Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях развития центров трансфера технологий в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (подготовлен Минобрнауки России 17.12.2020)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях развития центров трансфера технологий в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты"
(подготовлен Минобрнауки России 17.12.2020 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях развития центров трансфера технологий в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - проект постановления) разработан в целях реализации федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты".

Проект постановления разработан в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период 2030 года" (далее - Указ Президента N 474);

Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ;

Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

Место Российской Федерации в мировых инновационных процессах сегодня явно не соответствует имеющемуся в стране интеллектуальному и образовательному потенциалу. Фиксация или дальнейшее углубление сложившейся ситуации чреваты потерей перспектив роста национальной конкурентоспособности на мировых рынках наукоёмкой продукции, необратимым отставанием России при переходе ведущих мировых держав на технологии постиндустриальных экономических укладов.

Развитие института интеллектуальной собственности является одной из мер государственной политики по достижению национальных целей развития, определенной Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года (далее - ОНДП). В рамках реализации такой меры в ОНДП предусмотрен комплекс задач, среди которых задача создания системы трансфера результатов интеллектуальной деятельности (РИД), включая формирование не менее чем 35 центров трансфера технологий (ЦТТ), осуществляющих коммерциализацию РИД научных и образовательных учреждений.

Формирование эффективной организационной системы трансфера технологий на основе усиления взаимодействия промышленных и производственных предприятий, других организаций реального сектора экономики, научных организаций и образовательных организаций высшего образования, т. е. взаимодействия образовательной и научной систем с бизнесом должно способствовать созданию национальной конкурентоспособной системы трансфера технологий.

Предоставление грантов в форме субсидий из федерального бюджета в целях развития центров трансфера технологий в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" будет способствовать:

- продвижению информации о результатах научно-технической деятельности и объектах интеллектуальной собственности, имеющих коммерческий потенциал;

- оказанию информационных, правовых, финансовых, маркетинговых и иных консультаций разработчикам и потенциальным приобретателям интеллектуальной собственности и прав на нее для устранения препятствий в коммерциализации технологий;

- привлечению заказов на исследования как из российских, так и зарубежных источников;

- развитию делового партнерства с российскими и зарубежными компаниями, занимающимися трансфером технологий, и академическими учреждениями.

Финансово-экономическое обоснование проекта постановления прилагается.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которым осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации

А.М. Медведев