормальное светлое или полу- жирное прямое
	600 знаков	8 с увеличением интерлиньяжа	не регламентируется				нормальное полужирное прямое или наклонное курсивное
Примечание. В скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории.

Таблица 12

Требования к шрифтовому оформлению выворотки шрифта в журналах первой и второй категории для взрослых ^1,2,3

Объем текста в статье, не более	Кегль шрифта, пункты, не менее	Длина строки				Начертание
		минимальная		максимальная
		квадраты	мм	квадраты	мм
1 полоса	9 с увеличением интерлиньяжа	2 1/4	41	6 (7)	108 (126)	нормальное полужирное прямое
1/2 полосы	9 с увеличением интерлиньяжа	2 1/4	41	6 (7)	108 (126)	нормальное полужирное прямое
600 знаков	8 с увеличением интерлиньяжа	не регламентируется				нормальное полужирное прямое или наклонное
1 В скобках указана длина строки для текста статей в журналах первой категории. 2 Оптимальными гарнитурами являются шрифты из группы рубленых. 3 Не рекомендуется применять курсивное начертание.

Таблица 13

Требования к шрифтовому оформлению текста статьи газеты для взрослых в зависимости от ее объема

Размер (формат) газеты	Объем текста в статье, доля полосы или количество знаков	Кегль шрифта, пункты, не менее	Плотность набора, количество знаков / кв. см, не более	Начертание гарнитуры
A2	более 3/4 полосы	9	24	нормальное светлое прямое
A3, A4		8
A2, A3, A4	3/4 полосы и менее	8	26	нормальное светлое прямое
A2, A3, A4	3000 знаков и менее	6	30	нормальное светлое или полужирное прямое
A2, A3, A4	1000 знаков и менее	7	не регламентируется	нормальное или узкое, светлое или полужирное, прямое или курсивное
A2, A3, A4	200 знаков и менее	6	не регламентируется

Таблица 14

Требования к шрифтовому оформлению газет для взрослых при печати текста черной краской на цветном,
сером фоне, многокрасочных иллюстрациях

Оптическая плотность фона	Размер (формат) газеты	Объем текста в статье, доля полосы или количество знаков, не более	Кегль шрифта, пункты, не менее	Начертание гарнитуры
до 0,3	A2	1/3 полосы	9 без увеличения интерлиньяжа	нормальное светлое или полужирное прямое
	A3, A4	1/2 полосы
	A2, A3, A4	3000 знаков	7 с увеличением интерлиньяжа	нормальное полужирное прямое
от 0,3 до 0,4 включительно	A2	1/3 полосы	9 с увеличением интерлиньяжа	нормальное полужирное прямое
	A3, A4	1/2 полосы
	A2, A3, A4	3000 знаков	8 с увеличением интерлиньяжа	нормальное полужирное прямое

Таблица 15

Требования к шрифтовому оформлению выворотки шрифта в зависимости от формата газеты для взрослых и объема текста статьи

Размер (формат) газеты	Объем текста в статье, доля полосы или количество знаков, не более	Кегль шрифта, пункты, не менее	Начертание гарнитуры
A2	1/3 полосы	9 с увеличением интерлиньяжа	нормальное полужирное прямое
A3, A4	1/2 полосы
A2, A3, A4	3000 знаков	8 с увеличением интерлиньяжа	нормальное полужирное прямое
A2, A3, A4	1000 знаков	8 без увеличения интерлиньяжа	нормальное полужирное прямое или наклонное

_____________".