Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении Порядка оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания" (подготовлен Россельхознадзором 18.07.2021)

Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении Порядка оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания"
(подготовлен Россельхознадзором от 18.07.2021)

Досье на проект

В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207), подпунктом 5.5.1(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 (Российская газета, 2004, 15 июля; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 8, ст. 1120), подпунктом "а" пункта 9 Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 г. N 1201 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 33, ст. 5400), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания.

2. Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2022 года и действует шесть лет со дня его вступления в силу.

Руководитель

С.А. Данкверт

Утвержден
приказом Россельхознадзора
от _____________ N ______

Порядок оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания

1. Настоящий Порядок определяет процедуры оформления результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания.

2. Оформление результатов карантинного фитосанитарного обеззараживания осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на право проведения вида или видов работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. N 768 (далее - лицензиаты).

3. Результаты карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинной продукции, за исключением случаев установленных пунктом 8 настоящего порядка, оформляются в день окончания проведения этих работ путем оформления в федеральной государственной информационной системе выдачи и учета актов карантинного фитосанитарного обеззараживания, разработанной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее - ФГИС "Аргус-Обеззараживание")*(1), актов карантинного фитосанитарного обеззараживания (далее - Акт КФО)*(2).

В случае невозможности использования ФГИС "Аргус-Обеззараживание" для оформлении Акта КФО, все сведения из акта КФО, включая информацию о номере и дате оформления, в течение двадцати четырех часов с момента его оформления, а в случае проведения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию древесных упаковочных и крепежных материалов, осуществляемых в соответствии с международным стандартом ISPM 15 (МСФМ N15) "руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле" (далее - ISPM 15) в течение следующего рабочего дня, подлежат обязательному внесению лицензиатами в ФГИС "Аргус-Обеззараживание"*.

4. Все пункты Акта КФО обязательны к заполнению лицензиатами при выдаче Акта КФО, за исключением строки "Отметки из пункта назначения продукции о качестве выполненных работ", которая заполняется в случае и порядке установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

5. В случае проведения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию подкарантинной продукции, с целью получения фитосанитарного сертификата, лицензиат обеспечивает, в стране назначения подкарантинной продукции, заполнение строки Акта КФО "Отметки из пункта назначения продукции о качестве выполненных работ", национальной организацией по карантину и защите растений (далее - НОКЗР) страны назначения, в обязанности которой согласно пункта 8 МСФМ 43 "Требования к использованию фумигации в качестве фитосанитарной меры" входит проверка эффективности карантинного фитосанитарного обеззараживания, или организацией, уполномоченной НОКЗР страны назначения или организацией - членом Международной Федерации Инспекционных Агентств (TIC Council), не позже чем через десять календарных дней после прибытия подкарантинной продукции, сопровождавшейся Актом КФО, в страну назначения.

Информация о заполнении строки Акта КФО "Отметки из пункта назначения продукции о качестве выполненных работ", одной из вышеперечисленных организаций, подлежит внесению лицензиатом в ФГИС "Аргус-Обеззараживание" в день ее заполнения.

6. После внесения в ФГИС "Аргус-Обеззараживание" информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, лицензиат в течение тридцати календарных дней после окончания выгрузки подкарантинной продукции, сопровождавшейся Актом КФО, предоставляет в территориальное управление Россельхознадзора, выдавшее фитосанитарный сертификат на основании соответствующего Акта КФО, оригинал Акта КФО с заполненной НОКРЗ страны назначения строкой "Отметки из пункта назначения продукции о качестве выполненных работ".

В случае заполнения строки "Отметки из пункта назначения продукции о качестве выполненных работ" организацией - членом Международной Федерации Инспекционных Агентств (TIC Council) лицензиат вместе с оригиналом Акта КФО представляет оригинал инспекционного отчета, оформленного на бланке указанной организации, который должен в себя включать: фотоотчет, содержащий фотографии, фиксирующие подкарантинную продукцию в каждом транспортном средстве, транспортное средство с его номером, целостность пломб, установленных лицензиатом на трюма, люки, двери, обнаруженные факты (в случае их наличия) не проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания и (или) факты, подтверждающие не эффективность проведенного карантинного фитосанитарного обеззараживания и информацию об отборе арбитражных образцов, а также результаты проведенной экспертизы, подтверждающие соответствие сроков экспозиции карантинного фитосанитарного обеззараживания Акту КФО и отсутствие зараженности объектами карантинными для страны назначения подкарантинной продукции.

7. Не внесение в ФГИС "Аргус-Обеззараживание" информации о заполнении строки Акта КФО "Отметки из пункта назначения продукции о качестве выполненных работ" в стране назначения подкарантинной продукции, а также не представление в территориальное управление Россельхознадзора оригиналов документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, является нарушением лицензионных требований предъявляемых к юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), имеющему лицензию на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, согласно норм установленных Положением о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2020 N 1201.

8. Пункты 4-7 настоящего Порядка не распространяются на проведение работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию древесных упаковочных и крепежных материалов, осуществляемых в соответствии с международным стандартом ISPM 15 (МСФМ N15). По результатам проведения таких работ допускается заполнение строк "Отправитель", "Получатель", "Пункт назначения", "Транспортное средство" Акта КФО фразой "По требованию".

-------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства РФ от 25.07.2017 N 880 "Об утверждении Правил ведения федеральных государственных информационных систем в области карантина растений" (Собрание законодательства РФ", 31.07.2017, N 31 (Часть II), ст. 4936)

*(2) Приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2016 г. N 587 "Об утверждении формы акта карантинного фитосанитарного обеззараживания" (зарегистрирован Минюстом России 06.02.2017, регистрационный N 45547).

*Подача заявления на проведение карантинного фитосанитарного обеззараживания и получение его результатов, в том числе возможно с использованием ИС "Одно окно", созданной акционерным обществом "Российский экспортный центр".