Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о государственном природном заповеднике "Хакасский", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2012 N 344" (подготовлен Минприроды России 17.08.2021)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о государственном природном заповеднике "Хакасский", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2012 N 344"
(подготовлен Минприроды России 17.08.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 1, ст. 44), частью 5 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135) и подпунктом 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:

внести изменения в Положение о государственном природном заповеднике "Хакасский", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2012 N 344, (зарегистрирован Минюстом России 11.02.2013, регистрационный N 26968), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

А.А. Козлов

Приложение
к приказу Минприроды России
от N

Изменения,
которые вносятся в Положение о государственном природном заповеднике "Хакасский", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2012 N 344

1. В подпункте 2 пункта 8 Положения слова ", включая ведение Летописи природы" исключить.

2. В пункте 9 Положения:

1) подпункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) взрывные работы, за исключением таких работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров;";

2) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;";

3) подпункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;";

4) в подпункте 26 слова "самолетов и вертолетов" заменить словами "летательных аппаратов;".

3. Подпункт 7 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"7) осуществление государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.".

4. В пункте 12 Положения:

1) в абзаце 1 слова "Приложение 3" заменить словами "Приложение 2";

2) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заготовка древесины (в порядке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов лесничества);";

3) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заготовка пищевых лесных ресурсов работниками Учреждения и гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника, для личного потребления, без права продажи и выноса с территории заповедника, и виды их разрешенного использования;";

4) в подпункте 4 слово "сотрудниками" заменить словом "работниками";

5) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) организация и функционирование Центров разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.".

5. Дополнить Положение пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника (за исключением участков территории заповедника, указанных в приложении 2 к настоящему Положению)*(1):

1) основной вид разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков:

- обеспечение научной деятельности (код 3.9).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заповедника, разрешенное использование которых допускает строительство на них:

а) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;

б) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей;

в) максимальный процент застройки земельного участка, составляет не более 0,1 % от его площади.".

6. Пункт 13 Положения изложить в следующей редакции:

"13. Пребывание на территории заповедника физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России или Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений, выданных Учреждением или Минприроды России.

Порядок выдачи разрешений на пребывание физических лиц на территории заповедника устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны, установленным настоящим Положением.

Минприроды России осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории заповедника на основании заявления в произвольной форме, в котором указывается цель и срок посещения территории заповедника.".

7. Пункт 14 Положения изложить в следующей редакции:

"14. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории заповедника принимается Минприроды России*(2).".

8. Пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:

"16. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах заповедника, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня*(3).

Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заповедника, а также разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов выдаются Минприроды России*(4).".

9. Пункт 19 Положения изложить в следующей редакции:

"19. На территории заповедника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий*(5), федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания*(6), федеральный государственный охотничий контроль (надзор)*(7) осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.".

10. В пункте 20 Положения слово "работники" заменить словом "сотрудники".

11. Приложение 2 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Положению о государственном природном
заповеднике "Хакасский"

Перечень
участков территории заповедника, на которых допускается частичное хозяйственное использование в целях обеспечения функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории

Раздел 1. Участки, выделенные для заготовки древесины (в порядке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и проектом освоения лесов лесничества), и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Заготовка древесины (код 10.1)

N	Местонахождение
	Участки заповедника	Лесные кварталы
1	Малый Абакан	8, 10, 42, 45, 46, 89, 105, 107, 123, 152, 153, 264, 265, 291, 293, 313, 317, 380, 443, 445
2	Заимка Лыковых	548, 549, 551, 565, 567, 572

Раздел 2. Участки, выделенные для заготовки пищевых лесных ресурсов работниками Учреждения и гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника, для личного потребления, без права продажи и выноса с территории заповедника, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основной	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
Вспомогательный	Заготовка лесных ресурсов (код 10.3)

N	Местонахождение
	Участки заповедника	Лесные кварталы
Сбор ягод
1	Малый Абакан	30, 32, 129, 132, 317, 236, 265
Сбор ореха сосны сибирской
2	Малый Абакан	30, 124, 132, 289, 291, 344

Раздел 3. Участки, выделенные для сенокошения и выпаса домашних

животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам,

постоянно проживающим на территории заповедника, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Сенокошение (код 1.19)
	Выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20)

N	Местонахождение
	Участки заповедника	Лесные кварталы
1	Оглахты	91, 94
2	Озеро Иткуль	54-59, 62, 64, 66-68, 70-72
3	Озеро Шира	74-80
4	Камызякская степь с озером Улух-Коль	96-111, 113

Раздел 4. Участки, выделенные для любительского рыболовства работниками Учреждения для личного потребления и гражданам, проживающим на территории заповедника, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
	Водные объекты (код 11.0)
Вспомогательный	Охота и рыбалка (код 5.3)

N	Местонахождение
	Участки заповедника	Лесные кварталы
1	Малый Абакан	42, 152, 263, 293, 317, 448
2	Заимка Лыковых	551, 565, 567

Раздел 5. Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Природно-познавательный туризм (код 5.2)
	Связь (код 6.8)

N маршрута	Название маршрута	Местонахождение маршрута (лесные кварталы)
1.	Кордон "Карасума" - кордон "Перетхем"	45, 46, 73, 74, 79, 90, 107, 123, 152, 153
2.	Кордон "Тарташ" - кордон "Нижний"	263, 264, 265, 288, 289, 290, 291
3.	Кордон "Карасума" - кордон "Кабансуг"	6, 7, 8, 9, 20, 40, 41, 42, 42, 43, 70
4.	Озеро Иткуль	61, 63 - 69
5.	Озеро Беле (г. Чалпан, г. Острая )	30, 32-34, 36, 40, 41, 45, 47, 52
6.	Подзаплоты	20
7.	Озеро Улух-Коль	96-113
8.	Коэтру-Еринат	551, 552, 562, 567, 570, 571
9.	Оглахты-Поселок предков	91-95

Раздел 6. Участки, выделенные под размещение музеев и информационно-просветительских центров для посетителей, в том числе с экспозицией под открытым небом, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Природно-познавательный туризм (код 5.2)
	Связь (код 6.8)

N	Участки заповедника	Лесной квартал
1	Оглахты	94, 95
2	Подзаплоты	20
3	Озеро Иткуль	61
4	Озеро Беле	52

Раздел 7. Участки, выделенные для размещения и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры Учреждения, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)

N	Объект лесной инфраструктуры	Местонахождение
		Участки заповедника	Лесные кварталы
1	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Нижний"	Малый Абакан	263
2	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Перетхем"	Малый Абакан	152
3	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Кабансуг"	Малый Абакан	42
4	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Шагла"	Малый Абакан	293
5	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Кайла"	Малый Абакан	317
6	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Узунхем"	Малый Абакан	448
7	Стационар для полевых научных исследований со вспомогательными сооружениями	Малый Абакан	42
			45
			105-109
			152
8	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Коэтру"	Заимка Лыковых	551
9	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Каирсуну"	Заимка Лыковых	565
10	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Заимка Лыковых"	Заимка Лыковых	567
11	Стационар для полевых научных исследований со вспомогательными сооружениями	Заимка Лыковых	569
12	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Подзаплоты"	Подзаплоты	20
13	Лесной проезд	Подзаплоты	20
14	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Озеро Иткуль"	Озеро Иткуль	61
15	Опорный пункт службы охраны со вспомогательными сооружениями	Озеро Иткуль	66
16	Стационар для полевых научных исследований со вспомогательными сооружениями	Озеро Иткуль	61
17	Объекты обеспечения рекреационного использования ЭКК "Скалки"	Озеро Беле	52
18	Стационар для полевых научных исследований со вспомогательными сооружениями	Озеро Беле	52
19	Лесной проезд	Озеро Беле	45
20	Опорный пункт службы охраны со вспомогательными сооружениями	Оглахты	81
21	Служебный кордон со вспомогательными сооружениями "Оглахты"	Оглахты	94
22	Лесной проезд	Оглахты	81, 94
23	Стационар для полевых научных исследований со вспомогательными сооружениями	Озеро Шира	74
24	Лесной проезд	Озеро Шира	74
25	Опорный пункт службы охраны со вспомогательными сооружениями	Камызякская степь с озером Улух-Коль	96-113
26	Объекты обеспечения рекреационного использования	Камызякская степь с озером Улух-Коль	96-113
27	Стационар для полевых научных исследований со вспомогательными сооружениями	Камызякская степь с озером Улух-Коль	96-113

Раздел 8. Участки, выделенные для организации и функционирования Центров разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)

Участки заповедника	Лесной квартал
Камызякская степь с озером Улух-Коль	96 - 113

".

-------------------------------------------

*(1) Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный N 61482), с изменениями внесенными приказом Росреестра от 20.04.2021 N П/0166 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412" (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021, регистрационный N 63717).

*(2) Приказ Минприроды России от 13.01.2011 N 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2011, регистрационный N 19857).

*(3) Подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2021, N 1, ст. 44).

*(4) Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586).

*(5) Пункт 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5520).

*(6) Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5524).

*(7) Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5441).