Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом" (подготовлен Минтрудом России 29.06.2021) (не действует)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом"
(подготовлен Минтрудом России 29.06.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" актуализирован в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать к 2020 году 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест, и обеспечить указанные рабочие места высококвалифицированными кадрами.

Актуализируемый профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" был разработан в 2015 году (утвержден Приказом Минтруда России от 06.10.2015 N 691/н).

Раздел 1. Обоснование необходимости актуализации профессионального стандарта

С 2016 год по 2021 год данный стандарт прошел апробацию более чем в 300 крупных и средних компаниях и организациях. Совет по профессиональным квалификациям провел проект по апробации данного профессионального стандарта, опросив более 500 работодателей и обсудив итоги апробации на заседании Совета.

Актуализации профессионального стандарта вызвана необходимостью внесения изменений в соответствии с замечаниями, поступившими от компаний различных отраслей экономики, вузов и экспертного сообщества и результатами мониторинга практики применения профессионального стандарта и внедрением современных цифровых технологий в различные сферы жизни и производства.

Основные изменения и корректура были проведены в части требований к образованию и обучению, ОКСО и наименованиям базовой группы, должности (профессии), включения тематики "цифровизация".

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/)

В разделе I произведена корректировка формулировок группе занятий профессиональной деятельности.

В разделах II и III произведена корректировка обобщенных трудовых функций (ОТФ) и отдельных трудовых функций (ТФ) уточнена привязка к уровням квалификации, произведена корректировка описания трудовых действий, уточнение формулировок требований к необходимым умениям и знаниям.

В ОТФ А "Документационное обеспечение работы с персоналом" изменены наименования ТФ: Ведение документации по учету и движению персонала (A/01.6) и Разработка типовых форм документов по учету и движению персонала, сопровождение процедур оформления трудовых отношений (A/02.6).

В ОТФ В "Деятельность по обеспечению персоналом" проведены изменения в ТФ B/02.6 Поиск, привлечение, подбор и отбор персонала.

В ОТФ С "Деятельность по оценке и аттестации персонала" проведены изменения в ТФ: C/01.6 Организация и проведение оценки персонала, C/02.6 Организация и проведение аттестации персонала, C/03.6 Администрирование процессов и документооборота при проведении оценки и аттестации персонала.

В ОТФ D "Деятельность по развитию персонала в ТФ: D/01.6 Организация и проведение мероприятий по развитию и построению профессиональной карьеры персонала, D/02.6 Организация обучения персонала, D/03.6 Организация адаптации и стажировки персонала, D/04.6 Администрирование процессов и документооборота по развитию и профессиональной карьере, обучению, адаптации и стажировке персонала.

В ОТФ E "Деятельность по организации труда и оплаты персонала" внесены изменения в ТФ E/01.6 Организация труда персонала и E/03.6 Администрирование процессов и документооборота по вопросам организации труда и оплаты персонала.

В ОТФ G "Операционное управление персоналом и структурным подразделением организации" выделена новая трудовая функция G/03.7 "Разработка и сопровождение процесса цифровизации и автоматизации управления персоналом". Внесены изменения в трудовые функции: G/01.7 Разработка системы операционного управления персоналом и работы структурного подразделения организации и G/02.7 Реализация операционного управления персоналом и работы структурного подразделения организации.

В ОТФ H "Стратегическое управление персоналом" внесены изменения в название ОТФ (корректура), в ТФ: H/01.7 Разработка системы стратегического управления персоналом, H/02.7 Реализация системы стратегического управления персоналом, H/03.7 Администрирование процессов и документооборота по стратегическому управлению персоналом

Во всем профессиональном стандарте исправлены терминологические ошибки и неточности. Вся терминологию приведена в соответствие с требованиями нормативной документации (ЕСКД, ЕСТД, ЕСТПП).

В профессиональном стандарте приведены в соответствие с современными классификаторами коды ОКВЭД, ОКЗ, ОКСО.

Раздел 2. Актуализация профессионального стандарта

2.1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

2.1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Значение данной области профессиональной деятельности имеет большое значение для развития всех отраслей экономики. Специалисты по управлению персоналом - одна из ключевых и востребованных профессий организаций различных отраслей экономики - межотраслевая. Востребованность профессии определяется необходимостью результативной работы по совершенствованию трудовых ресурсов и корпоративной культуры организации для существенного увеличения уровня и качества производственных результатов организаций и социальной удовлетворенности персонала, решения задач по достижению национальных целей.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального образования, образовательных стандартов среднего профессионального образования, высшего образования, показал, что в настоящее время необходимо учитывать тематику "цифоровизации" с опорой на данные и умение работать с данными и аналитикой как необходимой компетенцией, на понимание технологического и цифрового инструментария, границ его применения и способность ставить задачи на его применение (разработку в рамках своей функции и позиции, а также и правовые, организационные и технологические аспекты обработки.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 6 - ому и 7-ому квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации специалистов.

При актуализации профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

Область профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" приведен в соответствие с его межотраслевой спецификой: Код ОКВЭД: 01-99 "Все виды экономической деятельности".

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций граждан;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- повышение социальной удовлетворенности;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Специалист по управлению персоналом" необходим и для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

2.1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Управление персоналом организации" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Управление персоналом организации". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности по управлению персоналом ОТФ отнесены к 6 и 7 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 1.

Таблица 1. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Документационное обеспечение работы с персоналом	6	Полномочия и ответственность: самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений и ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации. Характер умений: Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессиональной деятельности, технологических или методических решений. Характер знаний: применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе, инновационных. Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации.
B	Деятельность по обеспечению персоналом	6
C	Деятельность по оценке и аттестации персонала	6
D	Деятельность по развитию персонала	6
E	Деятельность по организации труда и оплаты персонала	6
F	Деятельность по формированию корпоративной социальной политики	6
G	Операционное управление персоналом и структурным подразделением организации	7	Полномочия и ответственность: определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений. Характер умений: решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных. Разработка новых методов, технологий. Характер знаний: понимание методологических основ профессиональной деятельности, создание новых знаний прикладного характера в определенной области. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации.
H	Стратегическое управление персоналом	7

2.1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые специалистом по управлению персоналом в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 2.

Таблица 2. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.6	6	Ведение документации по учету и движению персонала
A/02.6	6	Разработка типовых форм документов по учету и движению персонала, сопровождение процедур оформления трудовых отношений
A/03.6	6	Администрирование процессов и документооборота по учету и движению персонала, представлению документов по персоналу в государственные органы
B/01.6	6	Сбор информации о потребностях организации в персонале
B/02.6	6	Поиск, привлечение, подбор и отбор персонала
B/03.6	6	Администрирование процессов и документооборота обеспечения персоналом
C/01.6	6	Организация и проведение оценки персонала
C/02.6	6	Организация и проведение аттестации персонала
C/03.6	6	Администрирование процессов и документооборота при проведении оценки и аттестации персонала
D/01.6	6	Организация и проведение мероприятий по развитию и построению профессиональной карьеры персонала
D/02.6	6	Организация обучения персонала
D/03.6	6	Организация адаптации и стажировки персонала
D/04.6	6	Администрирование процессов и документооборота по развитию и профессиональной карьере, обучению, адаптации и стажировке персонала
E/01.6	6	Организация труда персонала
E/02.6	6	Организация оплаты труда персонала
E/03.6	6	Администрирование процессов и документооборота по вопросам организации труда и оплаты персонала
F/01.6	6	Разработка корпоративной социальной политики
F/02.6	6	Реализация корпоративной социальной политики
F/03.6	6	Администрирование процессов и документооборота по вопросам корпоративной социальной политики
G/01.7	7	Разработка системы операционного управления персоналом и работы структурного подразделения организации
G/02.7	7	Реализация операционного управления персоналом и работы структурного подразделения организации
G/03.7	7	Разработка и сопровождение процесса цифровизации и автоматизации управления персоналом
G/04.7	7	Администрирование процессов и документооборота по операционному управлению персоналом и работе структурного подразделения организации
H/01.7	7	Разработка системы стратегического управления персоналом
H/02.7	7	Реализация системы стратегического управления персоналом
H/03.7	7	Администрирование процессов и документооборота по стратегическому управлению персоналом

2.2. Основные этапы актуализации профессионального стандарта

2.2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт актуализирован Советом по профессиональным квалификациям в области управления персоналом НСПК с участием представителей работодателей ключевых отраслей, ведущих образовательных организаций высшего профессионального образования.

Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в актуализации профессионального стандарта, приведены в Приложении 1.

2.2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект актуализированного профессионального стандарта

Профессиональная деятельность в области управления персоналом регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021).

2. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (с изменениями и дополнениями).

3. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2008 г., регистрационный N 10938), с изменениями, внесенными приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 января 2009 г. N 35 (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2009 г., регистрационный N 13429) и от 22 июня 2010 г. N 289 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880).

4. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209) с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767).

5. ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2). Утверждён 31.01.2014. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД),

4. ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Утверждён 12.12.2014. Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ),

5. ОК 009-2016. Утверждён 08.12.2016. Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОКСО),

6. ОК 016-94. Утверждён 26.12.1994. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (с изменениями N 1-7).

2.2.3. Требования к экспертам, привлеченным к актуализации профессионального стандарта

В целях актуализации профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области управления персоналом, руководители организаций различных отраслей экономики, специалисты в области управления, обучения и развития персонала, представители вузов и другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об экспертах, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.2.4. Этапы актуализации профессионального стандарта

Необходимо отметить, что работа по актуализации профессионального стандарта была проводилась в два периода. Первый период: 2016 - 2017 гг., когда стандарт прошел апробацию более чем в 200 крупных компаниях. В 2016 году Совет по профессиональным квалификациям провел проект по апробации данного профессионального стандарта, опросив более 500 работодателей и обсудив итоги апробации на заседании Совета. Был сделан анализ анкет проведенной апробации ПС "Специалист по управлению персоналом" в 2016 году и другое. Далее, в связи с ростом потребности в отражении тематики "цифровизация" решением Совета было принято решение продолжить работу по актуализации стандарта, проработать и включить эту тематику.

В данной Пояснительной записке описывается только второй период работы по актуализации в 2020 -2021 гг.

Этапы:

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессиональных стандартов в области управления персоналом.

2 этап: анализ действующего профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом".

3 этап: разработка проекта актуализированного профессионального стандарта.

4 этап: обсуждение проекта актуализированного профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального

стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Разработчиком профессионального стандарта выступает Совет по профессиональным квалификациям в области управления персоналом.

Проект Стандарта направлялся во все Советы по профессиональным квалификациям НСПК на согласование и сбора предложений. Также прошел согласование с ФНПР (прилагается).

Обсуждение проекта профессионального стандарта проводилось в соответствие с методическими рекомендациями Минтруда России от 30 сентября 2014 г N 671н путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на веб-сайтах: Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом http://sovethr.ru/rabota-nad-professionalnymi-standartami/#1623264880463-23335ca9-41bb;

- Минтруда России, ВНИИ труда http://profstandart.rosmintrud.ru/ и других Интернет-ресурсов организаций - членов Совета в области управления персоналом,

- размещение информации о разработанном проекте профессионального стандарта на Facebook https://www.facebook.com/ и направление информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в более чем 800 предприятий и организаций (статистика посещаемости сайта показала, что проект стандарта был просмотрен более чем 1500 пользователями);

- обсуждение на заседаниях специально созданной Рабочей группы Совета и выработка решений по предложениям и замечаниям, подготовка проекта актуализированного профессионального стандарта (август 2020 г. - май 2021 гг.). Проведено 3 заседания;

- обсуждение на заседаниях СПК в области управления персоналом (Протоколы: N 37 от 30.09 2020 г., N39 от 14.12.2020 г.; N 41 от 24.02.2021 г.) http://sovethr.ru/home/novosti/;

- обсуждение на организованных мероприятиях "Общественных обсуждениях" 3 и 11 февраля 2021 г. с последующей информацией о них и приложением видео записи обсуждений на веб-сайте Совета и Facebook.

http://sovethr.ru/2021/02/11/obshhestvennoe-obsuzhdenie-proekta-aktualizirovannogo-professionalnogo-standarta-specialist-po-upravleniyu-personalom-2/

http://sovethr.ru/2021/02/07/obshhestvennoe-obsuzhdenie-proekta-aktualizirovannogo-professionalnogo-standarta-specialist-po-upravleniyu-personalom-s-predstavitelyami-vuzov/

- обсуждение на площадке Федерального кадрового центра ОПК с руководителями кадровых служб организаций ОПК РФ с руководителями кадровых служб организаций ОПК РФ 21 января 2021 г.

http://sovethr.ru/2021/02/01/professionalno-obshhestvennoe-obsuzhdenie-professionalnogo-standarta-specialist-v-oblasti-upravleniya-personalom-s-rukovoditelyami-kadrovyx-sluzhb-organizacij-opk-rf/

- Сбор и анализ анкет с предложениями по стандартизированной форме: январь-март 2021 г.

- организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика.

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта актуализированного профессионального стандарта

- Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты категорий: производственники, специалисты по работе с персоналом, вузов (кафедры управления персоналом и экономики труда), консалтинговых агентств и общественных структур и профсоюзных организаций).

- Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

- Презентации проекта профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом" на публичных профессиональных специализированных мероприятиях Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом. Ссылки на записи мероприятий размещены в пресс-релизах о проведении мероприятий на сайте СПК УП и ресурсе https://youtu.be /(Обсуждение Профстандарта "Специалист по управлению персоналом").

- Дистанционного обсуждения с применением средств электронной почты.

Информация о содержании актуальных редакций Проекта профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом" и анкета для обсуждения размещена на сайте СПК в области управления персоналом http://sovethr.ru/rabota-nad-professionalnymi-standartami.

На разных этапах разработки Проекта в адрес рабочей группы поступило более 100 предложений по проекту профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом". Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "приведены в приложении 3 к пояснительной записке.

Сводные данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приводятся в приложении 2 к пояснительной записке.

Замечания и предложения экспертов были проанализированы, систематизированы и учтены в актуальной редакции профессионального стандарта.

Проект профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом" рассмотрен и одобрен на заседании СПК в области управления персоналом (Протокол N 41 от 24.02.2021 г.).

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте актуализированного профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Специалист по управления персоналом" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Председатель Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом - ответственный разработчик

А.А. Вучкович

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального
стандарта "Специалист по
управлению персоналом"

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к актуализации и согласованию профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
	Совет по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям - Ответственная организация-разработчик	г. Москва
1.	АО "Концерн Росэнергоатом"	г. Москва
2.	Агрохолдинг "СТЕПЬ", г. Ростов -на-Дону	Ростовская область
3.	АО "ОМК"	г. Выкса, Нижегородская область
4.	Компания "Металлоинвест"	г. Москва
5.	Московский метрополитен	г. Москва
6.	НОЧУ "Институт профессионального кадровика"	г. Москва
7.	НИУ ВШЭ Институт занятости и профессий	г. Москва
8.	ООР "Российский союз промышленников и предпринимателей"	г. Москва
9.	ОООР "Союз работодателей ракетно-космической промышленности России"	г. Москва
10.	ПАО "Газпром нефть"	г. Санкт-Петербург
11.	ПАО "Ростелеком"	г. Москва
13.	ПАО "Северсталь"	г. Череповец, Вологодская область
14.	ПАО АФК "Система"	г. Москва
15.	ПАО "РусГидро"	г. Красноярск, Красноярский край
16.	СРОО "Ассоциация руководителей и специалистов по управлению человеческими ресурсами"	г. г. Екатеринбург, Свердловская область
17.	ФГБУ ВНИИ труда" Минтруда России	г. Москва
18.	ФГУБОУ ВО "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)" (МАИ), г. Москва	г. Москва
19.	ЧУ "Центр планирования и использования трудовых ресурсов Газпрома"	г. Москва

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального
стандарта "Специалист по
управлению персоналом"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта актуализированного профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее кол-во участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Обсуждение на онлайн-площадке Федерального кадрового центра ОПК с руководителями кадровых служб организаций ОПК РФ	21 января	ПАО "Объединенная авиастроительная корпорация", Холдинга "Швабе", АО "Концерн ВКО "Алмаз-Антей", АО "Концерн ВКО "Алмаз-Антей", ГК "Калашников", ГК "РОСТЕХ", ГК "Роскосмос", ГК "Росатом", ФГУП "ВНИИ "Центр", и др.	80	http://sovethr.ru/2021/02/01/professionalno-obshhestvennoe-obsuzhdenie-professionalnogo-standarta-specialist-v-oblasti-upravleniya-personalom-s-rukovoditelyami-kadrovyx-sluzhb-organizacij-opk-rf/
Общественное обсуждение с представителями вузов	3 февраля	Череповецкий государственный университет, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, ФГБОУ ВО "Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева", ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Вятский государственный университет, ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Красноярский краевой Профсоюз образования, Уральский государственный экономический университет и другие	57	http://sovethr.ru/2021/02/07/obshhestvennoe-obsuzhdenie-proekta-aktualizirovannogo-professionalnogo-standarta-specialist-po-upravleniyu-personalom-s-predstavitelyami-vuzov/
Общественное обсуждение с руководителями, экспертами, специалистами в области управления персоналом организаций	11 февраля	АО "ЕЭСК", Московский метрополитен, ПАО "Северсталь", Компани Металлоинвест, ПАО Газпром", АФК "Система", АО НПК "Уралвагонзавод", СПК в нефтегазовом комплексе, ООР "Ракетно-космической", ПАО "МТС", ПАО "Ростелеком", Свердловский союз кадровиков, АО "Первая Грузовая компания", СИБУР Холдинг, АО "ОМК", и другие	63	http://sovethr.ru/2021/02/11/obshhestvennoe-obsuzhdenie-proekta-aktualizirovannogo-professionalnogo-standarta-specialist-po-upravleniyu-personalom-2/
Обсуждения на заседаниях рабочей группы Совета по актуализации стандарта	2, 17 декабря 2020 г., 18, 29 января, 17 марта	Члены рабочей группы (эксперты производственных компаний, вузов)	19	(состав рабочей группы - Приложение 1) к Пояснительной записке. http://sovethr.ru/rabochaya-gruppa-po-aktualizacii-professionalnogo-standarta-specialist-po-upravleniyu-personalom/
Обсуждение на заседаниях Совета	30.09.2020 14.12.2020 24.02.2021	Члены Совета	30	http://sovethr.ru/home/o-sovete-hr/sostav-soveta/

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального
стандарта "Специалист по
управлению персоналом"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	Автор,должность	N стр, пункт ПС	Предложения и замечания	Предложения по решению
1	Решение СПК УП	ОТФ 3.1	Установить 6 уровень квалификации (взамен 5 уровня)	Принять
2	Черкасенко Н.А., Директор департамента HRM-технологий "Ростелеком"; Родионова СА. Руководитель центра цифровой трансформации блока орг. вопросов "Газпром нефть";Ермаков Т.В., ст.менеджер по развитию Компании "Северсталь"		Дополнения и изменения по тематике "цифровизация"
3		стр.4 ТФ G	дополнить: _ процесса цифровизации и автоматизации управления персоналом	Принять
4		стр.7 ТФ 3.1.1	ТД, дополнить: Работа в корпоративных и внешних информационных системах и использование цифровых сервисов, выполняющих функции ведения документации по движению и учету персонала
5		стр.8 ТФ 3.1.1.	Вести деловую переписку, "документооборот, регламентированный законодательством РФ в области трудовых отношений, с работниками, внешними контрагентами и гражданами"
6		стр.9 ТФ 3.1.2	Подготовка предложений по оптимизации форм документов и цифровизации документооборота работодателя в области оформления трудовых отношений; Подготовка по запросу государственных органов, представительных органов работников оригиналов, выписок, копий документов, предоставление сведений в электронном виде регламентирующих и имеющих отношение к регламентации трудовых отношений
7		стр.12ТФ 3.1.3	НУ, дополнить: Формировать предложения по автоматизации и цифровизации процессов и документооборота по учету и движению персонала, представлению документов по персоналу в государственные органы
8			Специализированные информационные системы, и цифровые услуги и сервисы по ведению учета и движению персонала, границы их применения
9		стр.15 ТФ 3.2.1.	ТД, дополнить: Работать в информационных системах, использовать цифровые услуги и сервисы, обеспечивающие функции структурирования и закрытия потребности организации в кадрах	Принять с корректурой: "Работать в информационных системах, использовать цифровые услуги и сервисы, по сбору, анализу и структурированию потребности организации в кадрах"
10			Формировать предложения по автоматизации и цифровизации функции сбора потребностей в персонале	Принять с корректурой: "Формировать предложения по автоматизации и цифровизации операций и процессов сбора потребностей в персонале
11		стр.16 ТФ 3.2.2	Консультировать сотрудников и руководителей организации по вопросам рынка труда в части обеспечения персоналом	Принять
12			ТД, дополнить: Размещение сведений о вакантной должности (профессии, специальности) в средствах массовой информации, специализированных ресурсах и сервисах
13			Сбор, сопоставление, структурирование и проверка информации о кандидатах на вакантные должности (профессии, специальности)
14		стр.19 ТФ 3.2.3	НУ: Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации
15		стр. 17, 60, 73	НУ, дополнить: Методики планирования и прогнозирования потребности в персонале
16		Стр. 22, 32	ТД, дополнить: Определение ресурсов, выбор средств и методов проведения оценки персонала в соответствии с целями организации в соответствии с целями организации; Определение ресурсов, выбор средств и методов проведения оценки персонала в соответствии с целями организации; НУ, дополнить: Определять потребности в обучении групп персонала в соответствии с целями организации
17		Стр.63 ТФ 3.7.3	дополнить название: Разработка и сопровождение процесса цифровизации и автоматизации управления персоналом
18		ТФ.3.7.3, ТД	заменить ТД на: Разработка предложений по автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом; Формулирование целей и задач автоматизации и цифровизации в рамках стратегии функции управления персоналом и общей стратегии организации; Координация и экспертиза разработки схем информационного обмена, нормативно-справочной информации, электронных документов и систем автоматизации процессов управления персоналом; Координация разработки и согласование функциональных требований к автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом, в том числе требований к пользовательским интерфейсам и шаблонам; Согласование регламентов и инструкций по работе с автоматизированной системой в части процессов управления персоналом; Сопровождение и функциональная приемка систем цифровизации и автоматизации процессов управления персоналом на этапах проектирования, тестовой и опытно-промышленной эксплуатации; Организация обучения специалистов по управлению персоналом использованию систем автоматизации и цифровизации управления персоналом; Организация функционального мониторинга работы систем автоматизации и цифровизации управления персоналом и профессиональной поддержки пользователей; Ведение проектной, пользовательской и эксплуатационной документации (в части функциональных возможностей) по системам автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом; Формулирование предложений по модернизации и развитию существующих систем автоматизации и цифровизации управления персоналом.
19			НУ, заменить на: Собирать, анализировать, и систематизировать необходимую информацию для автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом; Управлять функциональными требованиями, этапами проектов автоматизации и цифровизации управления персоналом, и изменениями по ним; Работать в системах управления проектами, требованиями и доработками по ним; Разрабатывать тестовые и приемочные сценарии, сценарии демонстрационных и обучающих материалов; Организовывать и проводить обучающие и консультационные мероприятия для пользователей систем автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом; Готовить и защищать экономические и качественные обоснования и эффекты автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом	Принять
20			НЗ заменить и дополнить: Методы управления развитием и эффективностью организации, методы анализа выполнения планов и программ, определения их результативности и экономической эффективности; Методы оценки работы структурных подразделений, результатов и эффективности деятельности; Основы лицензирования программного обеспечения и ценообразования программных средств и оценки стоимости владения информационными системами; Порядок закупочной деятельности, заключения и ведения договоров (контрактов); последний пункт (НЗ) - заменить на "Основы проектирования и построения информационных систем, основные технологии и тренды, имеющие отношение к сфере управления персоналом"
21		В целом к проекту профессионального стандарта	исключить расшифровку по законодательству Российской Федерации, (слова) "содержащим нормы трудового права"
22			Обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ и политик работодателя в области обработки персональных данных и конфиденциальной информации	Принять с корректурой: корпоративных политик
23			НУ: заменить: базы данных на "цифровые сервисы"; дополнить "границы их применения"	Принять
24			Дополнить: Определять структуру и содержание, готовить проекты нормативных документов и документов по оформлению трудовых отношений
25			Формировать предложения по автоматизации и цифровизации процессов и документооборота по учету и движению персонала, представлению документов по персоналу в государственные органы (и далее в зависимости от ТФ)
26			Работать в информационных системах, использовать цифровые услуги и сервисы, обеспечивающие функции (в зависимости от ТФ)
27			НЗ: Основные метрики и аналитические срезы в области движения и учета персонала
28			Правила ведения деловой переписки
29			Анализировать локальные нормативные акты и документы по оформлению трудовых отношений, формировать предложения по их актуализации и улучшению
30			Формировать предложения по автоматизации и цифровизации функции (в зависимости от ТФ)
31			Специализированные информационные системы, цифровые услуги и сервисы в области процесса (в зависимости от ТФ), границы их применения
32	Кашина М.Ю., Зам. директора -начальник отдела Газпром ЦНИС, СПК в нефтегазовом комплексе	В целом к проекту профессионального стандарта	В соответствии с Макетом ПС, утверждённым приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н с изменениями внесенными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2014 N 665н, предлагается:- в шапке "Утвержден" удалить дату утверждения и номер профессионального стандарта, поскольку пока, это только проект профессионального стандарта;- необходимо удалить регистрационный номер, по той же причине;- скорректировать нумерацию страниц (1-ый лист "Титульный" считается, но не нумеруется).Также предлагается в ТД, НУ и НЗ удалить точки	Принять. Редакторские правки
33		Стр. 2, Отнесение к видам экономической деятельности	Код ОКВЭД 78.30 "Деятельность по подбору персонала прочая" включает деятельность по подбору рабочей силы для компании клиента (отнесенные в эту группировку компании представляют работодателя по вопросам подбора рабочей силы, уплаты налогов и другим вопросам финансовой и кадровой политики, но они не несут ответственности за руководство служащими). Предлагается включить коды ОКВЭД: 64.20 Деятельность холдинговых компаний 70.10 Деятельность головных офисов. Возможно указать по аналогии с утвержденным профессиональным стандартом "Специалист в области охраны труда" (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 524н (в ред. от 12.12.2016): 01 - 99 Все виды экономической деятельности	Принять. Т.к. деятльность является межотраслевой: 01-99 Все виды экономической деятельности.
34		Стр. 3, Описание трудовых функций	В представленном проекте профессионального стандарта ОТФ В, С, D, E и F сформированы по принципу "разбивки" процесса управления персоналом любой организации на несколько составных частей, т.е. подпроцессов: - деятельность по обеспечению персоналом;- деятельность по оценке и аттестации персонала;-деятельность по развитию персонала и т.д. Предлагается скорректировать наименования ОТФ, т.к. "Деятельность" - очень широкое понятие. Предлагается: - наименование ОТФ В "Деятельность по обеспечению персоналом" изложить в редакции: "Обеспечение потребности организации в персонале";- наименование ОТФ С "Деятельность по оценке и аттестации персонала" изложить в редакции: "Обеспечение процедуры оценки и аттестации персонала организации" и далее по аналогии предлагается сформировать наименование ОТФ D, E и F	Не принимать, т.к. деятельность конкретизирована по направлениям и "Обеспечение" - тоже широкое понятие (какое..участия?????) и кроме того имеет вспомогательнфй характер. А мы занимаемся деятельностью. Демятельность - процесс (процессы) сознательного активного взаимодействия субъекта (разумного существа) с объектом (окружающей действительностью), во время которого субъект целенаправленно воздействует на объект, удовлетворяя какие-либо свои потребности, достигая цели.
35		Стр. 3, Описание трудовых функций	Предлагается в ОТФ В "Деятельность по обеспечению персоналом" описать следующий функционал: - расстановка кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств; - организация мероприятий по снижению текучести кадров и контроль их выполнения; - подготовка предложений по прогнозированию потребности в рабочих кадрах и специалистах;- проведение работы с профильными учебными заведениями	Не принимать. Декомпозиция ОТФ предполагает толко процесс отбора. А этот функционал представлен в других ОТФ. Напр. проведение работы с профильными учебными заведениями заложен в двух первыъ ТФ и является ТД.
36		Стр. 3, Описание трудовых функций	Предлагается в ОТФ D "Деятельность по развитию персонала" описать следующий функционал: - составление прогноза предполагаемых изменений в составе руководящих кадров;- анализ профессионального, возрастного и образовательного состава персонала;- контроль мероприятий по обучению работников	Не принимать. В стандарте представлн базовый - основной функционал по каждй ОТФ. Дополнительнпя конкретизация может применяться любой организацией, в связи с ее спецификой. И предложения похожи на ТД, которые прописаны внутри ОТФ
37		Стр. 4, Описание трудовых функций	Предлагается в наименованиях ОТФ Е "Деятельность по организации труда и оплаты персонала" и ТФ 3.5.1. "Организация труда персонала" отразить функционал по нормированию труда персонала, т.к. ТФ 3.5.1. включает следующие трудовые действия: ТД 1 "Разработка системы организации и нормирования труда персонала";ТД 2 "Внедрение системы организации и нормирования труда персонала с определением трудоемкости, нормативной численности, графиков работ и условий оплаты труда персонала" и другие	Не принимать. Если написать "Организация и нормирование труда", то это будут две функции в наименовании ТФ. Кроме того, "нормирование" - не является базовым функционалом для данного ПС это не основная задача УП). Также - представлено более детально в ПС "Специалист по экономике труда" (утвержден).
38			Предлагается наименование ОТФ H "Стратегическое управление персоналом" изложить в редакции: "Стратегическое управление персоналом организации"	Не принимать. Персонал - только в организации (определение - во всех источниках)
39		Стр. 6, п. 3.1., стр. 13, п. 3.2., стр. 20, п. 3.3., стр. 28, п. 3.4., стр. 38, п. 3.5., стр. 46, п. 3.6., Требования к образованию и обучению	Для ОТФ, описывающих деятельность специалистов 6 уровня квалификации установлены завышенные требования к образованию и обучению - "...магистратура по профилю деятельности", что противоречит Уровням квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н. В связи с этим предлагается требования к образованию и обучению изложить в редакции: Для ОТФ А: Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена ИЛИ - Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности, для непрофильного образования ИЛИ Высшее образование - бакалавриат или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или документирования трудовых отношений Для ОТФ В, С, D, Е, F: Высшее образование - бакалавриат ИЛИ - Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности, для непрофильного образования	Принять
40		Стр. 6, п. 3.1.,Особые условия допуска к работе применить ко всем ОТФ	Предлагается в раздел "Особые условия допуска к работе" включить: Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда	Не принимать. Данное требование не является особым условием допуска к работе данных специалистов, уникальным и распространяется на весь персонал. Коме того, для введения необходимо будет представить соответствующий документ -НПА -для обоснования
41		Стр. 6, п. 3.1.,Особые условия допуска к работе применить ко всем ОТФ	Предлагается в раздел "Особые условия допуска к работе" включить: Прохождение обучения мерам пожарной безопасности (по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования)
42		Стр. 6, п. 3.1.,Другие характеристики и далее по тексу проекта	Предлагается исключить содержимое строки. В профессиональном стандарте указываются минимальные требования к квалификации и предъявлять требование наличия повышения квалификации для специалистов сразу после окончания учебного заведения нецелесообразно, а дополнительное профессиональное образование уже указано в графе "Требования к образованию и обучению". Данное замечание применить ко всему проекту профессионального стандарта	Принять по всему стандарту
43		Стр. 6, п. 3.1.,Дополнительные характеристики, строка ОКЗ	Нумерация ссылок на НПА соответствует очередности их упоминания в тексте проекта профессионального стандарта, в связи с этим, предлагается исключить ссылку на код ОКЗ в разделе "Дополнительные характеристики"	Принять
44		Стр. 7, п. 3.1.,Дополнительные характеристики, строка ОКСО	Возможно нарушена нумерация ссылок на НПА, предлагается изменить ссылку на код ОКСО: ОКСО 5	Принять
45		Стр. 7, п. 3.1.,Дополнительные характеристики, строка ОКСО	Предлагается заполнить строку ОКСО согласно установленному в ОТФ А требованию среднего профессионального образования, необходимому для выполнения деятельности по данной ОТФ. Предлагается включить специальности среднего профессионального образования: 5.38.00.00 Экономика и управление	Принять включить ОКСО: 5.38.00.00 Экономика и управление
46		Стр. 7, п. 3.1.,Дополнительные характеристики, строка ОКСО	В строке ОКСО перечень направлений подготовки (специальностей) предлагается выстроить в порядке возрастания кода ОКСО:5.38.03.02 Менеджмент5.38.03.03 Управление персоналом,в соответствии с Уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н, направления подготовки высшего образования - магистратура необходимо исключить. Данное предложение применить ко всем ОТФ проекта профессионального стандарта, описывающим специалистов 6 уровня квалификации	Принять ко всему стандарту
47		Стр. 7, п. 3.1.1., ТД 1	Предлагается конкретизировать ТД 1 "Сбор (чего? документов?) и проверка личных документов работников", возможно: "Формирование и ведение личных дел работников, внесение в них изменений, связанных с трудовой деятельностью"	Не принимать. Написано конкретно: "Сбор и проверка личных документов работников",
48		Стр. 8, п. 3.1.1., НУ 5, 7 и далее по тексу проекта	Недопустимо сокращение "РФ", предлагается изложить полностью - Российская Федерация. Данное замечание применить ко всем НУ и НЗ проекта профессионального стандарта	Принять
49		Стр. 8, п. 3.1.1., НЗ 1	Предлагается конкретизировать НЗ 1: "Требования законодательства (Российской Федерации) в части особенностей оформления трудовых отношений, воинского учета, постановки на специальный учет, уведомления и предоставления отчетности в государственные органы специальных категорий работников: иностранных работников и лиц без гражданства, инвалидов, лиц, имеющих гарантии и льготы, установленных законодательно и других специальных категорий"	Принять
50		Стр. 8, п. 3.1.1., НЗ 8 и далее по тексту проекта	Предлагается конкретизировать НЗ 8: "Порядок оформления установленных законодательством (Российской Федерации) форм отчетности в государственные органы", (применить ко всему проекту профессионального стандарта)	Принять
51		Стр. 8, п. 3.1.1., НЗ и далее по тексту проекта	Предлагается ко всему проекту профессионального стандарта применить НЗ: "Требования охраны труда, промышленной и пожарной безопасности"	Не принимать (общая трудовая обязанность и не относится к особенностям или особым требованиям к функции)
52		Стр. 8, п. 3.1.1., НЗ и далее по тексту проекта	Предлагается по тексту проекта профессионального стандарта в разделе "Необходимые знания" упорядочить перечень документов с учетом соблюдения иерархии - от законодательных актов на уровне Российской Федерации до локальных нормативных актов организации (с учетом соотношения документов между собой)	Можно принять, но не критично - т.к. это рекомендация
53		Стр. 9, п. 3.1.2., ТД 3	Предлагается ТД 3 "Подготовка предложений по оптимизации форм документов и цифровизации документооборота работодателя в области оформления трудовых отношений" изложить в редакции: "Подготовка предложений по оптимизации форм документов и цифровизации документооборота организации в области оформления трудовых отношений"	Принять (с исключением "работодателя")
54		Стр. 9, п. 3.1.2., ТД 5	Предлагается ТД 5 "Подготовка по запросу государственных органов, представительных органов работников оригиналов, выписок, копий документов, предоставление сведений в электронном виде регламентирующих и имеющих отношение к регламентации трудовых отношений" изложить в редакции: "Подготовка по запросу государственных органов, представительных органов работников оригиналов, выписок, копий документов и предоставление в электронном виде сведений, регламентирующих и имеющих отношение к регламентации трудовых отношений"	Принять
55		Стр. 9, п. 3.1.2., ТД 7	Предлагается ТД 7 "Подготовка уведомлений, отчетной и статистической информации, аналитики по оформлению трудовых отношений" изложить в редакции: "Подготовка уведомлений, отчетной, статистической и аналитической информации по оформлению трудовых отношений"	Принять
56		Стр. 11, п. 3.1.3., ТД 3	Предлагается ТД 3 "Подготовка уведомлений, отчетной и статистической информации, аналитики по персоналу" изложить в редакции: "Подготовка уведомлений, отчетной, статистической и аналитической информации по персоналу"	Принять
57		Стр. 14, п. 3.2.1., ТД 1	Предлагается конкретизировать ТД 1 "Формирование перечней вакантных и иных (каких? что подразумевается под "иных"?) планируемых к укомплектованию должностей (профессий, специальностей) организации"	Принять - (за исключением иных)
58		Стр. 14, п. 3.2.1., ТД 2	Предлагается ТД 2 "Формирование требований к вакантной должности (профессии, специальности), их уточнение с нанимающим руководителем и иными владельцами требований" изложить в редакции: "Формирование совместно с руководителем соответствующего подразделения требований к вакантной должности (профессии) и их коррекция"	Принять: "Формирование самостоятельно и /или совместно с руководителем соответствующего подразделения требований к вакантной должности (профессии) и их коррекция"
59		Стр. 15, п. 3.2.1., НЗ 14	Предлагается НЗ 14 "Основные метрики и аналитические срезы в области сбора потребностей в обеспечении организации персоналом" изложить в редакции: "Основные метрики и аналитические срезы в области подбора и отбора кандидатов на вакантные должности для обеспечения потребности организации в персонале"	Принять: "Основные метрики в области подбора и отбора кандидатов на вакантные должности для обеспечения потребности в персонале" (идея - метрики (КПЭ подбора) должны относиться не к сбору потребностей, а непосредственно к процессу закрытия вакансии. Аналитические срезы как правило применяются к HR-аналитике, а не к рекрутменту).
60		Стр. 17, п. 3.2.2., НЗ 6	Предлагается конкретизировать НЗ 6 "Структура организации и вакантные должности (профессии, специальности), методики планирования потребности организации в поиске и привлечении персонала", под структурой организации подразумевается организационная структура организации? Совмещены абсолютно не связанные между собой необходимые знания. Предлагается разделить НЗ 6 и изложить в редакции: НЗ 1 "Организационная структура организации" (данное предложение применить ко всему проекту профессионального стандарта);НЗ 2 "Перечень вакантных должностей (профессий, специальностей)";НЗ 3 "Методика планирования потребности организации в поиске и привлечении персонала"	Принять
61		Стр. 24, п. 3.3.2., ТД 1	Предлагается ТД 1 "Разработка проектов документов, определяющих порядок аттестации персонала, с оценкой затрат" изложить в редакции: "Разработка проектов документов, определяющих порядок проведения аттестации персонала, с оценкой затрат"	Не принимать. Порядок проведения аттестация - более узкое понятие
62		Стр. 40, п. 3.5.1., НУ 5	Предлагается НУ 5 "Работать с информационными системами, цифровыми услугами и сервисами по организации и нормированию труда и оплате труда персонала" изложить в редакции: "Работать с информационными системами, цифровыми услугами и сервисами в области организации, нормирования и оплаты труда персонала"	Принять формулировку: "Работать с информационными системами, цифровыми услугами и сервисами в области организации и оплаты труда персонала" и "Специализированные информационные системы, цифровые услуги и сервисы в области организации и оплаты труда персонала, границы их применения"
63		Стр. 41, п. 3.5.1., НЗ 23	Предлагается НЗ 23 "Специализированные информационные системы, цифровые услуги и сервисы по организации и нормированию и оплате труда персонала, границы их применения" изложить в редакции: "Специализированные информационные системы, цифровые услуги и сервисы в области организации, нормирования и оплаты труда персонала, границы их применения"
64		Стр. 42, п. 3.5.2., ТД 4	ТД 4 ТФ 3.5.2. "Подготовка предложений по совершенствованию системы оплаты труда персонала" дублирует ТД 2 ТФ 3.5.3. "Подготовка предложений по совершенствованию системы организации и оплаты труда персонала". Предлагается исключить дублирование трудовых действий	Не принимать. это в разных ТФ
65		Стр. 42, п. 3.5.2., ТД	Предлагается включить ТД "Контроль исполнения бюджета фонда оплаты труда, стимулирующих и компенсационных выплат"	Принять для 7 уровня квал. (руководителя)
66		Стр. 44, п. 3.5.3., ТД 1	Предлагается ТД 1 "Документационное и организационное сопровождение системы организации труда и оплаты труда" изложить в редакции: "Документационное и организационное сопровождение системы организации, нормирования и оплаты труда" (трудовые действия ТФ 3.5.1. описывают процесс нормирования труда, а в ТФ 3.5.3. этот процесс исключен)	Не принимать. Слово нормирования не включаем это не базовый функционал
67		Стр. 44, п. 3.5.3., ТД 2	Предлагается ТД 2 "Подготовка предложений по совершенствованию системы организации и оплаты труда персонала" изложить в редакции:"Подготовка предложений по вопросам организации, нормирования и оплаты труда"	Не принимать. Слово нормирования не включаем это не базовый функционал
68		Стр. 44, п. 3.5.3., ТД 3	Предлагается ТД 3 "Подготовка и обработка запросов и уведомлений о работниках в государственные органы, профессиональные союзы и другие представительные органы работников, по системам оплаты и организации труда персонала" изложить в редакции: "Подготовка и обработка запросов и уведомлений о работниках в государственные органы, профессиональные союзы и другие представительные органы работников по вопросам организации, нормирования и оплаты труда"	Не принимать. Слово нормирования не включаем это не базовый функционал
69		Стр. 44, п. 3.5.3., ТД 4	Предлагается ТД 3 "Организационное и документационное сопровождение договоров по оказанию консультационных, информационных услуг по системам оплаты и организации труда персонала, включая предварительные процедуры по их заключению" изложить в редакции: "Организационное и документационное сопровождение договоров по оказанию консультационных, информационных услуг по вопросам организации, нормирования и оплаты труда персонала, включая предварительные процедуры по их заключению"
70		Стр. 44, п. 3.5.3., НУ, НЗ	Предлагается скорректировать НУ и НЗ с учетом внесенных изменений в трудовые действия ТФ 3.5.3.	Не принимать. (как и п.37)
71		Стр. 54, п. 3.7., Возможные наименования должностей, профессий	В строке ЕКС в разделе "Дополнительные характеристики" указаны должности "Начальник отдела кадров", "Начальник отдела организации и оплаты труда", "Начальник отдела подготовки кадров", "Начальник отдела социального развития", но почему-то в перечень возможных наименований должностей, профессий вышеперечисленные должности не включены, значительная группа руководителей не описан в представленном проекте профессионального стандарта. Предлагается возможные наименования должностей, профессий изложить в редакции: Начальник отдела кадров Начальник отдела организации и оплаты труда Начальник отдела подготовки кадров Начальник отдела социального развития Заведующий (начальник) отделом кадров Руководитель структурного подразделения Начальник структурного подразделения Начальник управления (специализированного в прочих отраслях)	Принять только - включить 2 первых Перечислены основные надо ли так много писать??? Конкретизировать может любая организация.
72		Стр. 54, п. 3.7., стр. 67, п. 3.8., Требования к образованию и обучению	В соответствии с Уровнями квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н для ОТФ, описывающих деятельность руководителей 7 уровня квалификации, требования к образованию и обучению предлагается изложить в редакции: Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации ИЛИ Высшее образование - специалитет, магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области, соответствующей виду профессиональной деятельности, для непрофильного образования и программы повышения квалификации	Принять через запятую
73		Стр. 54, п. 3.7.,Дополнительные характеристики, строка ОКПДТР	Предлагается в строку ОКПДТР включить: 25042 Начальник управления (специализированного в прочих отраслях)	Принять: Включить п.7: ОКПДТР 24696 Начальник отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) при исключении его из п.3.8, т.к. это оперативный уровень управления, соответствует ОТФ G. Доплнить: ОКПДТР 24705 Начальник отдела (функционального в прочих областях деятельности). Включить в п. 3.8: ОКПДТР 25042 Начальник управления (специализированного в прочих отраслях)" - это больше стратегический уровень должности, соответствует ОТФ Н
74		стр. 68, п. 3.8., Дополнительные характеристики,строка ОКПДТР	Предлагается из строки ОКПДТР исключить: 24696 Начальник отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями),т.к. ОТФ H описывает деятельность руководителей, функционал которых имеет существенные различия в отличии от функционала начальника отдела
75		Стр. 55, п. 3.7., стр. 67, п. 3.8. Дополнительные характеристики,строка ОКСО	Перечень направлений подготовки (специальностей) необходимо выстроить в порядке возрастания кода ОКСО, кроме того, он неверно изложен. Предлагается строку ОКСО изложить в редакции: 5.38.04.01 Экономика 5.38.04.02 Менеджмент 5.38.04.03 Управление персоналом	Принять редактура
76		стр. 78, ссылки	Предлагается ссылка на НПА к особому условию допуска к работе "Прохождение обучения и проверки знаний требований охраны труда": Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767)	Не принимать. Приказ относится ко всем. это не то, что приносит работник при устройстве на работу мы не работаем с горючими материалами.
77		стр. 78, ссылки	Предлагается ссылка на НПА к особому условию допуска к работе "Прохождение обучения мерам пожарной безопасности (по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования)": Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. N 1479 "Правила противопожарного режима в Российской Федерации".
78	Голяндрина М.Н., исполнительный вице-президент по мотивации, обучению и орг. развитию АФК "Система"	ОТФ А, G/03.7	Включить в Необходимые знания "Требования законодательства в части применения электронной подписи"	Принять
79		D/02.6	Включить в Необходимые знания "Основные положения гражданского законодательства в части интеллектуальной собственности"	Принять
80		G/03.7	1. Трудовые действия "Организация обучения специалистов по управлению персоналом И ИНЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ использованию систем автоматизации и цифровизации управления персоналом" 2. В Трудовые действия добавить п. "Обеспечение доступа пользователей систем автоматизации и цифровизации управления персоналом к хранящимся в них данным и их модификации с учетом разграничения прав"	Не принимать. Иные пользователи- не м.б. обязанностью персональщика
81	Пак В.В., Зам. Директора Департамента по УП и орг.развитию РУСГИДРО, член ЭСПК		Дополнений и замечаний - нет. Считаю, что внесенные изменения максимально отражают текущую ситуацию с работой с информационными системами.
82	ПрянишниковаО.Д. НИИтруда	По тексту проекта	Аббревиатуру РФ не использовать, писать полностья Российская Федерация	Принять
83		ТФ 3.1.1	Использование информационных системах и использование цифровых сервисов, выполняющих функции ведения документации по движению и учету персонала - Это не ТД, а, скорее всего, умение (по аналогии с другими ТФ)	Не принимать, т.к это и то другое.
84	Баскина Т.В.	По всему стандарту	Исключить "аналитические срезы" из предложенич "Основные метрики и аналитические срезы в области движения и учета персонала" т.к. можно в метрики зашить понятие аналитики	Не принимать. Метрика -это численный показатель качества, эффективности процесса. Метрики являются инструментом аналитических срезов
85		стр.8 ТФ 3.1.1.	"выполняющих функции" заменить на "в сфере ведения документирования движения и учета персонала"	Принять -корректура
86		стр. 16 ТФ 3.2.1	Дополнить: Основные метрики в области поиска, подбора и отбора кандидатов на вакантные должности для обеспечения потребности в персонале	Принять
87	Метрополитен Ковалев П.К., зам.насчальника, Мулин А.Н. ст.руковолитель проектов по УП	стр.4, G/03.7	Переименовать "Разработка и сопровождение процесса автоматизации управления персоналом" в "Разработка и сопровождение процесса цифровизации и автоматизации управления персоналом"	Принять
88		стр. 7, ТФ 3.1.1	Добавить ТД "Работа в корпоративных и внешних информационных системах и использование цифровых сервисов, выполняющих функции ведения документации по движению и учету персонала"	Принять (как в п.52)
89		стр. 8, ТФ 3.1.1	Изложить Необходимые умения в следующей редакции: Документировать трудовые отношения различных категорий работников и специальных субъектов трудового права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регламентами (стандартами) документооборота организации Выявлять ошибки, неточности, исправления и недостоверную информацию в документах, определять подлинность предоставленных документов (при возникновении сомнений в подлинности предоставленных документов и (или) запрашиваемой информации, и в целях их подтверждения либо опровержения, направлять установленным порядком соответствующие запросы Вести учет и регистрацию документов в информационных системах и на материальных носителях Работать со специализированными информационными системами и цифровыми сервисами по ведению учета и движению персонала Вести деловую переписку, документооборот, регламентированный законодательством РФ в области трудовых отношений, с работниками, внешними контрагентами и гражданами. Соблюдать нормы этики делового общения Обеспечивать соблюдение (Соблюдать требования )законодательства РФ и политик работодателя в области обработки персональных данных, конфиденциальной (служебной) информации и информации содержащей сведения ограниченного распространения	Не принимать
90		стр. 8, ТФ 3.1.1	НЗ внести соответствующие изменения: Специализированные информационные системы, цифровые услуги и сервисы по ведению учета и движению персонала, границы их применения; Основные метрики и аналитические срезы в области движения и учета персонала; Правила ведения деловой переписки	Принять
91	Николашина СЛ. Директор по персоналу "ОМК "		В структуре функции управления персоналом обнаружили только уровень HRD. Хотя разделение по ролям, по нашему мнению, представляется наиболее целесообразным. Например, нет функционала бизнес-партнера, методолога процессов (эксперта) в HR и тд. По своим знаниям и навыкам это разные профили должности.	Не принимать предлагалось выделить 2 уровня управления в функции HR: HRD, руководитель функционального подразделения (нач. отдела, компенсации _.) 3 уровень - руководитель направления или проектов, специалистов.
92		ОТФ Операционное управление персоналом и структурным подразделением организации.	Здесь, на наш взгляд, следовало бы выделить отдельно т.н. направление, наименование должности "HR-tech". Это направление, которое занимается развитием HR-аналитики и созданием, и поддержкой архитектуры HR-процессов и ИТ ландшафтов, управляет опытом сотрудников через мониторинг их реакции на HR-процесс или ИТ-систему, где этот процесс живет.	Не принимать. Практика выделения в "HR-tech" - не сложилась. Описание преждевременно.
93			Разделить на две т.н "профессии" организацию и оплату труда, т.к. это разные направления деятельности. Организация труда включает в себя описание функционалов должностей и требований к должности, проектирование организационных структур с учетом принятых в компании систем управления, подходов к уровням управления и нормам управляемости, управление численностью, управление фондом рабочего времени, потерями и нормированием. Оплата труда в современной интерпретации сфокусирована на удержании сотрудников (большая работа по анализу рынков труда, обзоров заработных плат, оплата условий отклоняющихся от нормальных, синхронизация с результатами СОУТ и т.п.) и стимулировании сотрудников выполнять результаты труда, достигать высоких целей (системы премирование, управление эффективностью MBO, OKR, KPI)	Не принимать. Организация труда и организация оплаты (организация и оплата труда). Это в одном функционале и как правило в одном отделе (ООТИЗ)
94		ОТФ 3.4 "Деятельность по развитию персонала"	некоторые вопросы можно отнести и к другим ОТФ: Если смотреть на описание трудовых действий, умения и знаний, то просматривается большое кол-во функций, связанных с делопроизводством и администрированием процессов. Возможно, для некоторых компании это не всегда специалист по Управлению персоналом, много рутинных операций HR централизованы и отданы в т.н. единое окно. Нет информации, связанной с важными действиями современного СУП: 1. Нет функции проведение обучения (формат тренинги, лекции, вебинары и д,р). Возможно, это и предполагается в описании, но это не явно; 2. Проведение фокус групп; 3. Разработка контента учебных материалов; 4. Разработка исследований по процессам Hr; 5. Разработка контента для Lms;6. Разработка программ обучения для разных категорий персонала; 7. Разработка инструментов оценки 8. Внедрение ИТ решений, кастомизация ИТ решений	Не принимать
95	Копылова Г.А. , совнтник РСПП, Федотова М.А. Зам. заведующего кафедрой "Управление персоналом", ФГУБОУ ВО МАИ, Коновалова В.Г. Садовникова Л.А., Главный эксперт. Департамент подготовки персонала АО "Концерн Росэнергоатом"; Николашина С.Л., директор по персоналу ОМК; Мулин А.Н. ст.руковолитель проектов по УП Метрополитена; Соколоова Л.А. , Зав. Центром исследований профессий и квалифик.. НИУ ВШЭ Данильченко М.В., Зам.исполнит. директора ОООР "Союз работодателей ракетно-космической промышленности России"	Требования к образованию и обучению по всем ОТФ с учетом дополнений и корректуры заменить на:	ОТФ 3.1: Высшее образование - бакалавриат ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или в области документационного обеспечения работы с персоналом. ТРЕБРВАНИЯ К ОПЫТУ РАБОТЫ: Не менее пяти лет в сфере управления персоналом при наличии среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена в области кадрового делопроизводства или среднего профессионального образования (непрофильного) и дополнительного профессионального образования по программам переподготовки в области управления персоналом или в области кадрового делопроизводства	Принять частично. Опыт работы -3 года. Специалитет - исключить. Сейчас не готовят
96			ОТФ 3.2: Высшее образование - бакалавриат ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по направлениям деятельности по обеспечению персоналом
97			ОТФ 3.3: Высшее образование - бакалавриат ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или в области проведения оценки и аттестации персонала
98			ОТФ 3.4: Высшее образование - бакалавриат ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или в области развития и построения профессиональной карьеры персонала
99			ОТФ 3.5: Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или в области организации и нормирования труда, стимулирования и оплаты труда
100			ОТФ 3.6: Высшее образование - бакалавриат ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или в области социальной политики
101			ОТФ 3.7: Высшее образование - специалитет или магистратура ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или экономики труда или менеджмента
102			ОТФ 3.8: Высшее образование - специалитет или магистратура ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - специалитет и дополнительное профессиональное образование -программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или в области стратегического управления ИЛИ Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки в области управления персоналом или стратегического управления
		ОКСО 6	ОТФ 3.5: 5.38.04.01 Экономика; 5.38.04.02 Менеджмент; 5.38.04.03 Управление персоналом
103		дополнения, корректура	ОТФ 3.7 5.38.04.01 Экономика (корректура)
104			ОТФ 3.8 5.38.04.01 Экономика: 5.38.04.02 Менеджмент; 5.38.04.03 Управление персоналом
105	Митрофанова В.В., директор "Институт профессионального кадровика, HR-директор, IPK Consulting	ОТФ 3.6	дополнить название ОТФ: Деятельность по формированию корпоративной социальной политики и корпоративной культуре	Принять частично. Внести "корпоративную культуру" в знания -по всем ТФ ОТФ 3.6 и 3.7

N	ФИО, должность , организация	ОТФ	Замечания, предложения
1	Долженко С.Б. - Президент СРОО, начальник УП УрГЭУ, Мария Уралвагозавод; Андреева И.А.-Директор по персоналу ООО "РБС", ТПП Фонд развития проф.квалиф. "Развитие Бизнес Сервисов"; Тонких Н.В. УГЭУ. Зав каф.ЭТиУП; Подвербных О.- Зав кафедрой ЭТиУП Новосибирский госуниверситет Г.Красноярск; Епишкин И.-зав. ЭТ- российский университет транспорта; Карганова Рос.технологич. Университет. Кафедра орг.работы УП в органах гос.власти и др. участники общ. обсуждения 7 и 11 февраля Аргасанов Ю.О. - Специалист Департамента регулирования СТО "Общественная организация "Всероссийский Электропрофсоюз"	ОТФ А	Излишне Требование к опыту практической работы - "не менее 5 лет в сфере УП при наличии СПО. Работа по ОТФ являются достаточно шаблонными и рутинными........, стандартизированными и автоматизированными. Надо уменьшить порог опыта работы -лет - до 0,5,1-2-3 года. Предлагаем удалить требование к опыту практической работы (электропрофсоюз).	Принять. Не менее 3-х лет
2		ОТФ все	Дать уточнение "профильное" - по управлению персоналом и "непрфильное". Может быть кроме только делопроизводства - Для однозначного понимания. Надо уточнить. и ОКСО - а то перечислены все ОКСО и нет понимания. Профиль подготовки вызывает вопросы. Менеджмент не дает того, что дает УП. Уточнить по менеджеру - там нет полных знаний по УП. Операционное управление - Менеджмент слишком размыто. Надо дать лучше - экономика труда.	Принять. Профильное образование "Управление персоналом" Непрофильное образование -нее уточнять
3			ДобавитьТФ по внедрению ПС или в НЗ и НУ. Деятельность по оценке и аттестации и добавить внедрение ПС. Рассмотреть во все ОТФ	Принять - в НЗ и НУ во все ОТФ.
4	Попов Э.И.- эксперт. СРОО "АРС УЧР"; Гос.университет. Марико В.В., Национальный исследовательский Нижегородский университет им. Н.И. Лобачевского	ОТФ G ТД 3.7.2	Добавить в НУ - "Методы проведения социально-психологических исследований направленных на изучение и оценку социально-психологического поведения персонала; Добавить научно исследовательскую. Не может человек спроектировать - если не исследователь. В разделе НЗ - изложить пункт в следующей редакции - Методы проведения аудита, контроля оперативных управленческих процессов и результаты социально-психологических исследований на базе тестирования социально-психологического статуса личности (персонала).	Принять в части уточнения -социально-психологических исследований. В стандарте т во всех ОТФ НЗ: Методы проведения социологических исследований, изучения общественного мнения. Вопрос: будем ли дополнять в НУ?
4	Антонова А.В. Эксперт СПК СТС (безопасности труда, социальной защиты и занятости населения)	ТФ Е/01.6, Е/02.6	НЗ "Тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих и квалификационные характеристики должностей служащих" предлагаем добавить "профессиональные стандарты"	Принять
5	Попов Э.И.- эксперт СРОО "АРС УЧР"; Подвербных О. - Зав кафедрой ЭТиУП, Новосибирский гос. университет Г. Красноярск; др. представители компаний общественного обсуждения 11.02.2021)	ОТФ G ТД 3.7.2	Включить вопрос кадровой безопасности - рисков. Добавить в ТД - "Организация работы по обеспечению кадровой безопасности персонала и организации";	Принять для 7 уровня
6	Подвербных О. - Зав кафедрой ЭТиУП Новосибирский госуниверситет. Г. Красноярск; Токарева Ю.А. - Зав. кафедрой психологии Уральского университета	ОТФ все	Очень важно - проектная деятельность указывать наравне с цифровизацией. Хотя есть мнение, что есть проектные компетенции. Включить процесс проектной деятельности, как специалист в нее включается - надо формулировки, которые помогают увидеть содержательный аспект	Принять для уровня -7
7	Тонких Н.В., Зав. кафедрой ЭТиУП Уральский гос. Экономический университет; Коновалова В.Г. - кафедра Управление персоналом Гос. московский университет	ОТФ все	Включить безопасность условий труда - в знания. Безопасность труда есть - но м. б. дать более подробно.	Принять
8	Епишкин И. зав. ЭТ- российский университет транспорта	ОТФ А	М.б. рассмотреть отдельную ОТФ - с аналитикой.	Не принимать, пока не актуально, но рассмотреть при следующей актуализации
9		ОТФ	Предусмотреть функцию - орг. развитие	Принять для квалификации 7
10	Баренкова О., Красноярский центр оценки квалификаций	все ОТФ	Дополнительное образование - указать перидичность	Отклонить. Нет требований законодательных и нормативных актов. Каждая организация определяет сама
11	Андреева И.А. Директор по персоналу ООО "РБС" "Развитие Бизнес Сервисов"	ТФ 3.7.4.	НУ: формулировку "Производить закупочные процедуры, оформлять и анализировать закупочную документацию" дополнить словами "в рамках деятельности подразделения или по вопросам УП". Без указанного дополнения фраза читается более расширенно.	Отклонить. Все разнесено по отдельным ОТФ. Излишняя детализация не нужна.
12	Богомолова И.В. Главный редактор журнала "Кадровое дело", ООО "АКТИОН МЦФЭР".	ОТФ А ТД. A/01.6.	Убрать из НУ - пункт с определением подлинности документов. Кадровый специалист может отправить запрос в компетентный орган, но не самостоятельно определять фальшивый документ или оригинальный	Отклонить. Уточнение излишнее
13	Суханова С.Р. ФГУП "Росморпорт", главный специалист	ОТФ А, В, С, D, Е	разделить каждую ОТФ на 2.	Отклонить. Нарушает принятую структуру стандарта
14	Антонова А.В., эксперт СПК СТС (безопасности труда, социальной защиты и занятости населения)	ОТФ В	В основном поддерживаем ПС. Уточните формулировку "Деятельность по обеспечению организации персоналом".	Отклонить. Вкусовые_
15		ОТФ D	ТФ D/03.6 корректура окончания профессиональной карьеры	Принять. Корректура
16		ОТФ Е	ТФ Е/01.6 "Организация труда персонала" и ТФ Е/02.6 "Организация оплаты труда персонала" - предлагается объединить, т.к - взаимосвязаны	Отклонить. Они объединены в названии ОТФ и разделены по ТФ
17		ОТФ F	ТФ F/01.6 "Разработка корпоративной социальной политики" и F/02.6 "Реализация корпоративной социальной политики" - Предлагаем объединить, т.к. некоторые ТД, НУ и НЗ повторяются, при объединении вы избавитесь от повторов
18		ОТФ Е, ОТФ F	Предлагаем объединить, т.к. некоторые ТД, НУ и НЗ повторяются, при объединении вы избавитесь от повторов
19		ОТФ В ОТФ В, Н	ОТФ В/03.6 -Администрирование процессов и документооборота_.. Подумайте может ТФ "Администрирования процессов и документооборота __перенести как трудовые действия в трудовые функции"	Отклонить. Нарушается структура стандарта
20		ОТФ А	Требования к образованию и обучению "СПО - программы подготовки специалистов среднего звена" укажите как отдельную траекторию и распишите как вы описали в "Требованиях к опыту практической работы", т.е. приведите записи в этих разделах к единой записи
21			Дополнительные характеристики - отсутствует строка ОКЗ	Принять. Корректура
22		ОТФ А, В, С, D, Е,	Требования к образованию и обучению м ОКСО -привести в соответствие. В требованиях к образованию указываете ВО - бакалавриат, а в ОКСО указываете программы магистратуры. Может стоит указать просто высшее образование или тогда уберите программы магистратуры	Принять.
23		ОТФ А - ОТФ F	Заменить глагол В НУ "Обеспечивать соблюдение требований законодательства РФ.......на - например "Соблюдать_", т.к. специалист не может обеспечивать эта функция руководителя	Принять. Для 6 уровня - соблюдать. А для 7 - обеспечивать
24		ТФ А/01.6	НЗ "Порядок оформления установленных законодательством РФ форм отчетности в государственные органы" и НЗ "Требования законодательства РФ в части особенностей оформления трудовых отношений, воинского учета, постановки на специальный учет, ..... " это не об одном и том же????	Принять Корректура т.к. - воинский учет: общий и специальный
25		ТФ А/02.6, В/01.6, В/02.6, С/01.6, С/02.6, D/02.6, Е/01.6, G/01.7, G/02.7, G/03.7, Н/01.7	НЗ "Основы архивного законодательства и нормативные правовые акты РФ, в части оформления, ведения и хранения документов по оформлению трудовых отношений" знание есть, а ТД и НУ отсутствуют. Логично оставить это в ТФ "Администрирование процессов и документооборота_"	Отклонить. Достаточно иметь НЗ
26		ТФ A/03.6	ТД: "Организация документооборота по учету и движению персонала" и "Организация документооборота по представлению документов по персоналу в государственные органы" глагол "Организация_" заменить на "Ведение.." и предлагаем эти ТД объединить	Отклонить. Организация - это формулировка Минтруда
27			Предлагаем НУ: "Работать с информационными системами, цифровыми услугами и сервисами по ведению учета и движению персонала" и "Работать с информационными системами цифровыми услугами и сервисами по ведению статистической и отчетной информации, и аналитики по персоналу" объединить	Отклонить. Это разные НУ
28			Предлагаем в НУ "Формировать предложения по автоматизации и цифровизации процессов и документооборота по учету и движению персонала, представлению документов по персоналу в государственные органы" глагол "Формировать_" заменить на "Подготовка _" или другой	Отклонить. Формировать - более корректно отображает суть
29		ТФ В/03.6	НУ "Обеспечивать документационное сопровождение выхода кандидата на работу и перемещения персонала" глагол "Обеспечивать_" заменить на "Вести_"	Отклонить. Обеспечивать - это формулировка по утвержденному ПС (рекомендация Минтруда России)
30		ТФ C/01.6	НУ "Обеспечивать организационное сопровождение оценки персонала" глагол "Обеспечивать _" заменить на другой или измените формулировку!!!
31			НУ: "Обеспечивать сохранность конфиденциальной информации при проведении оценки персонала" заменить глагол на "Выполнять требования по сохранности_."
32		ТФ C/01.6 и ТФ C/0.6	НУ "Организовывать хранение документов в соответствии с требованиями трудового, архивного законодательства РФ....... " изменить формулировку на "Подготовка документов к хранению в_.". И предлагаем перенести в ТФ С/03.6	Отклонить. т.к. организовывать - более широкий термин
33		C/03.6	НЗ "Порядок формирования, ведения банка данных о персонале организации и предоставления отчетности слово "БАНК" заменить на "базу"	Принять. Корректура
34			НЗ "Специализированные информационные системы, цифровые услуги и сервисы по вопросам администрирования документооборота процессов по вопросам оценки и аттестации персонала, ведению учета кандидатов на вакантные должности (профессии, специальности), границы их применения" указано 2 раза	Принять. Корректура
35		ТФ D/01.6	НУ: "Определять эффективность мероприятий по развитию персонала и построению .." глагол "Определять_" заменить на "Оценивать_"	Не принимать. Определять и оценивать - это разные категории
36		ТФ D/01.6 и далее по ПС	НУ; "Формировать предложения по автоматизации и цифровизации процессов развития и__... глагол "Формировать_" заменить на "Подготавливать_")	Отклонить. Вкусовое восприятие.
37		ТФ D/03.6	Предлагаем НУ "Определять группы персонала для стажировки и адаптации" и "Определять рабочие места для проведения стажировки и адаптации персонала объединить	Отклонить. Это разные понятия и определять рабочие места - это дело руководителя подразделения
38		ОТФ G и ОТФ Н	Предусмотреть повышение квалификации и для руководителей	учтено
39		H/01.7	НУ "Организовывать и проводить мероприятия с персоналом в соответствие с корпоративной социальной политикой". - считаю, что руководитель контролирует эти мероприятия	Отклонить. Т.к. руководитель и организовывает и проводит
40	Суханова С.Р. ФГУП "Росморпорт", главный специалист	ОТФ А, В, С, D, Е	разделить каждую ОТФ на 2.	Отклонить. Нарушает структуру ПС
41		По всем ОТФ	Опыт работы - от трех лет по профилю деятельности или УП - по всем ОТФ и ТФ - умение - навыки работы на средствах вычислительной техники: MSOffice уровень пользователя, работа с электронной почтой, Интернет-браузерами	Отклонить. Иначе теряется возможность для трудоустройства молодых специалистов - и требование профсоюзов
42		ОТФ - А, В, С, D:	По первой ТФ - уровень квалификации - 5;Образование - СПО, при непрофильном - дополнительно профессиональное обучение или профессиональная переподготовка по профилю деятельности. Без опыта работы. По второй ТФ - выполнение ТД с более высоким уровнем сложности по направлению ОТФ, Уровень квалификации - 6. Образование - ВО (бакалавриат), при непрофильном - профессиональная переподготовка по профилю деятельности.	Отклонить. Задается общий уровень квалификации для всей ОТФ Решение сообщества -6 уровень квалификации
43	Аргасанов Ю.О. Специалист Департамента регулирования СТО. Общественная организация "Всероссийский Электропрофсоюз"	ОТФ: С, D F G - во все ТД	В НЗ предлагаем внести: Законодательство РФ, регулирующее деятельность Профессиональных союзов. Соответствующие знания необходимы для осуществления соответствующих трудовых функций в функциональной области управления персоналом.	Отклонить. Излишняя конкретизация не нужна

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального
стандарта "Специалист по
управлению персоналом"

Форма описания (актуализации описания) специальности, соответствующей актуализированному профессиональному стандарту "Специалист по управлению персоналом", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Специалист по управлению персоналом
Область профессиональной деятельности	Управление персоналом
Наименование профессионального стандарта	Код 07.003, Рег. номер 559 Специалист по управлению персоналом (на актуализации). (Утв. Приказ Минтруда России от 6 октября 2015 г. N 691н. Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 октября 2015 г. Регистрационный N 39362).
Должность (профессия рабочего)	Специалист по оформлению трудовых отношений
	Специалист по документационному обеспечению персонала
	Специалист по персоналу
	Специалист по кадрам
	Специалисты в области подбора и использования персонала
	Менеджер по персоналу
	Специалист по развитию и обучению персонала
	Специалист по развитию карьеры персонала
	Специалист по нормированию и оплате труда
	Специалист по организации и оплате труда
	Специалист по компенсациям и льготам
	Специалист по социальным программам
	Специалист по работе с представительными органами работников
	Специалист по корпоративной социальной политике
ФГОС	5.38.03.03 Управление персоналом
	5.38.04.03 Управление персоналом
	5.38.03.02 Менеджмент
	5.38.04.02 Менеджмент
	5.38.03.01 Экономика
	5.38.03.03 Экономика и управление
	5.38.04.01 Экономика
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	_
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	_
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	2424 Специалисты в области подготовки и развития персонала
	2423 Специалисты в области подбора и использования персонала
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	26583 Специалист по кадрам,
	27755 Экономист по труду,
	24696 Начальник отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями),
	24705 Начальник отдела (функционального в прочих областях деятельности),
	25042 Начальник управления (специализированного в прочих отраслях).
Наименования должностей или профессий в соответствие с ЕКС или ЕТКС	07.00300.01 Специалист по кадровому делопроизводству (5-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.01
	07.00300.02 Специалист по подбору персонала (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.02
	07.00300.03 Специалист по организации оценки и аттестации персонала (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.03
	07.00300.04 Специалист по построению карьеры и развитию персонала (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.04
	07.00300.05 Специалист по построению карьеры персонала (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.05
	07.00300.06 Специалист по организации развития и обучения персонала (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.06
	07.00300.07 Специалист по организации и нормированию труда персонала (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.07
	07.00300.08 Специалист по оплате труда, компенсациям и льготам (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.08
	07.00300.09 Специалист по социальной политике (6-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.09
	07.00300.10 Руководитель структурного подразделения по кадровому делопроизводству (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.10
	07.00300.11 Руководитель структурного подразделения по подбору персонала (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.11
	07.00300.12 Руководитель структурного подразделения по оценке и аттестации персонала (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.12
	07.00300.13 Руководитель структурного подразде-ления по построению карьеры и развитию персонала (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.13
	07.00300.14 Руководитель структурного подразде-ления по организации и оплате труда, компенсациям и льготам (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.14
	07.00300.15 Руководитель структурного подразде-ления по социальной политике (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.15
	07.00300.16 Директор по персоналу (7-й уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.16
	07.00300.17 Руководитель структурного подразделения в области управления персоналом (7 уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.17
	07.00300.18 Специалист по персоналу (6 уровень квалификации) https://nok-nark.ru/pk/detail/07.00300.18
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям в области управления персоналом
Особые условия допуска к профессии	__
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Имеются
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Специалист по управлению персоналом - обеспечивает управление персоналом организации
Профессиональное образование и обучение	Высшее образование (бакалавриат),
	Высшее образование (бакалавриат, магистратура, специалитет).
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности и отраслевой принадлежности
Родственные профессии
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Специалисты по управлению персоналом - одна из ключевых и востребованных профессий организаций различных отраслей экономики - межотраслевая. Востребованность профессии определяется необходимостью результативной работы по совершенствованию трудовых ресурсов и корпоративной культуры для существенного увеличения уровня и качества производственных результатов организаций и социальной удовлетворенности персонала, решения задач по достижению национальных целей.

Приложение 5
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального
стандарта "Специалист по
управлению персоналом"

Паспорт актуализации профессионального стандарта "Специалист по управлению персоналом"

п/п	Раздел/подраздел профессионального стандарта	Вносимые изменения (краткое описание)
1	Наименование профессионального стандарта	Не изменено
Раздел I профессионального стандарта
2	Наименование ВПД	Изменено наименование на "Управление персоналом организации" (код 07003)
3	Цели ВПД	Не изменено
4	Сведения по ОКЗ	Удалены коды ОКЗ: 1232, 3423, 2412. Добавлены коды ОКЗ: 1212, 2423, 2424.
5	Сведения по ОКВЭД	Исключен 1 (один) код ОКВЭД. Добавлен код ОКВЭД: "Все виды экономической деятельности" (01-99).
Раздел II профессионального стандарта
6	Обобщенные трудовые функции	Изменено (скорректировано) наименование ОТФ F: "Деятельность по формированию корпоративной социальной политики".
7	Трудовые функции	Изменены наименования ТФ: A/01.6, A/02.6
Раздел III профессионального стандарта
8	Перечень возможных наименований должностей, профессий	Изменены в ОТФ A, H.
9	Требования к образованию и обучению	Изменены в ОТФ A, B, C,D, E, F, G, H.
10	Требования к опыту практической работы	Изменены в ОТФ А.
11	Особые условия допуска к работе	Не изменено.
12	Другие характеристики	Не изменено.
13	Дополнительные характеристики	Не изменено.
14	Трудовые функции: - трудовые действия; - необходимые умения; - необходимые знания	Изменения в ТФ: A/01.6, А/02.6, А/03.6, B/02.6, C/01.6, C/02.6, C/03.6, D/01.6, D/02.6, D/03.6, D/04.6, E/01.6, E/03.6, G/01.7, G/02.7, G/03.7 (введена дополнительно), H/01.7, H/02.7, H/03.7. - расширен перечень трудовых действий. - требования к необходимым умениям изменены в соответствии с трудовыми действиями. - требования к необходимым знаниям изменены в соответствии с трудовыми действиями.
Раздел IV профессионального стандарта
15	Ответственная организация-разработчик	Совет по профессиональным квалификациям в области управления персоналом Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, город Москва
16	Организации-разработчики	АО "Концерн Росэнергоатом", Агрохолдинга "СТЕПЬ", г. Ростов -на-Дону, АО "ОМК", Компания "Металлоинвест", Компания "Северсталь", Московский метрополитен, НОЧУ "Институт профессионального кадровика", НИУ ВШЭ Институт занятости и профессий, ООР "Российский союз промышленников и предпринимателей", ОООР "Союз работодателей ракетно-космической промышленности России", ПАО "Газпром нефть", ПАО "Ростелеком", ПАО АФК "Система", ПАО "РусГидро", СРОО "Ассоциация руководителей и специалистов по управлению человеческими ресурсами", ФГБУ ВНИИ труда" Минтруда России, ФГУБОУ ВО "Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)" (МАИ), г. Москва, ЧУ "Центр планирования и использования трудовых ресурсов Газпрома"

Приложение 6
к пояснительной записке к проекту
актуализированного профессионального
стандарта "Специалист по
управлению персоналом"