Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства" (подготовлен Минэкономразвития России 23.08.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства"
(подготовлен Минэкономразвития России 23.08.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2021 г. N

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 532 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 19, ст. 2289; 2020, N 1, ст. 41; 2021, N 2, ст. 424; N 11, ст. 1825):

а) в пункте 3:

в абзаце втором слова "в 2019 - 2020 годах" заменить словами "в 2019 - 2023 годах";

в абзаце пятом слова "в 2019 - 2021 годах" заменить словами "в 2019 - 2023 годах";

б) в абзаце первом пункта 4 слова "в 2019 - 2021 годах" заменить словами "в 2019 - 2023 годах";

в) в абзаце первом пункта 5 слова "два раза в год" заменить словами "не более двух раз в год";

г) в п абзаце первом пункта 5(1) слова "за 30 дней" заменить словами "за 7 рабочих дней";

д) подпункт "ж" пункта 15 после слов "кредитным рейтинговым агентством" дополнить словами "(применяется в случае, если эмитентом подается заявление о предоставлении субсидии по размещению по договору об осуществлении рейтинговых действий)";

е) в подпункте "д" пункта 21:

слова "подпунктами "е" и "ж" заменить словами "подпунктом "е";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если эмитентом подается заявление о предоставлении субсидии по размещению по договору об осуществлении рейтинговых действий, в справку, предусмотренную абзацем первым настоящего подпункта, включаются данные о соответствии эмитента подпункту "ж" пункта 15 настоящих Правил;";

ж) в абзаце втором пункта 23 цифры "1,5" заменить цифрами "2,5";

з) приложение N 2 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям - субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях компенсации части затрат
по выпуску акций и облигаций
и выплате купонного дохода
по облигациям, размещенным
на фондовой бирже

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии на возмещение затрат субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате вознаграждения по договору (договорам) об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций и (или) по договору об осуществлении рейтинговых действий, понесенных в 20__ году,
(нужное подчеркнуть)
по состоянию на "__" _______ 20__ г. **(1)

На основании договора от "__" _______ 20__ г. N ____ об организации размещения и (или) размещении выпуска акций или облигаций, заключенного эмитентом - субъектом малого и среднего предпринимательства ______________________________ и организатором, имеющим (наименование организации)

лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности (за исключением лиц, имеющих лицензию на осуществление брокерской деятельности только по заключению договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, базисным активом которых является товар), _________________________________________,

(наименование организации, номер лицензии

на осуществление брокерской деятельности)

эмитентом уплачено за услуги организатора по подготовке и (или) организации размещения и (или) размещению выпуска акций или облигаций __________________ рублей.

(сумма прописью)

На основании договора от "__" ________________ 20__ г. N ______________ об осуществлении рейтинговых действий, заключенного эмитентом и российским

кредитно-рейтинговым агентством __________________________________________,

(наименование организации)

эмитентом уплачено за услуги по осуществлению рейтинговых действий

__________________ рублей.

(сумма прописью)

Общий объем поступлений за размещенный выпуск акции (номинальный объем размещенного выпуска облигаций) составляет ________________________ рублей.

(сумма прописью)

Размер субсидии к выплате составляет

______________________________________________ рублей.

(сумма прописью)

Руководитель (уполномоченное лицо)
		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. (при наличии)
"__" ________ 20__ г.";

и) приложение N 3 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
организациям - субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях компенсации части затрат
по выпуску акций и облигаций
и выплате купонного дохода
по облигациям, размещенным
на фондовой бирже

(форма)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии по процентной (купонной) выплате за купонный период по выпуску облигаций, размещенной в году субъектом малого и среднего предпринимательства
по состоянию на "__" _______ 20 г.

Наименование организации __________________________________________________

Государственный регистрационный, идентификационный и (или) регистрационный

номер выпуска облигаций ______________________________________________________________

Порядковый номер купонного периода, по выплате за который запрашивается

субсидия (далее - купонный период) _____________________________________________________

Дата фактического завершения размещения выпуска облигаций ______________________________

Дата погашения выпуска облигаций ______________________________________________________

Остаточная номинальная стоимость выпуска облигаций, находящихся в обращении

на дату окончания купонного периода ____________________________________________________

Количество дней в купонном периоде ____________________________________________________

ГРАФИК
выплаты процентного (купонного) дохода (фактически осуществленный за предыдущие купонные (процентные) периоды и плановый за текущий купонный (процентный) период)

			1-й купонный период	2-й купонный период	3-й купонный период	...	...	...	Последний купонный период
1.	Дата начала купонного периода	дд.мм.гг
2.	Дата окончания купонного периода (дата, на которую должен быть произведен платеж)	дд.мм.гг
3.	Процентная ставка за купонный период	% годовых
4.	Количество дней в купонном периоде	дней
5.	Ключевая ставка Банка России на плановую дату выплаты процентного (купонного) дохода за период	% годовых
6.	Процентный (купонный) доход к уплате	рублей
7.	Возмещено за счет средств федерального бюджета	рублей

Расчет

Порядковый номер купонного периода	Остаточная номинальная стоимость выпуска облигаций, находящихся в обращении на дату окончания купонного периода	Размер субсидии (гр. 1 x стр. 3 x 0,7 x стр. 4 / 365)	Размер субсидии (гр. 1 x стр. 5 x 0,7 x стр. 4 / 365)
1	2	3	4

Объем средств субсидии к возмещению, рублей
Сумма уплаченного невозмещенного процентного (купонного) дохода по состоянию на дату выплаты процентного (купонного) дохода за период, рублей

Руководитель

(уполномоченное лицо) __________________ __________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Главный бухгалтер

(при наличии) __________________ __________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П. (при наличии)

"__" ___________ 20__ г.";

й) в приложении N 4 к указанным Правилам слова "на финансовое обеспечение затрат" заменить словами "на возмещение затрат (недополученных доходов)".

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1898 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1, ст. 86; 2021, N 11, ст. 1825):

а) пункт 8 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами оператора инвестиционной платформы, скрепленная печатью (при наличии) оператора инвестиционной платформы, подтверждающая, что оператор инвестиционной платформы соответствует критериям, предусмотренным подпунктами "а" - "е", пункта 9 настоящих Правил.";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Оператор инвестиционной платформы по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на отбор и прилагаемых к ней документов должен соответствовать следующим критериям:

а) сведения об операторе инвестиционной платформы включены в реестр операторов инвестиционных платформ;

б) у оператора инвестиционной платформы отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) у оператора инвестиционной платформы отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

г) оператор инвестиционной платформы не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность оператора инвестиционной платформы не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) оператор инвестиционной платформы не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 10 процентов;

е) оператор инвестиционной платформы не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.";

в) в пункте 11:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) в течение 5 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения направляет его, а также заявку на заключение соглашения и документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил на рассмотрение комиссии;";

дополнить подпунктами "г" - "д" следующего содержания:

"г) отклоняет и возвращает оператору инвестиционной платформы заявку на заключение соглашения и прилагаемые к ней документы в течение 5 рабочих дней со дня истечения предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта срока для представления оператором инвестиционной платформы непредставленных документов из числа указанных в пункте 8 настоящих Правил и (или) документов, оформленных не в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил;

д) размещает результаты отбора операторов инвестиционных платформ на едином портале, а также на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, определенный объявлением о проведении отбора.";

г) пункт 19 дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером или уполномоченными лицами оператора инвестиционной платформы, скрепленная печатью (при наличии) оператора инвестиционной платформы, подтверждающая, что оператором инвестиционной платформы соблюдаются условия, предусмотренные пунктами 20 и 21 настоящих Правил.";

д) дополнить пунктом 19(1) следующего содержания:

"19(1). Оператор инвестиционной платформы имеет право не позднее 5 рабочего дня следующего за 30 ноября текущего финансового года представить в Министерство экономического развития Российской Федерации документы за отчетный квартал, указанные в пункте 19 настоящих Правил, на получение субсидии за последний отчетный квартал текущего финансового года.";

е) дополнить пунктом 24(1) следующего содержания:

"24(1). Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов субсидии осуществляются не позднее 31 декабря текущего финансового года.";

ж) подпункт "г" пункта 25 признать утратившим силу;

з) в приложении N 1 к указанным Правилам в абзаце четвертом слова "на финансовое обеспечение затрат" заменить словами "на возмещение затрат (недополученных доходов)";

и) в приложении N 2 к указанным Правилам в абзаце втором слова "(проект соглашения прилагается)" исключить;

й) приложение N 4 к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
на государственную поддержку
российских организаций в целях
компенсации части затрат
на обеспечение доступа
к платформе для коллективного
инвестирования

(форма)

В Министерство экономического развития Российской Федерации

РЕЕСТР заемщиков, заключивших инвестиционные договоры с оператором инвестиционной платформы, по состоянию на "__" _______________ 20__ г.

Оператор инвестиционной платформы ________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

N п/п	Сведения о заемщике				Сведения об инвестиционном договоре					Вознаграждение оператора инвестиционной платформы, процентов	Размер платы оператора инвестиционной платформы, рублей	Размер субсидии, рублей
	полное наименование заемщика	ОГРН/ИНН заемщика	категория субъекта малого и среднего предпринимательства (микропредприятие, малое или среднее предприятие)	место нахождения (место жительства) заемщика (субъект Российской Федерации)	номер инвестиционного договора	дата инвестиционного договора	предмет займа	срок инвестиционного договора, месяцев	сумма договора, рублей
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1
2
Итого

Руководитель (уполномоченное лицо)
	(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Исполнитель
	(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)
М.П. (при наличии)
"__" _________ 20__ г.".

3. В приложении N 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 10, ст. 1617) слова "на финансовое обеспечение затрат" заменить словами "на возмещение затрат (недополученных доходов)".

4. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1103 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 29, ст. 5640):

а) в абзаце первом пункта 17 слова "по состоянию на конец последнего дня отчетного месяца" исключить;

б) пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отказа субъекта предпринимательства от возмещения затрат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, средства подлежат возврату получателем субсидии в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Последнее в финансовом году перечисление субсидии, а также окончательная сверка расчетов субсидии осуществляются не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Субсидия за декабрь 2021 года перечисляется получателю субсидии до 30 января 2022 года.

Акт сверки расчетов между Министерством экономического развития Российской Федерации и получателем субсидии, подписанный руководителем получателя субсидии или уполномоченным лицом получателя субсидий (с представлением документов, подтверждающих эти полномочия), представляется получателем субсидии в Министерство экономического развития Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего финансового года.".

__________________

-------------------------------------------

*(1) *В случае, если указывается только один из предусмотренных заявлением видов договоров, данные заполняются только по тому договору, по которому запрашивается субсидия.