Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о государственном природном заповеднике "Денежкин Камень", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2013 N 570" (подготовлен Минприроды России 21.10.2021)

Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О внесении изменений в Положение о государственном природном заповеднике "Денежкин Камень", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2013 N 570"
(подготовлен Минприроды России 21.10.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2021, N 1, ст. 44), частью 5 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135) и подпунктом 5.2.69 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:

внести изменения в Положение о государственном о государственном природном заповеднике "Денежкин Камень", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2013 N 570 (зарегистрирован Минюстом России 12.05.2014, регистрационный N 32236), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр

А.А. Козлов

Приложение
к приказу Минприроды России
от N

Изменения, которые вносятся в Положение о государственном природном заповеднике "Денежкин Камень", утвержденное приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.12.2013 N 570

1. В подпункте 2 пункта 8 Положения слова ", включая ведение Летописи природы" исключить.

2. В пункте 9 Положения:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство) и любительское рыболовство;";

2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), с осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением, а также случаев, установленных настоящим Положением;";

3) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений (за исключением проведения выборочных рубок лесных насаждений на лесных участках, не являющихся лесными участками, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы, в целях обеспечения функционирования заповедника и жизнедеятельности проживающих в его пределах граждан);";

4) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) взрывные работы, за исключением таких работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров;";

5) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;".

3. Подпункт 7 пункта 10 Положения изложить в следующей редакции:

"7) осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.".

4. В пункте 11 Положения:

1) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заготовки древесины (в порядке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов);";

2) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) сбор грибов, орехов, ягод работниками Учреждения, а также гражданами, проживающими на территории заповедника, для личного потребления (без права продажи);";

3) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) размещение объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытым небом).".

5. Дополнить Положение пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедника (за исключением участков территории заповедника, указанных в приложении 2 к настоящему Положению)*(1):

1) основной вид разрешенного использования земельных участков:

- деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

2) вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков:

- обеспечение научной деятельности (код 3.9).

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках в границах заповедника, разрешенное использование которых допускает строительство на них:

а) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;

б) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше двух надземных этажей;

в) максимальный процент застройки земельного участка, составляет не более 0,1 % от его площади.".

6. Пункт 12 Положения изложить в следующей редакции:

"12. Пребывание на территории заповедника физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России или Росприроднадзора, допускается только при наличии у них разрешений, выданных Учреждением или Минприроды России.

Порядок выдачи разрешений на пребывание физических лиц на территории заповедника устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны, установленным настоящим Положением.

Минприроды России осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории заповедника на основании заявления в произвольной форме, в котором указывается цель и срок посещения территории заповедника.".

7. Пункт 13 Положения изложить в следующей редакции:

"13. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории заповедника принимается Минприроды России*(2).".

8. Пункт 15 Положения изложить в следующей редакции:

"15. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах заповедника, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня*(3).

Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах заповедника, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов выдаются Минприроды России*(4).".

9. Пункт 16 Положения признать утратившим силу.

10. Наименование главы IV Положения изложить в следующей редакции: 

"IV. Государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий".

11. Пункт 18 Положения изложить в следующей редакции:

"18. На территории заповедника федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий*(5), федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания*(6), федеральный государственный охотничий контроль (надзор)*(7) осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.".

12. Пункт 19 Положения изложить в следующей редакции:

"19. К охране территории заповедника могут привлекаться сотрудники правоохранительных органов Российской Федерации, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории заповедника проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.".

13. В Приложении 1 к Положению "Координаты поворотных точек границы государственного природного заповедника "Денежкин Камень" строку N 688 изложить в следующей редакции:

"

688

н 688

(Североуральский ГО)

60°19'14,72''

59°36'2,42"

".

14. Приложение 2 к Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Положению о государственном
природном заповеднике "Денежкин Камень"

ПЕРЕЧЕНЬ
УЧАСТКОВ ТЕРРИТОРИИ ЗАПОВЕДНИКА, НА КОТОРЫХ ДОПУСКАЕТСЯ ОГРАНИЧЕННОЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЗАПОВЕДНИКА

Раздел 1. Участки, выделенные для заготовки древесины (в порядке проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов), и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Заготовка древесины (код 10.1)

Лесничество	Местонахождение
	квартал	выдел
Государственный природный заповедник "Денежкин Камень"	17	4, 7
	19	8, 15
	103	23
	112	8
	116	10
	119	1
	172	2
	180	6
	188	1
	196	1
	286	37, 40
	308	10, 11, 15
	328	19
	329	20
	338	8
	351	3
	352	1
	369	18
	381	5
	439	4, 7
	510	24
	512	15
	606	11

Раздел 2. Участки, выделенные для сбора грибов, орехов, ягод работниками Учреждения, а также гражданами, проживающими на территории заповедника, для личного потребления (без права продажи),

и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Заготовка лесных ресурсов (код 10.3)

Лесничество	Местонахождение
	квартал	выдел
Государственный природный заповедник "Денежкин Камень"	17	9
	116	10
	119	5
	128	1
	180	11
	188	1
	308	10
	329	19
	439	14

Раздел 3. Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных экологических троп и маршрутов, и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательный	Природно-познавательный туризм (код 5.2)

N маршрута	Маршруты
	Краткое описание	Нахождение в пределах:
		квартал	выдел
1.	Сплав по реке Сосьва, протяженность маршрута 25 км	509	29
		510	23
		512	11
		513	22
		514	13
		515	17
		516	13
		517	17
		518	18
		519	17
		520	23
2.	Подъем на Главный Уральский хребет, протяженность маршрута 20 км	447	1, 11, 21, 22, 23
		470	15, 20, 23, 24
		471	21, 22, 23
		492	13, 14, 16, 17, 18
		493	12, 22

Раздел 4. Участки, выделенные для размещения объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения функционирования Учреждения (кордоны, научные стационары, музеи природы и информационно-просветительские центры, в том числе с экспозицией под открытым небом), и виды их разрешенного использования

Виды разрешенного использования земельных участков
Основные	Деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0)
	Охрана природных территорий (код 9.1)
Вспомогательные	Обеспечение научной деятельности (код 3.9)
	Природно-познавательный туризм (код 5.2)

Название объекта	Местонахождение
	квартал	выдел
Изба Халь-Сори верхняя	17	7
Изба Халь-Сори нижняя	19	15
Изба 119 кв.	103	21
Изба 128 кв.	112	8
Изба Малая Кондорка	116	10
Изба Шегультан	172	2
Изба Ключевая	180	6
Изба Пионы	188	1
Изба Шарп	286	32
Изба Еловка	308	21
Изба Б. Шегультан	329	20
Изба Десятка новая	351	3
Изба Тальничная	381	5
Изба Сольва	439	5
Изба Угловая	510	21

".

-------------------------------------------

*(1) Приказ Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2020, регистрационный N 61482) с изменениями, внесенными приказами Росреестра от 20.04.2021 N П/0166 (зарегистрирован Минюстом России 31.05.2021, регистрационный N 63717), от 30.07.2021 N П/0326 (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2021, регистрационный N 64785), от 16.09.2021 N П/0414 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2021, регистрационный N 65154).

*(2) Приказ Минприроды России от 13.01.2011 N 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2011, регистрационный N 19857).

*(3) Абзац первый подпункта 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2021, N 1, ст. 44).

*(4) Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586).

*(5) Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1090 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5520).

*(6) Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1094 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5524).

*(7) Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5441).