Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства" (подготовлен Минэкономразвития России 23.08.2021)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства"
(подготовлен Минэкономразвития России 23.08.2021 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета отдельным юридическим лицам в целях поддержки малого и среднего предпринимательства" (далее - проект постановления) разработан в целях уточнения формулировок, позволяющих определить требования для получения субсидии эмитентами из числа субъектов малого и среднего предпринимательства и увеличения размера субсидии по размещению в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 532 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат по выпуску акций и облигаций и выплате купонного дохода по облигациям, размещенным на фондовой бирже" (далее - Правила 532), а также в целях возможности получения субсидии операторами инвестиционных платформ за четвертый отчетный квартал в текущем финансовом году в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1898 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку российских организаций в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформе для коллективного инвестирования" (далее - Правила 1898), а также в целях уточнения формулировок, позволяющих определить требования для получения и возврата субсидии кредитными организациями в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1103 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России".

Проект постановления содержит положения, направленные на обеспечение выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316, в части повышения доступности финансирования (в том числе доступности кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов) для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Необходимость разработки проекта постановления обусловлена в том числе результатами проведенного анализа правоприменительной практики.

Проект постановления не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проект постановления не предусматривает введение требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Принимая во внимание, что в рамках Правил 532 до 1 октября 2021 г. предусмотрен второй отбор получателей субсидии в 2021 году, а также в рамках Правил 1898 проведение комиссии по вопросам предоставления субсидии с дальнейшей выплатой субсидии за четвертый отчетный квартал в 2021 году целесообразно, чтобы постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу со дня его официального опубликования.