Заключение Министерства экономического развития РФ об оценке регулирующего воздействия на проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719" (от 24.06.2021 N 19923-АХ/Д26и)

Досье на проект

Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 26 Правил проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1318 (далее - Правила), рассмотрело проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в примечание 10 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект акта), разработанный и направленный для подготовки настоящего заключения Минпромторгом России (далее - разработчик), и сообщает следующее.

Согласно пункту 1.5 сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее - сводный отчет) основанием для разработки проекта акта является Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1.6 сводного отчета целью проектируемого регулирования является создание конкурентной среды для всех участников рынка по данному товарному направлению (магниты редкоземельные постоянные).

Разработчиком проведены публичные обсуждения проекта акта и сводного отчета в период с 19 апреля по 11 мая 2021 года.

Информация об оценке регулирующего воздействия проекта акта размещена разработчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) по адресу: http://regulation.gov.ru (ID проекта: 02/07/03-21/00114106).

Проектом акта предусматривается продление срока первого этапа ввода технологических операций по производству постоянных редкоземельных магнитов в целях их отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации до 1 января 2022 года, в соответствии с которым для подтверждения промышленной продукции, относимой к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, достаточно в совокупности 70 баллов за выполнение на территории Российской Федерации определенных операций (условий) для каждой единицы продукции.

Действующей редакцией примечания 10 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" установлено, что с 1 января 2021 г. по 1 января 2022 г. суммарное количество баллов за выполнение на территории Российской Федерации определенных операций (условий) в целях отнесения постоянных редкоземельных магнитов к произведенным на территории Российской Федерации составляет 110 баллов.

Таким образом, с учетом смягчения требований к продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации сообщаем, что по результатам проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете, наличие проблемы и целесообразность ее решения с помощью регулирования, предусмотренного проектом акта, разработчиком обоснованы.

В проекте акта не выявлено положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.