Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или..." (подготовлен Росреестром 04.03.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения Государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований"
(подготовлен Росреестром 04.03.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с пунктом 42) части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и подпунктом 5.1.19 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, осуществляет лицензирование геодезической и картографической деятельности (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых личным составом вооруженных сил Российской Федерации в целях обеспечения обороны Российской Федерации, а также при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, недропользования), в результате которой осуществляются создание (обновление) государственных топографических карт или государственных топографических планов, государственных геодезических сетей, государственных нивелирных сетей и государственных гравиметрических сетей, геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей дифференциальных геодезических станций, определение параметров фигуры Земли и гравитационного поля в этих целях, установление, изменение и уточнение прохождения государственной границы Российской Федерации, а также установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований (далее - лицензирование геодезической и картографической деятельности).

На основании изложенного и в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), а также пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373, Росреестром разработан проект административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности (далее - проект административного регламента, государственная услуга).

В проекте административного регламента учтены положения Федеральных законов от 27.12.2019 N 478-ФЗ "О  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности", от 27.12.2019 N 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1126 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности".

Проект административного регламента доработан в соответствии с замечаниями, изложенными в заключении Минэкономразвития России от 22.01.2020 N 1287-СШ/Д09и.

Письмом от 03.12.2020 N 40698-АХ/Д09и Минэкономразвития России подписан протокол согласительного совещания у заместителя руководителя Росреестра М.С. Смирнова о проекте Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по лицензированию геодезической и картографической деятельности и таблица разногласий Минэкономразвития России и Росреестра по результатам рассмотрения проекта Административного регламента.

Структура и содержание проекта административного регламента, в том числе стандарт предоставления государственной услуги изложены в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Проект административного регламента направлен на следующие предполагаемые улучшения предоставления государственной услуги:

1) уточнены состав и последовательность выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги;

2) сокращены сроки предоставления государственной услуги;

3) включены положения о порядке осуществления государственной услуги в электронной форме посредством официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) изложены требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, залам ожидания приема заявителей, визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) изложен порядок осуществления административной процедуры по исправлению допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

6) учтено применение реестровой модели при осуществлении лицензирования;

7) уточнены особенности переоформления лицензий при изменении адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с требованиями Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96, проект административного регламента в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы с 6 октября 2020 года размещен на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (ID проекта 04/15/10-20/00109099).

В пределах установленного срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы замечания и предложения по данному вопросу в Росреестр не поступали.