Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления" (подготовлен Минпромторгом России 06.10.2021)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления"
(подготовлен Минпромторгом России 06.10.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления.

2. Министерству энергетики Российской Федерации в месячный срок разработать и представить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении изменений в стандартную форму договора о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, предусмотрев в отношении генерирующих объектов, отобранных по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, проведенных не позднее 1 января 2018 г.:

признание поставщика отказавшимся от поставки мощности по договору в случае если поставка мощности по договору не осуществляется более 24 месяцев;

освобождение Поставщика от уплаты штрафа в случае непоставки (недопоставки) мощности объекта генерации в течении первых 12 месяцев такой непоставки (недопоставки);

взимание штрафа в случае непоставки (недопоставки) мощности объекта генерации начиная с 13 месяца такой непоставки (недопоставки) в соответствии с условиями, предусмотренными в текущей редакции стандартной формы договора.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ______________ 2021 г. N___

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления

1. В Правилах определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 23, ст. 2909; 2014, N 9, ст. 907; 2015, N 46, ст. 6394; 2017, N 11, ст. 1558; 2018, N 41, ст. 6241; 2020, N 11, ст. 1559; 2021, N 7, ст. 1142; 2021, N 11, ст. 1820; 2021, N 29, ст. 5670):

а) подпункт "б" пункта 12 изложить в следующей редакции:

"величина капитальных затрат, определенная исходя из указанной в настоящем разделе величины удельных капитальных затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию) генерирующего объекта, скорректированной в соответствии с настоящим разделом, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам отборов проектов, проведенных до 1 января 2018 года;

разность величины капитальных затрат, определенной исходя из указанной в настоящем разделе величины удельных капитальных затрат на строительство (реконструкцию, модернизацию) генерирующего объекта, скорректированной в соответствии с настоящим разделом, и величины, определенной в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, исходя из величины бюджетных ассигнований, предоставленных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - размер средств бюджетной поддержки), в целях обеспечения строительства генерирующего объекта, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам отборов проектов, проведенных после 1 января 2018 года.";

б) в пункте 12:

в абзаце первом после слов "по договорам о предоставлении мощности" дополнить словами", заключенным по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, проведенных после 1 января 2018 года,";

в абзаце втором после слов "Если поставщик мощности" дополнить словами "по договорам о предоставлении мощности, заключенным по результатам конкурсных отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, проведенных после 1 января 2018 года,";

абзац пятый дополнить словами ", отобранного по результатам конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, проведенного после 1 января 2018 года";

в) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"Величина скорректированных удельных капитальных затрат в отношении генерирующего объекта g ( ) принимается равной:

произведению определяемых для генерирующего объекта g в соответствии с настоящим разделом коэффициента, отражающего выполнение целевого показателя степени локализации, коэффициента, отражающего учет прибыли с оптового рынка электрической энергии и мощности по истечении срока окупаемости и до окончания срока службы генерирующего объекта, и величины удельных капитальных затрат, определенной согласно настоящему разделу, в случае если в отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам отборов проектов, проведенных ранее 2018 года;

максимальному значению из нуля и разности определяемых для генерирующего объекта g в соответствии с настоящим пунктом величины сниженных удельных капитальных затрат и расчетного удельного размера средств бюджетной поддержки, в случае если отношении генерирующего объекта заключены договоры о предоставлении мощности по результатам отборов проектов, проведенных не ранее 2018 года.

При этом величина сниженных удельных капитальных затрат принимается равной произведению определяемых для генерирующего объекта в соответствии с настоящим разделом коэффициента, отражающего выполнение целевого показателя степени локализации, коэффициента, отражающего учет прибыли с оптового рынка электрической энергии и мощности по истечении срока окупаемости и до окончания срока службы генерирующего объекта, и величины удельных капитальных затрат, определенной в соответствии с настоящим разделом.

Расчетный удельный размер средств бюджетной поддержки принимается равным отношению величины, определенной в порядке, предусмотренном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, исходя из размера средств бюджетной поддержки, предоставленных в целях обеспечения строительства генерирующего объекта, к значению установленной мощности такого генерирующего объекта, указанному в договорах о предоставлении мощности.".

2. Подпункт "а" пункта 3 Правил квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2008 г. N 426 "О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2716; 2010, N 6, ст. 664; 2013, N 23, ст. 2909; 2014, N 9, ст. 907; 2017, N 11, ст. 1558; 2017, N 22, ст. 3165; 2018, N 41, ст. 6241, 2020, N 19, ст. 3005;2020, N 36, ст. 5617, 2021, N 16, ст. 2768) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Для генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, объем выработанной на основе использования возобновляемых источников энергии электрической энергии от общего объема электрической энергии, выработанной на квалифицированном генерирующем объекте, в течение первых шести месяцев после ввода такого генерирующего объекта в эксплуатацию составляет не менее 80 процентов;".

3. В Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1916; 2011, N 42, ст. 5919; 2012, N 4, ст. 504; N 4, ст. 505; N 20, ст. 2539; N 23, ст. 3008; N 28, ст. 3906; N 44, ст. 6022; 2013, N 1, ст. 68; N 6, ст. 565; N 8, ст. 825; N 22, ст. 2817; N 23, ст. 2909; N 31, ст. 4234; N 35, ст. 4528; 2014, N 9, ст. 908; N 19, ст. 2414; N 23, ст. 2994; N 34, ст. 4677; N 35, ст. 4769; 2015, N 2 ст. 477; N 5, ст. 827; N 9, ст. 1324; N 10, ст. 1540; N 20, ст. 2924; N 36, ст. 5034; N 37, ст. 5153; N 43, ст. 5975; N 44, ст. 6132; N 45, ст. 6256; N 46, ст. 6394; 2016, N 2, ст. 329; N 2, ст. 395; N 10, ст. 1422; N 19, ст. 2701; N 22, ст. 3212; N 26, ст. 4067; N 31, ст. 5017; N 38, ст. 5541; N 49, ст. 6928; 2017, N 1, ст. 178; N 1, ст. 189; N 11, ст. 1558; N 22, ст. 3151; N 23, ст. 3321; N 25, ст. 3684; N 29, ст. 4372; N 30, ст. 4675; N 32, ст. 5077; N 37, ст. 5531; N 43, ст. 6335; N 47, ст. 6997; 2018, N 1, ст. 391; N 3, ст. 543; N 5, ст. 748; N 15, ст. 2163; N 19, ст. 2756; N 26, ст. 3852; N 28, ст. 4223; N 37, ст. 5751; N 41, ст. 6241; N 51, ст. 8007; N52, ст. 8266; N 53, ст. 8661; 2019, N 5, ст. 389; N 11, ст. 1140; N 13, ст. 1403; N 14, ст. 1528; N 14, ст. 1548; N 21, ст. 2562; N 21, ст. 2583; N 27, ст. 3585; N 31, ст. 4654; 40, ст. 5554; N 40, ст. 5563; 2019, N 45, ст. 6365; 51, ст. 7622; N 51, ст. 7623; N 51, ст. 7630; N 52, ст. 7952; 2020, N 4, ст. 401; N 6, ст. 682; N 11, ст. 1559; N 14, ст. 2106; N 19, ст. 3005; N 21, ст. 3257; N 27, ст. 4234; N 27, ст. 4251; N 34, ст. 5473; N 36, ст. 5617; N 40, ст. 6297; N 45, ст. 7133; N 49, ст. 7944; N 49, ст. 7947 2021, N 1, ст. 157; N 1, ст.172; N 1, ст. 181; N 6, ст. 985; N 7, ст. 1136; N 7, ст. 1146; N 11, ст. 1796; N 11, ст. 1820; N 12, ст. 2034; N 27, ст. 544; N 29, ст. 5670; N 31, ст. 5905; N 36, ст. 6431; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.09.2021):

а) в абзаце восемнадцатом пункта 120(1) слова "не осуществляется более 12 месяцев" заменить словами "не осуществляется более 24 месяцев";

б) абзац шестой пункта 121 дополнить предложением следующего содержания:

"По договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, заключенным по результатам проведенного до 1 января 2018 г. конкурсного отбора инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии - отходов производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, указанный штраф начисляется с месяца, следующего за месяцем, на который приходится истечение 12 месячного срока с даты начала поставки мощности, предусмотренной соответствующим договором.".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта