Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 04.02.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 04.02.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Повышение напряженности на рынке труда, связанное с распространением новой коронавирусной инфекцией и негативными финансово-экономическими последствиями, выявляет потребность в реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2021 году.

В связи с сохранением экономической нестабильности организаций в настоящее время отмечается значительная численность граждан, находящихся под угрозой высвобождения. При этом численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, остается на высоком уровне - более 2,5 млн. человек.

За период с 1 апреля 2020 года по 25 января 2021 г. численность зарегистрированных безработных увеличилась на 1,9 млн. человек или в 3,6 раза. В наибольшей степени численность безработных увеличилась в Кабардино-Балкарской Республике (в 10,2 раза), Ставропольском крае (в 8,0 раз), Ленинградской области (в 7,5 раза), Карачаево-Черкесской Республике (в 7,1 раза), Калининградской области (в 7,0 раз), Республике Крым (в 7,0 раз), Нижегородской области (в 6,4 раза).

За период с 11 по 25 января 2021 года уволено 615,3 тыс. человек.

К увольнению по состоянию на 25 января 2021 года предполагается 105,7 тыс. человека.

Наибольшая численность по регионам: г. Москва (22 641 человек), Кемеровская область (6 107 человек), Московская область (4 510 человек), Республика Татарстан (3 832 человека), Краснодарский край (3 646 человек).

Наибольшая численность по отраслям: научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие (3 268 человек), денежное посредничество прочее (3 047 человек), деятельность по управлению финансово-промышленными группами (2 346 человек). деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городах и районах субъектов Российской Федерации (2 216 человек).

В целях недопущения напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, ухудшения ситуации с занятостью населения, решения проблем трудоустройства потерявших работу граждан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".

Предусматривается реализовать дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, предусматривающие возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда принимаемых работников из числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

Реализация предлагаемых дополнительных мероприятий позволит создать условия для стимулирования работодателей к приему на работу граждан, в том числе испытывающих трудности в поиске работы. Данные мероприятия дадут возможность поддержать работодателей в части найма персонала, повысить уровень трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости, в условиях низкой активности рынка труда в связи с последствиями введения ограничительных мер из-за распространения новой коронавирусной инфекции.

Результатом реализации дополнительных мероприятий станет трудоустройство 221,3 тыс. человек.

Расходы из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, в 2021 году могут составить до 12,0 млрд. рублей.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.