Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 02.08.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 02.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В соответствии с пунктом 9 Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию индустрии детских товаров на 2020 - 2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. N 1813-р (далее - План) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало изменения, которые вносятся в приложение постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления).

Проектом постановления предусматривается введение требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении учебного оборудования, детских игр и игрушек.

В настоящее время критерии определения страны происхождения в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) применяются для целей применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Союза и вывоза товаров с таможенной территории Союза, а также для целей учета товаров в статистике внешней торговли.

Учитывая, что приложение к постановлению N 719 должно содержать достаточный перечень требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, Минпромторг России подготовил соответствующие изменения.

Предлагаемые изменения вводят балльную систему оценки для учебного оборудования, детских игр и игрушек.

Перечень технологических операций, указанный в проекте постановления, является определяющим при производстве указанной промышленной продукции и достаточным для ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации. Требования к продукции, устанавливаемые в соответствии с приложением к проекту постановления N 719, были сформулированы совместно с широким кругом производителей соответствующей продукции, а также отраслевыми ассоциациями с учетом действующей в настоящее время структуры производства и планами по его развитию.

В связи с тем, что подача заявлений на включение в Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации производителями детских товаров, осуществляется на постоянной основе, возникает необходимость введения переходного периода.

Принятие проекта постановления, в совокупности с иными реализуемыми мерами поддержки отечественных производителей, направлено на стимулирование углубления локализации производства указанной продукции и ориентировано на снижение зависимости внутреннего рынка от иностранных поставок.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие указанных изменений не потребует роста расходных обязательств федерального бюджета и бюджетов иных уровней.