Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 18.02.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 18.02.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления предусматривает дополнение программы приложением N 181, устанавливающим Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Краснодарского края на реализацию мероприятий по комплексному развитию города-курорта Сочи (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Краснодарского края (далее - ИМТ) на реализацию мероприятий по комплексному развитию города-курорта Сочи в рамках подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" Программы.

ИМТ предоставляются в целях:

- софинансирования и (или) возмещения расходов, осуществленных бюджетом Краснодарского края при исполнении расходных обязательств Краснодарского края по реализации мероприятия по развитию инфраструктуры;

- софинансирования мероприятий, направленных на строительство (реконструкцию), модернизацию и капитальный ремонт объектов образования, культуры, физической культуры, благоустройство дворовых и общественных территорий города-курорта Сочи;

- софинансирования противооползневых мероприятий, создания объектов берегоукрепления и гидротехнических сооружений города-курорта Сочи.

ИМТ предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление ИМТ.

5. Условиями предоставления ИМТ является наличие:

- утвержденного нормативного правового акта Краснодарского края, включающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которого и (или) возмещения расходов на реализацию которого предоставляется ИМТ;

- в бюджете Краснодарского края (сводной бюджетной росписи Краснодарского края) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого и (или) возмещения расходов на реализацию которого предоставляются ИМТ

- документов, указанных в подпунктах "а", "г" - "е", "л" и "м" пункта 17 Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы";

- положительного заключения по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета Краснодарского края (местного бюджета), проводимые в порядке, установленном соответственно Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения".

Предоставление ИМТ осуществляется на основании соглашения о предоставлении ИМТ, заключаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края (далее - соглашение) в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Правилами определена отчетность органа исполнительной власти Краснодарского края.

Результатами использования ИМТ являются:

- на мероприятия по развитию инфраструктуры - целевые показатели государственных программ Краснодарского края, устанавливающие обеспеченность Краснодарского края соответствующей инфраструктурой;

- на строительство - целевые показатели государственных программ Краснодарского края, устанавливающие обеспеченность Краснодарского края соответствующими объектами.

- на противооползневые мероприятия - целевые показатели государственных программ Краснодарского края, устанавливающие обеспеченность Краснодарского края соответствующими объектами.

Правилами определен контроль за осуществлением расходов, источником софинансирования которых являются ИМТ.

Проект постановления направлен на содействие достижению целей и задач государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

Реализация утверждаемого постановления Правительства Российской Федерации не повлияет на достижение целей других государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение данных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом постановления не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики не требуется, в связи с тем, что проектом распоряжения не предусматривается изменение какого-либо правового регулирования.