Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о Печоро-Илычском государственном природном биосферном заповеднике, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.06.2017 N 302" (подготовлен Минприроды России 23.08.2021)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о Печоро-Илычском государственном природном биосферном заповеднике, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.06.2017 N 302"
(подготовлен Минприроды России 23.08.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 1, ст. 44), частью 5 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135) и подпунктом 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:

внести изменения в Положение о Печоро-Илычском государственном природном биосферном заповеднике, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.06.2017 N 302 (зарегистрирован Минюстом России 12.07.2017, регистрационный N 47386), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

Приложение
к приказу Минприроды России
от N

Изменения, которые вносятся в Положение о Печоро-Илычском государственном природном биосферном заповеднике, утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.06.2017 N 302

1. В подпункте 2 пункта 8 Положения слова ", включая ведение Летописи природы" исключить.

2. В пункте 9 Положения:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);";

2) в подпункте 3 слова "и спортивное" исключить;

3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания уполномоченными должностными лицами, с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;";

4) подпункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

"19) предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

20) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;";

5) в подпункте 23 после слов "функционированием заповедника" дополнить словами "в том числе движение по зимним экологическим маршрутам";

6) в подпункте 24 после слова "минералогических" дополнить словами "и археологических";

7) в подпункте 25 после слов "по охране" дополнить словами "и научных исследованиях";

8) в подпункте 26 слова "самолетов и вертолетов" заменить словами "летательных аппаратов";

3. В пункте 11 Положения:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заготовка древесины в порядке проведения санитарно-оздоровительных и иных мероприятий по охране лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов;";

2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов работниками Учреждения для собственных нужд;";

3) в подпункте 3 слова "постоянно" и "центральной усадьбы" исключить;

4) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) прогон и выпас домашних животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, проживающим на территории заповедника;";

5) в подпункте 5 слово "сотрудниками" заменить словом "работниками";

6) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) предоставление служебных наделов работникам Учреждения;";

7) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) размещение объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (служебные здания со вспомогательными сооружениями, кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытым небом).";

8) подпункт 9 признать утратившим силу.

4. Дополнить Положение пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника (за исключением участков территории заповедника, указанных в приложении 2 к настоящему Положению)*(1):

1) основной вид разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0); 2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков: - Общее пользование водными объектами (код 11.1).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заповедника, разрешенное использование которых допускает строительство на них:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей; 3) максимальный процент застройки земельного участка, составляет не более 0,1 % от его площади.".

5. Пункт 12 Положения изложить в следующей редакции:

"12. Пребывание на территории заповедника физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России или Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений, выданных Учреждением или Минприроды России.

Порядок выдачи разрешений на пребывание физических лиц на территории заповедника устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны, установленным настоящим Положением.

Минприроды России осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории заповедника на основании заявления в произвольной форме, в котором указывается цель и срок посещения территории заповедника.".

6. Пункт 14 Положения изложить в следующей редакции:

"14. На территории заповедника добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Результаты научных исследований, осуществляемых на территории заповедника научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение или Минприроды России.".

7. Пункт 15 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заповедника, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов выдаются Минприроды России*(2).".

8. Пункт 16 Положения изложить в следующей редакции:

"16. Ответственность за нарушение установленного режима охраны территории заповедника наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

9. Пункт 18 Положения изложить в следующей редакции: "18. На территории заповедника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий*(3), федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания*(4), федеральный государственный охотничий контроль (надзор)*(5) осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.".

10. В пункте 19 Положения слово "работники" заменить словом "сотрудники".

11. Пункт 20 Положения признать утратившим силу.

12. Приложение 2 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Положению о Печоро-Илычском государственном природном биосферном заповеднике

ПЕРЕЧЕНЬ
участков территории заповедника, на которых допускается частичное хозяйственное использование в целях обеспечения функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории

Раздел 1. Участки, выделенные для заготовки древесины в порядке проведения санитарно-оздоровительных и иных мероприятий по охране лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Заготовка древесины (код 10.1)

Местонахождение
Участковое лесничество	Лесной квартал	Выдел
Якшинское	882	9, 11, 12, 15, 17, 20
	845	4
	850	4
	853	15
	856	6
	877	16
	881	11
	899	10
	900	24
	901	24
	912	2
	913	10
	915	1
	916	13
Верхне-Печорское	831	50, 56, 57
	834	3
	744	40
	838	28, 30
	793	36
	824	18, 20
	648	29
	731	36
	753	28
	762	5
	802	25
	813	30
	825	17
	841	61
Нижне-Илычское	339	11
	378	14, 15
	343	11
	444	1
	455	10
	459	26
	496	18
Верхне-Илычское	323	32, 34
	223	19, 27
	632	8
	633	4
	5	4
	96	25
	197	4
	226	22
	390	4
	432	26
	437	10

Раздел 2. Участки, выделенные для заготовки пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), недревесных лесных ресурсов работниками Учреждения для собственных нужд, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Заготовка лесных ресурсов (код 10.3)

Местонахождение
Участковое лесничество	Лесной квартал	Выдел
Верхне-Илычское	323	с 1 по 54
Нижне-Илычское	378	с 1 по 37
Верхне-Печорское	744	с 1 по 51
	831	с 1 по 64
	834	с 1 по 37

Раздел 3. Участки, выделенные для сенокошения работниками Учреждения и гражданами, проживающими на территории заповедника, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Сенокошение (код 1.19)

Наименование объекта	Местонахождение			Площадь, га
	Участковое лесничество	Лесной квартал	Выдел
Кордон Шайтановка	Верхне-Печорское	834	12	6,0
		834	17	2,0
		834	35	2,0
Кордон Шежым-Печорский		743	45	1,5
		744	45	0,15
		744	46	1,0
Кордон Шежымдикост	Нижне-Илычское	343	9	2,0
		378	3	0,1
Кордон Усть-Ляга	Верхне-Илычское	323	31	0,5
		323	45	3,0
Кордон Укъю		223	27	2,0
Итого:				30,55

Раздел 4. Участки, выделенные под прогон и выпас домашних животных, принадлежащих работникам Учреждения и гражданам, проживающим на территории заповедника, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20)

Наименование объекта	Местонахождение		Площадь, га
	Лесной квартал	Выдел
Центральная усадьба заповедника в Якшинском участковом лесничестве	882	с 1 по 20	153,0
	883	с 1 по 16	148,0
	884	с 1 по 23	128,0
	885	с 1 по 22	180,0
Кордон Шайтановка в Верхне-Печорском участковом лесничестве	834	4, 5, 6, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 25, 26, 27, 28	95,0
	811	40, 41, 42, 43	76,0
Кордон Шежым-Печорский в Верхне-Печорском участковом лесничестве	744	35, 40, 41, 45, 46	101,0
Кордон Шежымдикост в Нижне-Илычском участковом лесничестве	378	3, 14, 15	27,0
Кордон Усть-Ляга в Верхне-Илычском участковом лесничестве	323	25, 32, 39, 43, 44, 45	96,0
Итого:			1096,0

Раздел 5. Участки, выделенные для осуществления любительского рыболовства работниками Учреждения для личного потребления (без права продажи), и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Общее пользование водными объектами (код 11.1)

Наименование водного объекта	Участковое лесничество	Нахождение в пределах:
		Квартал	Выдел
Река Шежымъю	Нижне-Илычское	499, 498, 458, 457, 418, 417, 416, 378	На всем протяжении участка реки
Река Большая Шайтановка		571, 570, 608	На всем протяжении участка реки
		602	На всем протяжении участка реки
	Верхне-Печорское	641, 642, 692, 702, 701, 736, 774, 775, 808, 809, 810, 834
Река Большой Шежым		648, 708, 744, 745	На всем протяжении участка реки
Река Большая Порожняя		759, 758, 793	На всем протяжении участка реки
Река Малая Порожняя		727, 764, 763, 797, 798, 822, 821, 820	На всем протяжении участка реки
Река Кедровка		826, 827, 828	На всем протяжении участка реки
Река Ыджид-Ляга	Верхне-Илычское	362, 400, 399, 439, 438, 437, 436, 435, 434, 433, 432, 431, 391, 390, 389, 351, 350, 323	На всем протяжении участка реки
Река Укъю		164, 163, 182, 181, 199, 198, 197, 214, 213, 212, 211, 227, 226, 225, 224, 207, 223	На всем протяжении участка реки
Река Пырсъю		73, 72, 71, 70, 85, 84, 83, 98, 97, 96, 95, 94, 78, 77, 93, 92	На всем протяжении участка реки
Река Кожымъю		26, 17	На всем протяжении участка реки

Раздел 6. Участки, выделенные для предоставления служебных наделов работникам Учреждения, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
	Ведение огородничества (код 13.1)
Вспомогательный	Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код 1.4)

Наименование объекта	Местонахождение			Площадь, га
	Участковое лесничество	Лесной квартал	Выдел
Кордон Шайтановка	Верхне-Печорское	834	12	6,0
		834	17	2,0
		834	35	2,0
Кордон Шежым-Печорский		743	45	1,5
		744	45	0,15
		744	46	1,0
Кордон Шежымдикост	Нижне-Илычское	343	9	2,0
		378	3	0,1
Кордон Усть-Ляга	Верхне-Илычское	323	31	0,5
		323	45	3,0
Кордон Укъю		223	27	2,0
Итого:				30,55

Раздел 7. Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Природно-познавательный туризм (код 5.2)
	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Обеспечение научной деятельности (код 3.9)
	Связь (код 6.8)
	Водные объекты (код 11.0)

Маршруты, тропы
N	Наименование	Участковое лесничество	Лесной квартал	Выдел
1	Экологический маршрут "Боровой", 10 км	Якшинское	877	16, 19, 20, 21, 22
			889	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 14, 15, 23, 24, 25, 27, 28, 29
			890	6, 11, 12, 14, 17, 19, 29
2	Экологическая тропа "Заповедный лабиринт", 4 км		882	1, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 15, 16, 17, 19
3	Экологический маршрут "Предгорная тайга Северного Урала", 15 км	Верхне-Печорское	831	34, 35, 36, 39, 40, 41, 45, 46, 50, 51, 52, 53, 54, 58
			832	21, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 33
			833	4, 7, 8, 13, 14, 22, 28
			834	2, 3, 7, 8, 9, 12, 13, 16, 17, 26
4	Экологический маршрут "Тайга молодая и древняя", 5 км		744	17, 18, 21, 23, 24, 25, 28, 29, 33, 34, 40, 41, 45
5	Экологический маршрут "Исток Печоры - плато Маньпупунер", 10 км	Верхне-Илычское	591	11
			592	3, 6
			593	7, 8, 9, 12, 13
			594	14, 16
			632	1, 8, 14, 15, 16
6	Экологическая тропа для вертолетных посещений "Плато Маньпупунер", 1,5 км		591	11
			592	3

Раздел 8. Участки, выделенные под размещение объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (служебные здания со вспомогательными сооружениями, кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытым небом), и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Обеспечение научной деятельности (код 3.9)
	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Передвижное жилье (код 2.4)
	Служебные гаражи (код 4.9)
	Природно-познавательный туризм (код 5.2)
	Связь (код 6.8)
	Размещение автомобильных дорог (код 7.2.1)
	Общее пользование водными объектами (код 11.1)

Наименование объекта	Местонахождение
	Участковое лесничество	Лесной квартал	Выдел
Кордон Собинская	Верхне-Печорское	831	58
Кордон Шайтановка		834	12
Кордон Шежым-Печорский		744	45
Научный стационар "Елминский"		838	30
Научный стационар "Строганая доска"		793	36
Опорный пункт "Маньская Волосница"		824	18, 20
Лесные избы		648	29
		731	36
		753	28
		762	5
		802	25
		813	30
		825	17
		841	61
Кордон Усть-Ляга	Верхне-Илычское	323	31
Опорный пункт и туристский горный лагерь "Исток Печоры"		632	15, 16
Место отдыха на экологическом маршруте "Исток Печоры-Маньпупунер"		593	13, 17
Лесные избы		5	2, 4
		96	25
		226	22
		390	4
		432	26
		437	11
Кордон Шежымдикост	Нижне-Илычское	378	13
Лесные избы		343	4
		422	2
		444	1
		455	10
		459	26
		497	19
		596	6
Лесные избы	Якшинское	845	4
		853	15
		856	6
		877	16
		881	11
		899	10
		900	20
		901	24
		912	1
		913	10
		915	1
		916	13

".

-------------------------------------------

*(1) Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный N 61482), с изменениями, внесенными приказом Росреестра от 20.04.2021 N П/0166 "О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412" (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021, регистрационный N 63717).

*(2) Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219.

*(3) Пункт 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5520).

*(4) Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5524).

*(5) Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5441).