Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными" (подготовлен Росприроднадзором 22.06.2021)

Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными"
(подготовлен Росприроднадзором 22.06.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8424; 2019, N 52 (часть 1), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), пунктом 1 Порядка выдачи удостоверения общественным инспектором в области обращения с животными, утвержденного приказом Минприроды России от 12.08.2020 N 591 (зарегистрирован Минюстом России 21.09.2020, регистрационный N 59967), приказываю:

утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными.

Руководитель

С.Г. Радионова

Утвержден
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
от _____ N ____

Административный регламент
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными (далее - Регламент) определяет сроки, последовательность административных процедур (действий) и принятия решений территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-территориальные органы Росприроднадзора), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями, должностными лицами территориального органа Росприроднадзора и заявителями при предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверений общественного инспектора.

Круг заявителей

2. Заявителями являются физические лица, изъявившие желание оказывать содействие органам государственного надзора в области обращения с животными на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора в области обращения с животными (далее - Заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Справочная информация включает в себя следующую информацию:

1) место нахождения и графики работы Росприроднадзора и его территориальных органов;

2) справочные телефоны структурных подразделений Росприроднадзора и его территориальных органов, предоставляющих государственную услугу;

3) на страницах территориальных органов официального сайта Росприроднадзора: https://www.rpn.gov.ru (далее - Сайт), а также электронной почты и (или) формы обратной связи Росприроднадзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

Справочная информация размещается на информационных стендах в помещениях Росприроднадзора и его территориальных органов, Сайте, в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)": https://frgu.gosuslugi.ru (далее-федеральный реестр).

Информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе на ЕПГУ, на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется Заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства Заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию Заявителя, или предоставление им персональных данных.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

4. Государственная услуга по выдаче удостоверений общественного инспектора в области обращения с животными (далее - государственная услуга).

Наименование органа, предоставляющего

государственную услугу

5. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Росприроднадзора.

Территориальный орган Росприроднадзора не вправе требовать от Заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 39, ст. 6038).

Описание результата предоставления государственной услуги

6. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными (далее - удостоверение);

2) продление срока действия удостоверения;

3) выдача дубликата удостоверения;

4) выдача извещения о прекращении полномочий общественного инспектора в области обращения с животными;

5) исправление ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Срок предоставления государственной услуги,

в том числе с учетом необходимости обращения в организации,

участвующие в предоставлении государственной услуги, срок

приостановления предоставления государственной услуги

в случае, если возможность приостановления предусмотрена

законодательством Российской Федерации, срок выдачи

(направления) документов, являющихся результатом

предоставления государственной услуги

7. Удостоверение оформляется не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче удостоверения.

8. Продление срока действия удостоверения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении удостоверения.

9. Выдача дубликата удостоверения осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата удостоверения.

10. Статус общественного инспектора в области обращения с животными прекращается с момента регистрации заявления о прекращении статуса общественного инспектора в области обращения с животными.

11. Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении допущенных ошибок и (или) опечаток.

12. Результат предоставления государственной услуги направляется (выдается) Заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Росприроднадзора.

Нормативные правовые акты,

регулирующие предоставление государственной услуги

13. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещается на Сайте, в федеральном реестре и на ЕПГУ.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем, способы их получения заявителем, в том числе

в электронной форме, порядок их представления

14. Для предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения Заявитель представляет на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего жительства, либо направляет по почте:

14.1. Заявление о присвоении статуса общественного инспектора в области обращения с животными (приложение 1 к Регламенту).

14.2. Прилагаемые к заявлению о присвоении статуса общественного инспектора в области обращения с животными документы и материалы:

1) заверенная копия документа, удостоверяющего личность;

2) две цветные фотографии размером 3x4 сантиметра.

15. Для предоставления государственной услуги по продлению срока действия удостоверения Заявитель представляет на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего жительства:

15.1. Заявление о продлении срока действия удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными (далее - заявление о продлении) (приложение 2 к Регламенту).

15.2. Прилагаемые к заявлению о продлении документы и материалы:

1) заверенная копия документа, удостоверяющего личность;

2) две цветные фотографии размером 3x4 сантиметра.

16. Для предоставления государственной услуги по выдаче дубликата удостоверения Заявитель представляет на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту выдачи удостоверения:

16.1. Заявление о выдаче дубликата удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными (приложение 3 к Регламенту).

16.2 Прилагаемые к заявлению о выдаче дубликата удостоверения документы:

1) заверенная копия документа, удостоверяющего личность;

2) две цветные фотографии размером 3x4 сантиметра;

3) удостоверение (при порче удостоверения).

17. Для предоставления государственной услуги по прекращению полномочий общественного инспектора в области обращения с животными Заявитель представляет на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего жительства:

17.1. Заявление о прекращении полномочий общественного инспектора в области обращения с животными (приложение 4 к Регламенту).

17.2. К заявлению прилагается удостоверение.

18. Для предоставления государственной услуги по исправлению ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Заявитель представляет на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзор по месту своего жительства, либо направляет по почте:

18.1. Заявление об исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (приложение 5 к Регламенту).

18.2. Прилагаемые документы и материалы к заявлению об исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:

1) заверенная копия документа, удостоверяющего личность;

2) две цветные фотографии размером 3x4 сантиметра;

3) удостоверение (дубликат удостоверения) общественного инспектора в области обращения с животными.

19. Документы, представление которых предусмотрено пунктами 14.1, 14.2, 15.1, 15.2, 16.1, 16.2, 17.1, 17.2, 18.1, 18.2, не могут быть представлены в форме электронного документа.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые

находятся в распоряжении государственных органов, органов

местного самоуправления и иных органов, участвующих

в предоставлении государственных или муниципальных услуг,

и которые заявитель вправе представить, а также способы

их получения заявителями, в том числе в электронной

форме, порядок их представления

20. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Запрет требовать от заявителя представления документов,

информации или осуществления действий

21. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 52, ст. 7790) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

22. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является подача копий документов, не заверенных подписью Заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не установлены.

24. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче удостоверения является не предоставление информации и/или документов, предусмотренных пунктами 14 - 14.2 Регламента.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, Заявитель вправе повторно обратиться в территориальный орган Росприроднадзора с заявлением о выдаче удостоверения.

25. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по продлению срока действия удостоверения является не предоставление информации и/или документов, предусмотренных пунктами 15 - 15.2 Регламента. После устранения причин, послуживших основанием для отказа предоставления государственной услуги, Заявитель вправе повторно обратиться в территориальный орган Росприроднадзора с заявлением.

26. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата удостоверения является не предоставление информации и/или документов, предусмотренных пунктами 16 - 16.2 Регламента. После устранения причин, послуживших основанием для отказа предоставления государственной услуги, Заявитель вправе повторно обратиться в территориальный орган Росприроднадзора с заявлением.

27. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги по прекращению полномочий общественного инспектора в области обращения с животными отсутствуют.

28. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является отсутствие ошибок и (или) опечаток.

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

29. При предоставлении государственной услуги предоставление иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

30. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги,

включая информацию о методике расчета размера такой платы

31. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется, плата за предоставление указанных услуг не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

заявления о предоставлении государственной услуги, услуги,

предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении

государственной услуги, и при получении результата

предоставления таких услуг

32. Максимальный срок ожидания Заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления

о предоставлении государственной услуги.

33. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поданных непосредственно в ходе приема, осуществляется сотрудником структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, ответственного за регистрацию входящей (исходящей) корреспонденции, в течение одного рабочего дня.

34. Заявление о предоставлении государственной услуги с приложением установленных Регламентом документов, направленное почтовым отправлением регистрируется сотрудником структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, ответственного за регистрацию входящей/исходящей корреспонденции, в течение одного рабочего дня с момента поступления.

Требования к помещениям, в которых

предоставляется государственная услуга, к залу

ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении

государственной услуги, информационным стендам с образцами

их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления государственной услуги, размещению

и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной

информации о порядке предоставления такой услуги,

в том числе к обеспечению доступности для инвалидов

в соответствии с законодательством Российской

Федерации о социальной защите инвалидов

35. Прием заявлений и их регистрация осуществляются в специально выделенном для этих целей помещении территориального органа Росприроднадзора.

В помещении территориального органа Росприроднадзора отводятся места для ожидания приема, оборудованные стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

В местах для заполнения заявления на столах (стойках) должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности.

36. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении территориальных органов Росприроднадзора, предусмотренном для приема Заявителей.

Тексты информационных материалов на стендах печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений.

Информация, размещаемая на информационных стендах территориального органа Росприроднадзора, должна быть представлена в легкочитаемой и понятной форме.

37. Помещения и прилегающая к ним территория по возможности оборудуются средствами, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к получению государственной услуги.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), где предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них;

дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), где предоставляется государственная услуга;

оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.

38. Здание, в котором расположен территориальный орган Росприроднадзора, должно иметь вход, оборудованный пандусами, специальными ограждениями и перилами, в помещениях должны быть обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов для инвалидов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок, а также, по возможности, места для размещения средств, облегчающих мобильность инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной

услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя

с должностными лицами при предоставлении государственной

услуги и их продолжительность, возможность получения

информации о ходе предоставления государственной услуги,

в том числе с использованием информационно-коммуникационных

технологий, возможность либо невозможность получения

государственной услуги в многофункциональном центре

предоставления государственных и муниципальных услуг

(в том числе в полном объеме), в любом территориальном

подразделении органа, предоставляющего государственную

услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),

посредством запроса о предоставлении нескольких

государственных и (или) муниципальных услуг

в многофункциональных центрах предоставления

государственных и муниципальных услуг, предусмотренного

статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г.

N 210-ФЗ "Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг"

39. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

расположенность территориального органа Росприроднадзора в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

наличие достаточной численности государственных гражданских служащих, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных Регламентом сроков предоставления государственной услуги;

наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на Сайте.

40. Качество предоставления государственной услуги характеризуется:

отсутствием очередей при приеме или получении документов Заявителями;

отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих и на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к Заявителям;

достоверностью представляемой Заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;

отсутствием нарушений сроков в процессе предоставления государственной услуги.

41. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

42. Предоставление государственной услуги в любом территориальном органе Росприроднадзора по выбору Заявителя (экстерриториальный принцип) не осуществляется.

43. Взаимодействие Заявителя с государственным гражданским служащим осуществляется при личном обращении Заявителя:

для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;

для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

для получения информации о ходе предоставления государственной услуги;

для получения результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность взаимодействия Заявителя с государственным гражданским служащим при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур (действий) в электронном виде

Исчерпывающий перечень административных процедур

предоставления государственной услуги

44. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявительных документов либо выдача уведомления об отказе в приеме заявительных документов;

2) рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче удостоверения либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения;

3) рассмотрение заявительных документов и принятие решения о продлении срока действия удостоверения;

4) рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче дубликата удостоверения;

5) рассмотрение заявительных документов и принятие решения о прекращении полномочий общественного инспектора в области обращения с животными;

6) рассмотрение заявительных документов и принятие решения об исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Предоставление государственных услуг в электронной форме не осуществляется.

Прием и регистрация заявительных документов либо выдача

уведомления об отказе в приеме заявительных документов

45. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Росприроднадзора заявления и документов Заявителя в соответствии с пунктами 14-18.2 Регламента.

46. Должностное лицо структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, в день поступления заявительных документов осуществляет их проверку на предмет наличия оснований, предусмотренных пунктом 22 Регламента, для отказа в приеме документов.

47. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 22 Регламента, должностное лицо структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями:

при личном приеме заявительных документов - немедленно вручает заявительные документы Заявителю без проставления отметки о дате приема и без регистрации в системе делопроизводства;

при поступлении заявительных документов посредством почтового отправления - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет Заявителю почтовым отправлением уведомление об отказе в приеме заявительных документов с указанием причин такого отказа и приложением фотографий и представленных документов.

48. Уведомление об отказе в приеме заявительных документов в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявительных документов подготавливается должностным лицом структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, подписывается начальником указанного структурного подразделения и вручается (направляется) Заявителю почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении).

49. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов должностное лицо структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, делает отметку о приеме заявления и документов.

Отметка о приеме заявления и документов проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество (при наличии) принявшего заявление и документы специалиста, контактные и справочные телефоны. Копии заявления с отметкой о приеме передаются Заявителю.

В случае отсутствия у Заявителя копий заявления специалист самостоятельно осуществляет копирование заявления.

50. Заявительные документы подлежат регистрации в системе делопроизводства должностным лицом структурного подразделения, ответственного за работу с Заявителями, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их получения. Результатом выполнения административного действия является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

51. Заявление и документы в день их регистрации передаются ответственному исполнителю.

Рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче удостоверения либо уведомления об отказе в выдаче удостоверения

52. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение исполнителем заявления и прилагаемых к нему документов.

53. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет их соответствия требованиям пунктов 14-14.2 Регламента. В случае несоответствия предоставленных документов и сведений, в адрес Заявителя направляется уведомление об отказе в выдаче удостоверения с указанием причин, а также Заявителю возвращаются предоставленные фотографии и копия документа, удостоверяющего личность. Уведомление подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем и направляется Заявителю почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении).

54. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 24 Регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней подготавливает удостоверение сроком действия 1 год, которое подписывается руководителем или заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора.

55. После подписания удостоверения уполномоченным лицом удостоверение регистрируется путем внесения в Реестр удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными следующих сведений: фамилию, имя, отчество Заявителя, место жительства Заявителя, дата выдачи удостоверения, срок действия удостоверения.

56. Не позднее 1 рабочего дня после регистрации удостоверения ответственный исполнитель направляет в адрес Заявителя уведомление о присвоении статуса общественного инспектора в области обращения с животными и возможности получения соответствующего удостоверения. Уведомление направляется почтой, электронной почтой.

В уведомлении указывается время и место получения удостоверения. Удостоверение может быть выдано в том субъекте Российской Федерации, где расположен территориальный орган Росприроднадзора, либо его структурные подразделения.

57. Удостоверение выдается лично Заявителю. В день выдачи удостоверения Заявитель проставляет подпись в Журнале выдачи удостоверений.

58. При выдаче удостоверения ответственный исполнитель проводит инструктаж с гражданином, разъясняя его права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", приказом Минприроды России от 12.08.2020 N 591 "Об установлении порядка организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, порядка взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными, порядка выдачи удостоверения, и его формы".

Рассмотрение заявительных документов

и принятие решения о продлении срока действия удостоверения

59. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления о продлении срока действия удостоверения и прилагаемых к нему документов.

60. Ответственный исполнитель осуществляет проверку заявления о продлении срока действия удостоверения и документов на предмет их соответствия требованиям пунктов 15-15.2 Регламента в течение трех рабочих дней. В случае несоответствия предоставленных документов и сведений в адрес Заявителя направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований, а также Заявителю возвращаются предоставленные фотографии и копия документа, удостоверяющего личность. Уведомление подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем и направляется Заявителю почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении).

61. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 Регламента, ответственный исполнитель подготавливает удостоверение сроком действия на 1 год, которое подписывается руководителем территориального органа или его заместителем.

62. После подписания удостоверение регистрируется ответственным лицом путем внесения в реестр удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными следующих сведений: фамилия, имя, отчество заявителя, место его жительства, дата выдачи удостоверения, срок действия удостоверения.

63. Не позднее 1 рабочего дня после регистрации удостоверения уполномоченным лицом ответственный исполнитель направляет в адрес Заявителя уведомление о готовности продленного удостоверения. Уведомление направляется почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении). В уведомлении указывается время и место получения удостоверения. Удостоверение может быть выдано в том субъекте Российской Федерации, где расположен территориальный орган Росприроднадзора, либо его структурное подразделение.

64. Удостоверение выдается лично Заявителю. В день выдачи удостоверения Заявитель проставляет подпись в журнале выдачи удостоверений.

Рассмотрение заявительных документов

и принятие решения о выдаче дубликата удостоверения

65. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления о выдаче дубликата удостоверения и прилагаемых к нему документов.

66. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку заявления и документов на предмет их соответствия требованиям пунктов 16-16.2 Регламента. В случае несоответствия представления документов и сведений, в адрес Заявителя направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, а также Заявителю возвращаются предоставленные фотографии, копия документа, удостоверяющего личность, удостоверение (при наличии). Уведомление подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем и направляется Заявителю.

67. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Регламента, ответственный исполнитель в этот же день подготавливает дубликат удостоверения, срок действия которого соответствует ранее выданному удостоверению. Дубликат удостоверения подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора, либо его заместителем.

68. После подписания дубликата удостоверения ответственное лицо вносит в Реестр удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными сведения о дате выдачи дубликата удостоверения.

69. В течение 1 рабочего дня после поступления заявления Заявитель направляет уведомление о необходимости получения дубликата удостоверения. Уведомление направляется почтой, электронной почтой. В уведомлении указывается время и место получения удостоверения. Удостоверение может быть выдано в том субъекте Российской Федерации, где расположен территориальный орган Росприроднадзора, либо его структурное подразделение.

70. Дубликат удостоверения выдается лично Заявителю. В день выдачи дубликата удостоверения заявитель проставляет подписи в журнале выдачи удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными.

Рассмотрение заявительных документов и принятие решения о прекращении полномочий общественного инспектора

в области обращения с животными

71. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления о прекращении полномочий общественного инспектора в области обращения с животными и прилагаемых к нему документов.

72. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня вносит сведения в реестр удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными о прекращении статуса общественного инспектора.

73. В адрес Заявителя в течение 1 рабочего дня после внесения сведений в реестр удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными направляется извещение о прекращении статуса общественного инспектора в области обращения с животными. Извещение направляется почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении).

74. При поступлении заявления без приложенного удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными ответственный исполнитель направляет в адрес Заявителя извещение о необходимости сдачи удостоверения. Извещение направляется почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении).

Рассмотрение заявительных документов и принятие решения

об исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

75. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления об исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо выявление территориальным органом Росприроднадзора допущенной технической ошибки.

76. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку заявления и документов на предмет их соответствия требованиям пунктов 18-18.2 Регламента и наличия ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. В случае наличия основания для отказа, предусмотренного пунктом 28 Регламента, в адрес Заявителя в течение 1 рабочего дня направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин, а также Заявителю возвращаются предоставленные фотографии, копия документа, удостоверяющего личность, удостоверение. Уведомление подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем и направляется Заявителю.

77. При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного пунктом 27 Регламента, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня осуществляет исправление допущенных ошибок и (или) опечаток, вносит в реестр удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными корректные сведения (при необходимости). Номер удостоверения и срок его действия остаются прежними.

78. Ответственный исполнитель не позднее 1 рабочего дня после исправления ошибок и (или) опечаток направляет Заявителю уведомление о необходимости явки за получением удостоверения. Уведомление подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора или его заместителем. Уведомление направляется почтой, электронной почтой (при ее указании в Заявлении).

79. Удостоверение гражданин получает лично в территориальном органе Росприроднадзора, либо в его структурном подразделении. При получении удостоверения гражданин расписывается в Журнале учета выданных удостоверений общественных инспекторов в области обращения с животными.

IV. Формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля

за соблюдением и исполнением ответственными должностными

лицами положений регламента и иных нормативных правовых

актов, устанавливающих требования к предоставлению

государственной услуги, а также принятием ими решений

80. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами территориальных органов Росприроднадзора, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами территориального органа Росприроднадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

81. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

82. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги, в том числе порядок и формы

контроля за полнотой и качеством предоставления

государственной услуги

83. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается руководителем или заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора.

84. Внеплановые проверки проводятся на основании жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Росприроднадзора, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

85. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

86. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц органа,

предоставляющего государственную услугу, за решения

и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)

в ходе предоставления государственной услуги

87. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по выполнению административных процедур и соблюдению требований Регламента при предоставлении государственной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку и формам контроля

за предоставлением государственной услуги, в том числе

со стороны граждан, их объединений и организаций

88. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц территориального органа Росприроднадзора должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

89. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане имеют право направлять в Росприроднадзор и его территориальные органы индивидуальные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами территориального органа Росприроднадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, требований настоящего Регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц

об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование

действий (бездействия) и (или) решений, принятых

(осуществленных) в ходе предоставления государственной

услуги (далее - жалоба)

90. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения территориального органа Росприроднадзора, его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги (далее-жалоба).

Органы государственной власти, организации и уполномоченные

на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена

жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

91. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица территориального органа Росприроднадзора может быть подана на имя руководителя территориального органа Росприроднадзора.

92. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя территориального органа Росприроднадзора может быть подана в Росприроднадзор.

93. Жалоба рассматривается Росприроднадзором и его территориальным органом в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 840).

Способы информирования заявителей о порядке подачи

и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого

портала государственных и муниципальных услуг (функций)

94. Информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов Росприроднадзора осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 Регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений

и действий (бездействий) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

95. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Росприроднадзора, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

Федеральный закон N 210-ФЗ;

постановление Правительства Российской Федерации N 840;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг") (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6706).

96. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, размещается на Сайте, в федеральном реестре.

Росприроднадзор обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.

Приложение 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования предоставления
государственной услуги по выдаче
удостоверений общественного инспектора
в области обращения с животными

Руководителю
наименование территориального органа Росприроднадзора
Ф.И.О. руководителя территориального органа Росприроднадзора
от
	Ф.И.О. Заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
паспорт N					серия				выдан
кем и когда
номер телефона:
адрес электронной почты (при наличии):

Заявление о присвоении статуса общественного инспектора в области обращения с животными

Прошу выдать мне удостоверение общественного инспектора в области обращения с животными.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных.

Цель обработки персональных данных: оказание государственной услуги.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. заверенная копия паспорта, на ____ л.;

2. две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра.

Ф.И.О. Заявителя		подпись		дата

Приложение 2
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования предоставления
государственной услуги по выдаче
удостоверений общественного инспектора
в области обращения с животными

Руководителю
наименование территориального органа Росприроднадзора
Ф.И.О. руководителя территориального органа Росприроднадзора
от
	Ф.И.О. Заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
паспорт N					серия				выдан
кем и когда
номер телефона:
адрес электронной почты (при наличии):

Заявление о продлении срока действия удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными

Прошу продлить срок действия удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными N __________________ от _________________.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных.

Цель обработки персональных данных: оказание государственной услуги.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. заверенная копия паспорта, на ____ л.;

2. две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра.

Ф.И.О. Заявителя		подпись		дата

Приложение 3
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования предоставления
государственной услуги по выдаче
удостоверений общественного инспектора
в области обращения с животными

Руководителю
наименование территориального органа Росприроднадзора
Ф.И.О. руководителя территориального органа Росприроднадзора
от
	Ф.И.О. Заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
паспорт N					серия				выдан
кем и когда
номер телефона:
адрес электронной почты (при наличии):

Заявление о выдаче дубликата удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными

Прошу выдать дубликат удостоверения общественного инспектора в области обращения с животными N __________________ от _________________ в связи с

указать причину, по которой требуется выдача дубликата удостоверения

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных.

Цель обработки персональных данных: оказание государственной услуги.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. заверенная копия паспорта, на ____ л.;

2. две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;

3. испорченное удостоверение (при наличии).

Ф.И.О. Заявителя		подпись		дата

Приложение 4
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования предоставления
государственной услуги по выдаче
удостоверений общественного инспектора
в области обращения с животными

Руководителю
наименование территориального органа Росприроднадзора
Ф.И.О. руководителя территориального органа Росприроднадзора
от
	Ф.И.О. Заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
паспорт N					серия				выдан
кем и когда
номер телефона:
адрес электронной почты (при наличии):

Заявление о прекращении полномочий общественного инспектора в области обращения с животными

Прошу прекратить мои полномочия в качестве общественного инспектора в области обращения с животными (удостоверение N __________________ от _________________).

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных.

Цель обработки персональных данных: оказание государственной услуги.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. удостоверение N __________________ от _________________.

Ф.И.О. Заявителя		подпись		дата

Приложение 5
к Административному регламенту
Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования предоставления
государственной услуги по выдаче
удостоверений общественного инспектора
в области обращения с животными

Руководителю
наименование территориального органа Росприроднадзора
Ф.И.О. руководителя территориального органа Росприроднадзора
от
	Ф.И.О. Заявителя (полностью)
проживающего по адресу:
паспорт N					серия				выдан
кем и когда
номер телефона:
адрес электронной почты (при наличии):

Заявление об исправлении ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах

Прошу исправить ошибки и (или) опечатки, допущенные в выданном в результате предоставления государственной услуги удостоверении общественного инспектора в области обращения с животными N __________________ от _________________.

В указанном удостоверении допущены следующие ошибки/опечатки:

указать ошибки/опечатки

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных.

Цель обработки персональных данных: оказание государственной услуги.

К настоящему заявлению прилагаются следующие документы:

1. заверенная копия паспорта, на ____ л.;

2. две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;

3. удостоверение (дубликат удостоверения).

Ф.И.О. Заявителя		подпись		дата