Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении формы объявления о проведении конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (подготовлен Минфином России 06.07.2021)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении формы объявления о проведении конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
(подготовлен Минфином России 06.07.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении формы объявления о проведении конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - проект приказа) подготовлен в целях реализации положений части 2 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ) и пункта 16 Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1842.

Проектом приказа предполагается утверждение формы объявления о проведении конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (далее соответственно - конкурс, соглашение). В соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ, конкурс наряду с социальным сертификатом является новым, конкурентным способом отбора исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, и предполагает распределение объема оказания таких услуг исполнителю, предложившему лучшие условия исполнения соглашения, а в случае проведения конкурса, включающего в себя возможность подачи участниками конкурса предложений о величине значимости критериев, - предложившему наименьшее (в случае понижения величины значимости критериев) или наибольшее (в случае повышения величины значимости критериев) значение величины значимости критериев.

К последствиям издания проекта приказа относится внедрение в субъектах Российской Федерации, апробирующих механизмы организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, предусмотренные Федеральным законом N 189-ФЗ, новых, конкурентных методов отбора исполнителей таких услуг, предусматривающих обеспечение доступа негосударственных исполнителей к их оказанию. Следствием этого является повышение доступности и качества государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере для населения, увеличение негосударственного и некоммерческого секторов экономики вышеуказанных субъектов Российской Федерации, стимулирование развития социальной сферы в таких территориях.

Положения проекта приказа соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Издание проекта приказа не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, реализация положений проекта приказа не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте приказа отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Проведение анализа правоприменительной практики не требуется.

Издание проекта приказа Правительства Российской Федерации не потребует внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, в том числе их отмены полностью или частично.