Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 143" (подготовлен Минэкономразвития России 25.08.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 143"
(подготовлен Минэкономразвития России 25.08.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 143 "Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 10, ст. 1415; N 52, ст. 7677).

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 143

1. В наименовании и абзаце втором пункта 1 слова "выдачи, отказа в выдаче" заменить словами "предоставления, отказа в предоставлении".

2. В Правилах выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании и в пункте 1 слова "выдачи, отказа в выдаче" заменить словами "предоставления, отказа в предоставлении";

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Предоставление прокатного удостоверения, отказ в его предоставлении, отзыв прокатного удостоверения подтверждаются записью в Государственном регистре фильмов.";

в) в абзаце первом пункта 2 слова "выдается на следующие способы" заменить словами "предоставляется в отношении следующих способов";

г) в пункте 3 слова "Выдачу, отказ в выдаче" заменить словами "Предоставление, отказ в предоставлении";

д) в абзаце первом пункта 4 слово "выдаче" заменить словом "предоставлении";

е) в пункте 5:

в абзаце первом слово "выдаче" заменить словом "предоставлении";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) способ получения уведомлений, предусмотренных пунктом 9, абзацем вторым пункта 11, пунктами 13 - 16, 19, 21 настоящих Правил, а также выписок из Государственного регистра фильмов;";

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

"и) в случае представления заявления в форме электронного документа - сведения об уникальном адресе в информационно-коммуникационной сети "Интернет", по которому обеспечивается беспрепятственный доступ сотрудникам Министерства культуры Российской Федерации к файлу, содержащему копию фильма надлежащего качества (далее - файл). Требования к форматам и иным характеристикам файла, а также порядок его последующего хранения устанавливаются Министерством культуры Российской Федерации.";

ж) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Заявление и иные документы представляются в Министерство культуры Российской Федерации на бумажном носителе при личном обращении или посредством направления заказного почтового отправления либо в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.";

з) в подпункте "д" пункта 6 после слова "хранения" дополнить словами "в случае представления заявления на бумажном носителе - копия фильма";

и) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. В случае направления заявления и иных документов, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящих Правил, в форме электронных документов посредством Портала, указанные заявление и иные документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя - физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.";

к) в пункте 8 после слова "принимает" дополнить словами "заявление и иные";

л) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае если заявление и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме и (или) с нарушением требований, установленных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в срок не более 3 рабочих дней со дня их регистрации Министерство культуры Российской Федерации направляет заявителю уведомление (с указанием выявленных нарушений и (или) перечнем недостающих документов) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, о необходимости представления недостающих документов и (или) устранения выявленных нарушений в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления.".

м) пункт 10 признать утратившим силу;

н) в пункте 11:

абзац первый дополнить словами "либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя - физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке с использованием Портала";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае непредставления заявителем надлежащим образом оформленных документов в сроки, установленные пунктом 9 настоящих Правил, документы, представленные путем личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации или направленные заказным почтовым отправлением подлежат возврату заявителю. В случае, если документы были представлены заявителем в электронной форме, Министерство культуры Российской Федерации направляет уведомление о прекращении рассмотрения документов по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи",с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.";

о) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации двух и более заявлений, содержащих одинаковые сведения о планируемых датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявлений принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления и иных документов и направляет заявителям с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", уведомление по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, о необходимости проведения переговоров о согласовании очередности начала показа фильма на территории Российской Федерации, содержащее информацию о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации. По итогам переговоров заявители в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления информируют о принятом решении Министерство культуры Российской Федерации способом, предусмотренным пунктом 5.1 настоящих Правил, с приложением заявлений с новыми планируемыми датами начала показа фильмов на территории Российской Федерации. Министерство культуры Российской Федерации принимает представленные заявления и регистрирует их путем присвоения входящего номера.";

п) в пункте 14 слова "заказным почтовым отправлением" заменить словами "по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, посредством направления электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении";

р) в пункте 15 слово "выданном" заменить словом "предоставленном", слово "выдано" заменить словом "предоставлено", слова "заказным почтовым отправлением" заменить словами "в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении,";

с) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявления, содержащего сведения о планируемой дате начала показа фильма, совпадающей с датой, зафиксированной в ранее предоставленном прокатном удостоверении на иной фильм, предоставленном за 6 и более месяцев до даты начала показа фильма на территории Российской Федерации, указанной в прокатном удостоверении, Министерство культуры Российской Федерации принимает решение о возврате документов, представленных путем личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации или направленных заказным почтовым отправлением, указывает на необходимость подачи документов с новой планируемой датой начала показа фильма на территории Российской Федерации и информирует о возможных ближайших датах начала показа фильмов на территории Российской Федерации посредством направления заявителю уведомления по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении."

т) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1. При рассмотрении заявления и иных документов, представленных заявителем, Министерством культуры Российской Федерации запрашиваются сведения об исполнении заявителем требований статьи 12 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" в рамках межведомственного взаимодействия с федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации", федеральным казенным учреждением "Российский государственный архив кинофотодокументов".

Принятие решения о предоставлении прокатного удостоверения в отношении заявителя, не исполнившего требования статьи 12 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов",не допускается.";

у) пункт 17 признать утратившим силу;

ф) дополнить пунктами 17.1 и 17.2 следующего содержания:

"17.1. В срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня, в котором принято решение о предоставлении прокатного удостоверения, Министерство культуры Российской Федерации вносит в Государственный регистр фильмов запись о предоставлении прокатного удостоверения и размещает информацию о принятом решении на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня внесения в Государственный регистр фильмов записи о предоставлении прокатного удостоверения Министерство культуры Российской Федерации направляет заявителю выписку из Государственного регистра фильмов о предоставлении прокатного удостоверения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" .

17.2. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица либо перемены имени, фамилии и (или) отчества физического лица, получившего прокатное удостоверение, на основании обращения, представленного в Министерство культуры Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя - физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке с использованием Портала, в запись о предоставлении прокатного удостоверения вносятся соответствующие изменения.

В срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня внесения в Государственный регистр фильмов изменений в запись о предоставлении прокатного удостоверения Министерство культуры Российской Федерации направляет заявителю выписку из Государственного регистра фильмов о внесении изменений в прокатное удостоверение в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".".

х) в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. Решение об отказе в предоставлении прокатного удостоверения принимается в следующих случаях:";

в подпункте "а" слово "выдано" заменить словом "предоставлено";

в подпункте "д" слово "выдачи" заменить словом "предоставления";

в подпункте "е" цифру "16" заменить цифрами "16.1";

ц) пункт 19изложить в следующей редакции:

"В срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня, в котором принято решение об отказе в предоставлении прокатного удостоверения, заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении прокатного удостоверения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" с использованием Портала или по адресу электронной почты, указанному в заявлении.";

ч) в пункте 20:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"20. Решение об отзыве прокатного удостоверения принимается в следующих случаях:";

в подпункте "а" слово "получившим" заменить словами "которому предоставлено";

в подпункте "б" слово "получения" заменить словом "предоставления";

в подпункте "в" слова "указанной в прокатном удостоверении" заменить словами "предусмотренной прокатным удостоверением";

в подпункте "г" слово "выданном" заменить словом "предоставленном", слово "выдано" заменить словом "предоставлено";

в подпункте "е" слово "выдачи" заменить словом "предоставления";

ш) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. В срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня, в котором принято решение об отзыве прокатного удостоверения, Министерство культуры Российской Федерации вносит в Государственный регистр фильмов запись об отзыве прокатного удостоверения.

В срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня внесения в Государственный регистр фильмов записи об отзыве прокатного удостоверения Министерство культуры Российской Федерации направляет заявителю уведомление об отзыве прокатного удостоверения в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".

3. В Правилах ведения Государственного регистра фильмов, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 1 слово "получивших" заменить словами "в отношении которых предоставлено";

б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. В регистр вносятся записи о предоставлении прокатного удостоверения, внесении изменений в запись о предоставлении прокатного удостоверения, об отзыве прокатного удостоверения.

Требования к содержанию записей, вносимых в регистр, а также типовая форма и срок действия выписки из регистра утверждаются Министерством культуры Российской Федерации.

4. Внесение записей в регистр осуществляется в срок, установленный Министерством культуры Российской Федерации, со дня, в котором Министерством культуры Российской Федерации принято соответствующее решение.".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта