Проект Приказа Министерства энергетики РФ "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденный приказом Минэнерго России от 7 марта 2018 г. N 133"
(подготовлен Минэнерго России 11.03.2021 г.)
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденный приказом Минэнерго России от 7 марта 2018 г. N 133 (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2018 г., регистрационный N 51254).
Министр |
Н.Г. Шульгинов |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэнерго России
от "____"_____________2021 г. N ___
Изменения,
которые вносятся в Административный регламент предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденный приказом Минэнерго России от 7 марта 2018 г. N 133
1. Пункты 3 - 5 признать утратившими силу.
2. В пункте 6.2.1 слова "и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Минэнерго России, сеть Интернет), а также официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций))".
3. В абзаце третьем пункта 6.2.3 после слов "Департамент развития электроэнергетики" дополнить словами "Минэнерго России (далее - Департамент развития электроэнергетики)".
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Порядок, форма, место размещения и способы получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе справочной информации.".
5. В абзаце третьем подпункта "б" пункта 7.1:
после слов "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" дополнить словами "и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
после слов "ст. 6523" дополнить словами "; 2017, N 20, ст. 2913; N 44, ст. 6523; 2018, N 8, ст. 1215; N 25, ст. 3696; N 40, ст. 6142".
6. В пункте 7.2:
а) в абзаце первом слова "официальном сайте Минэнерго России" заменить словами "в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";
б) в подпункте "ж" после слов "государственной услуги" дополнить словами ", досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэнерго России, а также его должностных лиц";
в) дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) справочная информация о месте нахождения и графике работы Минэнерго России и Департамента развития электроэнергетики, справочных телефонах Департамента развития электроэнергетики, адресах официального сайта Минэнерго России, а также адресах электронной почты Департамента развития электроэнергетики.";
г) в абзаце одиннадцатом слова "и официальном сайте Минэнерго России" исключить.
7. Дополнить пунктами 7.3 и 7.4 следующего содержания:
"7.3. На официальном сайте Минэнерго России размещается информация, указанная в подпунктах "з" и "и" пункта 7.2 настоящего Административного регламента.
7.4. Способы получения справочной информации.
Информирование о месте нахождения и графике работы Минэнерго России и Департамента развития электроэнергетики, справочных телефонах Департамента развития электроэнергетики, адресах официального сайта Минэнерго России, адресах электронной почты Департамента развития электроэнергетики осуществляется при личном обращении в Минэнерго России, посредством размещения информации на официальном сайте Минэнерго России, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), информационных стендах в помещении Минэнерго России в доступных для ознакомления местах, а также по номерам справочных телефонов.".
7. В пункте 9:
а) подпункт "в" признать утратившим силу;
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, если проектом инвестиционной программы и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу (далее - проект инвестиционной программы), предусматривается реализация инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа;".
8. Подраздел "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается на официальном сайте Минэнерго России в разделе, в котором размещается справочная информация о представлении государственной услуги, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Минэнерго России обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на официальном сайте Минэнерго России, а также в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".".
9. Подпункт "ж" пункта 15 дополнить абзацами следующего содержания:
"строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, не предусматривающих технологических решений, соответствующих типовым технологическим решениям капитального строительства, в отношении которых Минэнерго России утверждены укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики (далее - укрупненные нормативы цены);
строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, реализация которых предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 г. в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации в отношении объектов капитального строительства и их частей, предусмотренных такими инвестиционными проектами (далее - объекты капитального строительства), и непревышения оценки полной стоимости каждого из таких инвестиционных проектов над полной стоимостью соответствующего инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом в соответствии с Правилами до вступления в силу укрупненных нормативов цены;
строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, если источником финансового обеспечения средств, направляемых на финансирование соответствующего инвестиционного проекта, являются в том числе бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, предоставление которых субъекту электроэнергетики предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетные инвестиции, предоставление которых юридическому лицу в целях предоставления взноса в уставный (складочный) капитал субъекта электроэнергетики, являющегося дочерним обществом указанного юридического лица, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а оценка полной стоимости инвестиционного проекта, распределение объемов финансирования по годам по инвестиционному проекту и распределение объемов освоения инвестиций по годам по инвестиционному проекту, предусмотренные инвестиционной программой, соответствуют сметной стоимости объекта капитального строительства, распределению сметной стоимости объекта капитального строительства по годам и распределению объема капитальных вложений в строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объекта капитального строительства по годам, которые содержатся в таком решении о предоставлении бюджетных инвестиций;".
10. В абзаце втором подпункта "г" пункта 15.1 слова "N 310" заменить словами "от 13 апреля 2017 г. N 310 "Об утверждении формы финансового плана субъекта электроэнергетики, правил заполнения указанной формы и требований к форматам электронных документов, содержащих информацию о финансовом плане субъекта электроэнергетики" (зарегистрирован Минюстом России 10 мая 2017 г., регистрационный N 46657) (далее - приказ Минэнерго России N 310)".
11. В подпункте "а" пункта 15.3 после слова "Министерством" дополнить словами "цифрового развития,".
12. В пункте 15.7 после слов "части 6 статьи 7 Закона о предоставлении государственных услуг" дополнить словами ", документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона о предоставлении государственных услуг.".
13. Наименование подраздела "Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга" изложить в следующей редакции:
"Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов".
14. В пункте 26:
а) Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33 (ч. I), ст. 3426; N 53 (ч. I), ст. 5024; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (ч. II), ст. 3410; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. II), ст. 6224; 2009, N 18 (ч. I), ст. 2152; N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4596; N 45, ст. 6329; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. I), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990; N 30, ст. 4175; N 53 (ч. I), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3460, 3475, 3477; N 48, ст. 6160; N 52 (ч. II), ст. 6986; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3406; N 30 (ч. II), ст. 4268; N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3967; N 48 (ч. I), ст. 6724; 2016, N 1 (ч. I), ст. 19; N 52 (ч. V), ст. 7510; 2017, N 11, ст. 1539; N 23, ст. 3227; N 45, ст. 6581; N 50 (ч. III), ст. 7563; 2018, N 1 (ч. I), ст. 61; N 11, ст. 1582; N 11, ст. 1591; N 31, ст. 4861; 2019, N 29 (ч. I), ст. 3851, ст. 3852; (ч. V), N 49, ст. 6967; 2020, N 17, ст. 2725; N 48, ст. 7634; N 50 (ч. III), ст. 8045, ст. 8074) (далее - Закон о социальной защите инвалидов) инвалидам обеспечиваются:";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Места, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами по вопросам предоставления государственной услуги, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания для представления или получения документов должны быть оборудованы стульями, скамьями.".
15. Подраздел "Показатели доступности и качества государственной услуги" дополнить пунктами 27.1 и 27.2 следующего содержания:
"27.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
27.2. Предоставление государственной услуги в Минэнерго России по экстерриториальному принципу не осуществляется ввиду отсутствия у Минэнерго России территориальных органов.".
16. В наименовании подраздела "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме" слова "в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" заменить словами "по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу)".
17. Пункт 28 признать утратившим силу.
18. В пункте 33:
а) в абзаце четвертом слова "проектного управления и обеспечения деятельности Министерства Минэнерго России (далее - Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства)" заменить словами "проектной деятельности и цифровых технологий Минэнерго России";
б) в абзаце пятом слова "проектного управления и обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "проектной деятельности и цифровых технологий Минэнерго России".
19. В пункте 34:
а) в абзаце первом после слов "стандартами раскрытия информации" дополнить словами "субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 282; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 17, ст. 2088; 2010, N 33, ст. 4431; 2011, N 45, ст. 6404; 2012, N 4, ст. 505; N 23, ст. 3008; 2013, N 27, ст. 3602; N 31, ст. 4216; N 31, ст. 4226; N 36, ст. 4586; N 50, ст. 6598; 2014, N 8, ст. 815; N 9, ст. 907; ст. 919; N 19, ст. 2416; N 25, ст. 3311; N 34, ст. 4659; 2015, N 5, ст. 827; N 8, ст. 1175; N 20, ст. 2924; N 37, ст. 5153; N 39, ст. 5405; N 45, ст. 6256; 2016, N 22, ст. 3212; 2017, N 1 (ч. I), ст. 178; N 9 ст. 1365; N 23, ст. 3323; N 25, ст. 3684; 2018, N 49 (ч. VI), ст. 7600; 2019, N 6, ст. 527; 2020, N 1 (ч. II), ст. 80; N 11, ст. 1550; N 30, ст. 4938; N 36, ст. 5617) (далее - стандарты раскрытия информации)";
б) в абзаце десятом слова "проектного управления и обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "проектной деятельности и цифровых технологий Минэнерго России";
в) в абзаце одиннадцатом слова "проектного управления и обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "проектной деятельности и цифровых технологий Минэнерго России";
г) в абзаце двенадцатом слова "проектного управления и обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "проектной деятельности и цифровых технологий Минэнерго России".
20. В пункте 36:
а) в абзаце первом слова "постановлением N 852" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113; 2017, N 44, ст. 6523) (далее - постановление N 852)";
б) в абзаце втором слова "постановлением N 111" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1027; 2018, N 49 (ч. VI), ст. 7600)";
в) абзац шестой признать утратившим силу.
21. В наименовании раздела III после слова "процедур" дополнить словом "(действий)".
22. В пункте 37 после слов "государственной услуги" дополнить словами "осуществляется в электронной форме и".
23. В абзаце втором подпункта "а" пункта 38.1 слова "субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением N 24 (далее - стандарты раскрытия информации)," исключить.
24. В пункте 38.5:
а) в подпункте "а" слова "Закона об электронной подписи" заменить словами "Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3390; 2016, N 1 (ч. I), ст. 65; N 26 (ч. I), ст. 3889; 2019, N 52, ст. 7794; 2020, N 24, ст. 3755) (далее - Закон об электронной подписи)";
б) подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) информации о проекте инвестиционной программы, размещенной в сети Интернет по адресу, указанному в заявлении, на соответствие установленным требованиям к форме и форматам раскрытия ее электронных документов (в частности, требованиям, установленным стандартами раскрытия информации, приказом Минэнерго России от 5 мая 2016 г. N 380 "Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах, указанной в абзацах втором - четвертом, шестом, восьмом и десятом подпункта "ж" пункта 11 стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. N 24, правил заполнения указанных форм и требований к форматам раскрытия сетевой организацией электронных документов, содержащих информацию об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу) и обосновывающих ее материалах" (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2016 г., регистрационный N 42482) (далее - приказ Минэнерго России N 380), приказом Минэнерго России от 14 июня 2016 г. N 533 "Об утверждении форм раскрытия производителями электрической энергии, отнесенными к числу субъектов электроэнергетики, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации и (или) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), правил заполнения указанных форм и требований к их форматам раскрытия" (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2016 г., регистрационный N 43455) (далее - приказ Минэнерго России N 533), приказом Минэнерго России от 28 июля 2016 г. N 728 "Об утверждении форм раскрытия субъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике информации об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу), правил заполнения указанных форм и требований к их форматам раскрытия" (зарегистрирован Минюстом России 26 августа 2016 г., регистрационный N 43454) (далее - приказ Минэнерго России N 728) и приказом Минэнерго России N 310), а также к составу содержащейся в ней информации, установленным стандартами раскрытия информации и Правилами;";
в) в абзаце третьем подпункта "д" слова "подпункта "ж" пункта 11, абзацем шестым подпункта "д" пункта 13, абзацем шестым пункта 15.1 или подпунктом "д" пункта 20.1" заменить словами "подпункта "м" пункта 19, абзацем шестым подпункта "д" пункта 30, абзацем шестым пункта 36 или подпунктом "д" пункта 46";
г) абзац пятый подпункта "е" изложить в следующей редакции:
"При проведении проверки, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, допускаются к использованию средства удостоверяющих центров, класс которых определяется на основании модели угроз безопасности информации, утверждаемой в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 15 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696; N 36, ст. 5623; N 46, ст. 7050) (далее - постановление N 373).".
25. В абзаце третьем подпункта "г" пункта 38.7 слова "подпункта "ж" пункта 11, абзацем шестым подпункта "д" пункта 13, абзацем шестым пункта 15.1 или подпунктом "д" пункта 20.1" заменить словами "подпункта "м" пункта 19, абзацем шестым подпункта "д" пункта 30, абзацем шестым пункта 36 или подпунктом "д" пункта 46".
26. В пункте 40.1:
а) абзац первый после слов "развития электроэнергетики" дополнить словами ", если обеспечение осуществления полномочий Департамента развития электроэнергетики, определенных для таких должностных лиц в настоящем пункте, не отнесено к компетенции ответственного заместителя директора";
б) в подпункте "а" слова "государственной энергетической политики" заменить словами "сводной государственной политики и цифровой трансформации";
в) подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:
"б) в Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России;
в) в Департамент экономической безопасности в ТЭК Минэнерго России, за исключением случая, предусмотренного пунктом 69 Правил;";
г) подпункт "д" признать утратившим силу.
27. Пункт 41.4 признать утратившим силу.
28. В пункте 41.5:
а) подпункт "б" пункта после слов "от 27 декабря 2004 г. N 861" дополнить словами "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (ч. II), ст. 5525; 2006, N 37, ст. 3876; 2007, N 14, ст. 1687; N 31, ст. 4100; 2009, N 8, ст. 979; N 9, ст. 1103; N 17, ст. 2088; N 25, ст. 3073; N 41, ст. 4771; 2010, N 12 ст. 1333; N 21, ст. 2607; N 25, ст. 3175; N 40, ст. 5086; 2011, N 10, ст. 1406; 2012, N 4, ст. 504; N 23, ст. 3008; N 41, ст. 5636; N 49, ст. 6858; N 52, ст. 7525; 2013, N 30 (ч. II), ст. 4119; N 31, ст. 4226; ст. 4236; N 32, ст. 4309; N 33, ст. 4392; N 35, ст. 4523; N 42, ст. 5373; N 44, ст. 5765; N 47, ст. 6105; N 48, ст. 6255; N 50, ст. 6598; 2014, N 7, ст. 689; N 9, ст. 913; N 11, ст. 1156; N 25, ст. 3311; N 32, ст. 4513; N 32, ст. 4521; 2015, N 12, ст. 1755; N 16, ст. 2387; N 20, ст. 2924; N 25, ст. 3669; N 28, ст. 4243; ст. 4244; N 37, ст. 5153; N 40, ст. 5574; 2016, N 9, ст. 1266; N 33, ст. 5185; N 40, ст. 5735; N 41, ст. 5838; N 49, ст. 6928; N 51, ст. 7372; 2017, N 1 (ч. I), ст. 162; ст. 178; N 1 (ч. II), ст. 204; N 8, ст. 1230; N 12, ст. 1728; N 20, ст. 2927; N 21, ст. 3009; N 23, ст. 3323; N 29, ст. 4372; N 32, ст. 5077; N 47, ст. 6987; N 50 (ч. III), ст. 7627; 2018, N 1 (ч. II), ст. 388; N 17, ст. 2492, ст. 2503; N 34, ст. 5483; N 39, ст. 5970; N 53, ст. 8666; 2019, N 6, ст. 527; N 17, ст. 2100; N 23, ст. 2940; N 26, ст. 3453; 2020, N 1 (ч. I), ст. 52; (ч. II), ст. 80; N 11, ст. 1564; N 13, ст. 1932; N 14, ст. 2136; N 17, ст. 2795; N 19, ст. 3005; N 27, ст. 4236; N 50 (ч. IV), ст. 8211; N 52 (ч. I), ст. 8863)";
б) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) соответствия проекта инвестиционной программы условиям утверждения инвестиционной программы, указанным в абзаце двенадцатом пункта 5 Правил.".
29. В абзаце третьем пункта 41.9 слова "Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307" заменить словами "Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 29, ст. 4432; 2019, N 21, ст. 2561, ст. 2590)".
30. В пункте 41.11:
а) в абзаце первом слова "государственной энергетической политики" заменить словами "сводной государственной политики и цифровой трансформации";
б) в подпункте "а":
в абзаце третьем слова "государственной энергетической политики" заменить словами "сводной государственной политики и цифровой трансформации";
в абзаце четвертом после слов "от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ" дополнить словами "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4571; N 50, ст. 7343; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7649; 2013, N 23, ст. 2873; N 27, ст. 3452; N 51, ст. 6699; N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1091; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11; N 27, ст. 3947; ст. 3950; ст. 4001; N 29 (ч. I), ст. 4375; 2016, N 15, ст. 2066; N 27 (ч. I), ст. 4169; N 27 (ч. II), ст. 4254; 2017, N 1 (ч. I), ст. 15; N 24, ст. 3477; 2018, N 1, ст. 54, ст. 65, ст. 80, ст.89; N 27, ст. 3957; N 32 (ч. II), ст. 5134, ст. 5135; N 45, ст. 6846; N 49 (ч. I), ст. 7524; 2019, N 18, ст. 2194; N 31, ст. 4422; 2020, N 17, ст. 2702; N 31 (ч. I), ст. 5009; N 52 (ч. I), ст. 8581, ст. 8589, ст. 8598)";
б) в абзаце втором подпункта "б" слова "государственной энергетической политики" заменить словами "сводной государственной политики и цифровой трансформации";
31. Пункты 41.12 и 41.13 изложить в следующей редакции:
"41.12. Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России осуществляет рассмотрение проекта инвестиционной программы в части учета в нем результатов осуществления Минэнерго России контроля за реализацией инвестиционной программы Заявителя (если Минэнерго России осуществлялся контроль за реализацией инвестиционной программы Заявителя), в том числе учета результатов проверок реализации инвестиционной программы Заявителя, содержащихся в актах проверки, составленных Минэнерго России в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением N 977, а также в части перечней инвестиционных проектов, графиков строительства объектов, предусмотренных такими инвестиционными проектами, планируемых сроков и объемов выполнения работ по инвестиционным проектам, предусматривающим реализацию мероприятий:
а) по обеспечению устойчивого энергоснабжения и развития электроэнергетики Крымского полуострова и юго-западной части энергосистемы Краснодарского края;
б) по выводу из эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и предназначенных для обеспечения их функционирования оборудования и устройств, согласованному Минэнерго России в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст. 985);
в) направленных на выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного энергетического надзора, либо его территориального органа, вынесенных по результатам расследования причин аварий в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. N 846 "Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5243; 2011, N 50, ст. 7385; 2015, N 43, ст. 5973; 2016, N 25, ст. 3808; 2017, N 23, ст. 3320) (далее - Правила расследования причин аварий в электроэнергетике);
г) содержащихся в составе перечней противоаварийных мероприятий, предусмотренных актами о расследовании причин аварии, оформленных в соответствии с Правилами расследования причин аварий в электроэнергетике;
д) сформированных по результатам:
осуществления Минэнерго России контроля за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
разработки мер, направленных на обеспечение надежности функционирования Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, и контроля за их исполнением;
разработки мероприятий по обеспечению выполнения условий готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон в соответствии с пунктом 17 Правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 543 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 20, ст. 2928; 2019, N 46, ст. 6513);
разработки первоочередных мероприятий по подготовке субъектов электроэнергетики к прохождению летнего грозо-пожароопасного периода, к пропуску весеннего паводка и контроля за их выполнением;
мониторинга прохождения субъектами электроэнергетики отопительного сезона, летнего грозо-пожароопасного периода, пропуска весеннего паводка;
мониторинга технического состояния оборудования объектов электроэнергетики, проводимого в порядке, установленном методикой комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. N 1401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52 (ч. V), ст. 7665), с учетом оценки последствий отказа оборудования, проводимой в соответствии с Методическими указаниями по расчетам вероятности отказа функционального узла и единицы основного технологического оборудования и оценки последствий такого отказа, утвержденными приказом Минэнерго России от 19 февраля 2019 г. N 123 (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2019 г., регистрационный N 54277);
разработки мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в регионах с высокими рисками нарушения электроснабжения в соответствии с приказами, утверждаемыми Минэнерго России;
мониторинга выполнения работ по предупреждению и ликвидации аварий, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
разработки организационных и инженерно-технических мероприятий по повышению устойчивости функционирования электроэнергетики в чрезвычайных ситуациях;
разработки отдельных мероприятий, а также программ субъектов электроэнергетики, направленных на повышение надежности функционирования объектов электроэнергетики и качества оказываемых услуг в сфере электроэнергетики, внедрение цифровых технологий и платформенных решений и выполнение обязательных требований нормативных документов;
е) приоритетных проектов в сфере электроэнергетики, контроль за реализацией которых в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации возложен на Минэнерго России;
ж) по внедрению инновационных проектов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, предусмотренных проектом инвестиционной программы, направленных на:
повышение надежности оказываемых услуг в сфере электроэнергетики, в том числе предусматривающих применение цифровых технологий;
обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры объектов электроэнергетики;
з) по внедрению интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством на базе цифровых технологий, реализуемых в рамках Федерального проекта "Гарантированное обеспечение доступной электроэнергией", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 42 (ч. II), ст. 6480; 2019, N 34, ст. 4936; 2020, N 12, ст. 1806; N 28, ст. 4484; 2021, N , ст. );
и) в области обеспечения информационной безопасности критической информационной инфраструктуры объектов электроэнергетики в части используемых технико-организационных решений;
к) направленных на увеличение доли оборудования и компонентной базы, произведенных на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4597; 2016, N 33, ст. 5180, 5189; N 49, ст. 6900; 2017, N 4, ст. 663; N 21, ст. 3003; N 27, ст. 4038; N 28, ст. 4136; N 40, ст. 5843; N 41, ст. 5976; 2018, N 1, ст. 358; N 12, ст. 1692; N 26, ст. 3855; N 31, ст. 5009; N 33, ст. 5428, 5432; N 36, ст. 5646; N 44, ст. 6737; 2019, N 1, ст. 33; N 4, ст. 339; N 8, ст. 793; N 13, ст. 1418; N 15, ст. 1741; N 16, ст. 1933; N 22, ст. 2827; N 24, ст. 3091; N 30, ст. 4310, 4333; N 39, ст. 5418; N 42, ст. 5928; N 51, ст. 7641; N 52, ст. 7983; 2020, N 8, ст. 1039; N 11, ст. 1560; N 12, ст. 1764; N 19, ст. 2993; N 22, ст. 3509; N 25, ст. 3912; N 31, ст. 5174; N 43, ст. 6784; N 46, ст. 7302; N 49, ст. 7922; N 50 (ч. IV), ст. 8228; N 52 (ч. I), ст. 8853; 2021, N 1 (ч. I), ст. 107, ст. 109; N 2 (ч. I), ст. 388; N 3, ст. 589; N 4, ст. 692), в общем объеме эксплуатируемого оборудования и компонентной базы;
л) подлежащей включению в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности в схемы территориального планирования Российской Федерации информации об объектах капитального строительства, строительство и (или) реконструкция которых предусматривается проектом инвестиционной программы, относящихся к определенным Правительством Российской Федерации видам объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации;
м) исключения из инвестиционной программы, утвержденной Минэнерго России в соответствии с Правилами до утверждения документов территориального планирования, объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования, но не предусмотренных указанными документами территориального планирования.
41.13. Департамент экономической безопасности в ТЭК Минэнерго России осуществляет рассмотрение проекта инвестиционной программы в части инвестиционных проектов, предусматривающих мероприятия по:
обеспечению безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации в целях предотвращения актов незаконного вмешательства;
обеспечению безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации в целях ее устойчивого функционирования при проведении в отношении ее компьютерных атак.".
32. В абзаце втором пункта 41.16 слова "корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях" заменить словами "оперативного управления в".
33. В абзаце четвертом подпункта "г" пункта 42.5 слова "седьмым подпункта "в" заменить словом "тринадцатым".
34. Пункт 44.1 после слов "развития электроэнергетики" дополнить словами ", если обеспечение осуществления полномочий Департамента развития электроэнергетики, определенных для таких должностных лиц в пункте 40.1 настоящего Административного регламента, не отнесено к компетенции ответственного заместителя директора".
35. В абзаце втором пункта 45.3 слова "корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы в отраслях" заменить словами "оперативного управления в".
36. Абзац третий пункта 46.1, абзац третий пункта 46.2 и абзац второй пункта 47.1 после слов "курирующим заместителем Министра" дополнить словами "(заместителем Министра энергетики Российской Федерации, уполномоченным рассматривать вопросы курирующего заместителя Министра в случае его отсутствия по причине нахождения в отпуске, направления в командировку или временной нетрудоспособности)".
37. В абзаце втором подпункта "е" пункта 50.5 слова "седьмым подпункта "в" заменить словом "тринадцатым".
38. В подпункте "д" пункта 51.3 слова "контроля и управления в электроэнергетике" заменить словами "управления в ТЭК".
39. В абзаце пятом пункта 51.5 слова "Департамента проектного управления и обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "Административного департамента Минэнерго России".
40. В пунктах 51.7 и 53.4 слова "Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства" заменить словами "Административный департамент Минэнерго России".
41. В подразделе "Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Минэнерго России и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих при предоставлении государственной услуги":
а) в наименовании подраздела слова "Заявителя о его" заменить словами "заинтересованных лиц об их";
б) дополнить пунктом 61.1 следующего содержания:
"61.1. Информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) Минэнерго России, а также его должностных лиц размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).".
42. Пункты 62, 64 - 76 признать утратившим силу.
43. Раздел III дополнить подразделами следующего содержания:
"Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
77. Информирование Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), осуществляется в соответствии с пунктами 6 - 7.2 настоящего Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
78. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц осуществляется на основании:
Закона о предоставлении государственных услуг;
постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 11 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35 ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370; 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 25, ст. 3696);
постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706; 2013, N 52, ст. 7218; 2015, N 2, ст. 518; 2018, N 49, ст. 7600).".
44. В приложении N 1:
а) в форме заявления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу субъекта электроэнергетики:
в позиции 10 после слов "указанных в" дополнить словами "пункте 52,";
позиции 10.5.3 и 10.5.4 признать утратившими силу;
дополнить позициями 10.6 - 10.8 следующего содержания:
"
10.6. Строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электроэнергетики, не предусматривающих технологических решений, соответствующих типовым технологическим решениям капитального строительства, в отношении которых Минэнерго России утверждены укрупненные нормативы цены типовых технологических решений капитального строительства объектов электроэнергетики (далее - укрупненные нормативы цены). |
Перечень инвестиционных проектов с указанием их наименований, идентификаторов и номеров групп инвестиционных проектов прилагается к заявлению в электронной форме 4.1/Нет 1 |
10.7. Строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электроэнергетики, реализация которых предусмотрена инвестиционной программой, утвержденной до вступления в силу укрупненных нормативов цены, при условии наличия утвержденной до 10 декабря 2016 г. в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности проектной документации в отношении объектов капитального строительства и их частей, предусмотренных такими инвестиционными проектами, и непревышения оценки полной стоимости каждого из таких инвестиционных проектов над полной стоимостью соответствующего инвестиционного проекта, указанной в решении об утверждении инвестиционной программы, принятом в соответствии с Правилами до вступления в силу укрупненных нормативов цены. |
Перечень инвестиционных проектов с указанием их наименований, идентификаторов и номеров групп инвестиционных проектов прилагается к заявлению в электронной форме 4.1/Нет 1 |
10.8. Строительство (реконструкция, модернизация, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объектов электроэнергетики, если источником финансового обеспечения средств, направляемых на финансирование соответствующего инвестиционного проекта, являются в том числе бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, предоставление которых субъекту электроэнергетики предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетные инвестиции, предоставление которых юридическому лицу в целях предоставления взноса в уставный (складочный) капитал субъекта электроэнергетики, являющегося дочерним обществом указанного юридического лица, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства предусмотрено решением Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а оценка полной стоимости инвестиционного проекта, распределение объемов финансирования по годам по инвестиционному проекту и распределение объемов освоения инвестиций по годам по инвестиционному проекту, предусмотренные инвестиционной программой, соответствуют сметной стоимости объекта капитального строительства, распределению сметной стоимости объекта капитального строительства по годам и распределению объема капитальных вложений в строительство (реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение и (или) демонтаж) объекта капитального строительства по годам, которые содержатся в таком решении о предоставлении бюджетных инвестиций. |
Перечень инвестиционных проектов с указанием их наименований, идентификаторов и номеров групп инвестиционных проектов прилагается к заявлению в электронной форме 4.1/Нет 1 |
";
б) дополнить сноской 4.1 следующего содержания:
" 4.1 При наличии в проекте ИПР инвестиционных проектов, указанных в этом пункте заявления, к заявлению прилагается перечень инвестиционных проектов с указанием их наименований, идентификаторов и номеров групп инвестиционных проектов в соответствии с информацией о проекте ИПР, опубликованной субъектом электроэнергетики в соответствии со стандартами раскрытия информации и Правилами, по форме в соответствии с приложением N 1.1 к Административному регламенту предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики."
45. Дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение N 1.1
к Административному регламенту предоставления
Министерством энергетики Российской Федерации
государственной услуги по утверждению
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
Перечень
инвестиционных проектов, указанных в пункте __1 заявления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу субъекта электроэнергетики
Номер группы инвестиционных проектов 2 |
Наименование инвестиционного проекта 2 |
Идентификатор инвестиционного проекта 2 |
|
|
|
______________________ (наименование должности лица, подписавшего заявление электронной подписью) 3 |
ПОДПИСАНО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ
Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи N ___________________________________ 4 Владелец сертификата: Ф.И.О 5 Начало действия сертификата: ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС6 Окончание действия сертификата: ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС7 |
(инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью) 8 |
1 Указывается один из следующих номеров пунктов заявления об утверждении инвестиционной программы субъекта электроэнергетики и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционную программу субъекта электроэнергетики (далее - заявление): 10.6, 10.7 или 10.8.
2 Указываются наименования и идентификаторы инвестиционных проектов, а также номера групп инвестиционных проектов в соответствии с информацией о проекте ИПР, опубликованной субъектом электроэнергетики в соответствии со стандартами раскрытия информации и Правилами.
3 Указываются должность лица, подписавшего заявление электронной подписью.
4 Указывается номер квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление.
5 Указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление.
6 Указывается дата и время начала действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
7 Указывается дата и время окончания действия квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление, в формате ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ:СС.
8 Указываются инициалы и фамилия лица, подписавшего заявление электронной подписью.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.