Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист конвейера" (подготовлен Минтрудом России 17.01.2022)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Машинист конвейера"
(подготовлен Минтрудом России 17.01.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональный стандарт "Машинист конвейера" разработан в целях реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с которыми, в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, необходимо создать и модернизировать высокопроизводительные рабочие места, и обеспечить их высококвалифицированными кадрами.

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено на сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Угольная промышленность России - отрасль добывающей промышленности России, занимающаяся добычей, обогащением, переработкой и транспортировкой угля.

С помощью современного конвейерного транспорта можно обеспечить практически любые объемы транспортирования горной массы на поверхность с любой глубины карьера, при значительно меньших трудовых затратах, чем при автомобильном и железнодорожном транспорте.

Применение конвейерного транспорта на поверхностных комплексах горных предприятий, в карьерах и на обогатительных фабриках при правильном учете факторов эксплуатации может дать значительное сокращение расходов на энергоносители и увеличение производительности труда.

Конвейерный транспорт обеспечивает технологический процесс перемещения горных масс с помощью конвейеров, в широком смысле - комплекс, объединяющий конвейеры и вспомогательное оборудование (например, бункеры, питатели и др.), технические средства управления производством работ, а также технического обслуживания и ремонта.

Добыча и переработка полезных ископаемых - это опасное производство, поэтому квалификация тех, кто занят в производственном процессе, имеет большое значение. Машинист конвейера является одной из основных профессий в добывающей промышленности.

Профессиональная деятельность машиниста конвейера заключается в управлении конвейерами, элеваторами, шнеками, питателями, перегрузочными тележками, приводной станцией конвейера, реверсировании и переключении движения конвейеров, регулировании степени их загрузки, в управлении конвейерным транспортом и его эксплуатации на предприятиях добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых.

Актуальность профессиональной деятельности машиниста конвейера обусловлена обеспечением непрерывного перемещения горной массы и продуктов обогащения конвейерным транспортом, поддержанием необходимого режима работы и высокой функциональности.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального образования, образовательных стандартов среднего профессионального образования, показал, что в настоящее время важной является роль машиниста конвейера. Выполняемые им функции позволяют обеспечивать транспортирование горной массы, продуктов обогащения конвейерным транспортом в технологических процессах добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых.

На современном этапе развития горного производства профессия машинист конвейера является одной из востребованных.

Осуществлять безопасную эксплуатацию и управление конвейерным транспортом невозможно без соответствующих навыков.

В зависимости от разряда машинист конвейера может выполнять простые или более сложные работы. Он знает, каким образом устроено оборудование, какие имеет особенности в конструкции, какие могут возникать неисправности при эксплуатации приборов и каким способом их можно устранить. При работе с конвейерным транспортом машинисту конвейера необходимо управлять оборудованием, считывать показания приборов, регулировать механизмы, проверять их функциональность перед началом работы.

К функциональным обязанностям машиниста конвейера относятся: пуск, остановка конвейерного транспорта, переключение направления движения конвейерного транспорта в рабочем и аварийном режимах; регулирование производительности конвейерного транспорта; удаление с конвейера посторонних предметов; ликвидация заторов транспортируемого материала; устранение забучивания разгрузочных устройств; наблюдение за ходом полотна конвейера, определение равномерности загрузки конвейеров, наблюдение за натяжением ленты, целостностью стыков и положением ленты на роликах.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по (3) и (4) квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Машинист конвейера" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
05.10	Добыча и обогащение угля и антрацита
05.20	Добыча и обогащение бурого угля (лигнита)

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: Обеспечение транспортирования горной массы, продуктов обогащения конвейерным транспортом в технологических процессах добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых.

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- подготовка конвейерного транспорта к работе;

- выполнение работ по управлению конвейерным транспортом;

- обеспечение качества и безопасности выполняемых работ

- поддержание конвейерного транспорта в исправном и работоспособном состоянии.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- решение широкого круга задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, инструкций; тарификация работ; подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций работников;

- формирование образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

Профессиональный стандарт "Машинист конвейера" может быть использован работодателем для решения следующих задач:

- подбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

Профессиональный стандарт "Машинист конвейера" является основой для работника в следующих направлениях:

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Машинист конвейера" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности: "Управление конвейерным транспортом и его эксплуатация на предприятиях добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых" были выделены две обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Управление конвейерным транспортом и его эксплуатация на предприятиях добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности машиниста конвейера, ОТФ отнесены к 3,4 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Управление и эксплуатация конвейерного транспорта: конвейеров с дистанционным управлением, конвейеров с производительностью до 500 т/ч на поверхностных работах, конвейеров с производительностью свыше 500 т/ч на поверхностных работах, главных конвейеров на драгах с ковшом вместимостью 600 л и более, конвейеров отвалообразователей, многоковшовых экскаваторов, транспортно-отвальных мостов с производительностью до 1000 т/ч, конвейеров на горячем возврате агломерационных фабрик и фабрик окомкования	3	Полномочия и ответственность Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении типовых практических задач. Планирование собственной деятельности исходя из поставленной руководителем задачи. Индивидуальная ответственность. Характер умений Решение типовых практических задач. Выбор способа действия на основе знаний и практического опыта. Корректировка действий с учетом условий их выполнения Характер знаний Понимание технологических или методических основ решения типовых практических задач. Применение специальных знаний. Основные пути достижения уровня квалификации Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих (до одного года). Практический опыт.
B	Управление и эксплуатация конвейерного транспорта: конвейеров отвалообразователей, многоковшовых экскаваторов, транспортно-отвальных мостов производительностью свыше 1000 т/ч; приводных станций магистральных конвейеров производительностью до 5000 куб. м/ч; герметических конвейеров с нейтральной средой, приводных станций магистральных конвейеров производительностью 5000 куб. м/ч и выше, конвейеров с двумя и более приводными станциями, скребковых конвейеров и ковшевых элеваторов	4	Полномочия и ответственность Деятельность под руководством с проявлением самостоятельности при решении практических задач, требующих анализа ситуации и ее изменений. Планирование собственной деятельности и/или деятельности группы работников исходя из поставленных задач. Ответственность за решение поставленных задач или результат деятельности группы работников. Характер умений Решение различных типов практических задач. Выбор способа действия из известных на основе знаний и практического опыта. Текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности. Характер знаний Понимание научно- технических или методических основ решения практических задач. Применение специальных знаний. Самостоятельная работа с информацией. Основные пути достижения уровня квалификации Образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) Основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. Практический опыт.

1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые машинистом конвейера в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.3	3	Подготовка к работе конвейерного транспорта с производительностью до 1000 т/ч
A/02.3	3	Выполнение работ по управлению конвейерным транспортом с производительностью до 1000 т/ч
A/03.3	3	Выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию конвейерного транспорта с производительностью до 1000 т/ч
B/01.4	4	Подготовка к работе конвейерного транспорта с производительностью свыше 1000 т/ч
B/02.4	4	Выполнение работ по управлению конвейерным транспортом с производительностью свыше 1000 т/ч
B/03.4	4	Выполнение работ по управлению приводными станциями магистральных конвейеров производительностью до 5000 куб. м/ч и выше
B/04.4	4	Выполнение работ по управлению передвижными бункерами на конвейерах, работающих совместно с другим оборудованием
B/05.4	4	Выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию конвейерного транспорта с производительностью свыше 1000 т/ч, приводных станций магистральных конвейеров производительностью до 5000 куб. м/ч и выше

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 N 23, профессиональный стандарт разработан организациями отрасли АО ХК "СДС - Уголь", АО "УК "Кузбассразрезуголь", с участием представителей работодателей угольных предприятий, занятых на открытых горных работах.

- АО ХК "СДС - Уголь": подготовка декомпозиции по ВПД, ЦВПД, ОТФ, ТФ, ТД, НУ, НЗ,

подготовка пояснительной записки к профессиональному стандарту, оформление и обоснование замечаний и предложений по профессиональному обсуждению профессионального стандарта;

- АО "УК "Кузбассразрезуголь": организация процесса формирования проекта профессио-

нального стандарта, анализ тарифно-квалификационных характеристик по профессиям, формирование сведений о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, подготовка Макета ПС, подготовка документов для проведения профессионально-общественного обсуждения, оформление и обоснование замечаний и предложений по профессионально-общественному обсуждению профессионального стандарта.

Перечень организаций, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1.

2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Профессиональная деятельность машиниста конвейера регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Общероссийский классификатор занятий.

2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

3. Статья 265 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Россий

ской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878; 2013, N 14, ст. 1666).

4. Приказ Минздравсоцразвития России от 31 декабря 2020 года N 988н/1420н "Об утвержде

нии перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры; статья 213 Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ" (зарегистрирован в Минюсте России 29 января 2021 г. N 62278).

5. Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от

10.11.2020 N 436 "Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом"(Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2020 N 61624) Приказ Министерство труда и социальной защиты РФ от 15.12.2020 N 903н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61957)

6. Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об

утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный N 44767). При применении документа следует учитывать, что Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст с 1 марта 2017 года введен в действие "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения". "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (вместе с "Программами обучения безопасности труда") (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст). Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 (ред. от 22.06.2010) " Об утверждении норм пожарной безопасности " Обучение мерам пожарной безопасности и работников организаций).

7. Трудовой Кодекс Российской Федерации, статья 143(Собрание законодательства Россий

ской Федерации, 2002, N1, ст.3, 2012, N50, ст. 6959).

8. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и дру

гих служащих.

9. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных

разрядов.

10. Общероссийский классификатор специальностей по образованию.

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены руководители угольных предприятий по открытой добычи угля, специалисты в области управления, обучения и развития персонала производственных служб, служб по охране труда и промышленной безопасности, а также работники Кемеровской территориальной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из требований, предъявляемых не только к профессиональным, но и личностным компетенциям:

- требования к экспертам рабочей группы - высшее образование, стаж работы в профессиональной области более 5 лет;

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформления документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- применения эффективных коммуникаций с использованием современных средств связи;

- подготовки и представления презентационных материалов.

Кроме того, при отборе экспертов учитывались требования, не связанные с профессиональными компетенциями, но необходимые для разработки профессиональных стандартов:

- независимость;

- широкий кругозор;

- способность формировать и отстаивать точку зрения.

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1 к пояснительной записке.

2.4. Этапы разработки профессионального стандарта

1 этап: анализ действующего ЕТКС и фактически выполняемых трудовых функций, знаний и умений машиниста конвейера, квалификационных требований, типов конвейеров и соотношение их с тарифной сеткой, разработка концепции профессиональных стандартов в горнодобывающей отрасли.

2 этап: разработка проекта профессионального стандарта (подготовка декомпозиций и профессиональное обсуждение каждого этапа разработки с предприятиями отрасли по открытой добыче угля).

3 этап: профессионально-общественное обсуждение проекта профессионального стандарта, сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Машинист конвейера" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте АО Ассоциации "Общественное отраслевое объединение работодателей угольной промышленности", на сайте разработчиков профессионального стандарта и предприятий, участвующих в профессионально-общественном обсуждении:

- http://ooorup.ru/forum/viewtopic.php?f=12&t=40

- http://ooorup.ru/forum/files/mashinist%20konveera.pdf

- https://kru.ru/ru/razrabotka-profstandartov/news/otraslevoy-professionalnyy-standart-mashinist-konveyera-vystavlen-na-obshchestvennoe-obsuzhdenie/

- на каждом этапе разработки профессионального стандарта формировались декомпозиции, которые рассылались для обсуждения в 8 предприятий отрасли, учебные заведения (Государственное профессиональное образовательное учреждение "Беловский политехнический техникум" и Государственное профессиональное образовательное учреждение "Полысаевский индустриальный техникум") в результате чего получено порядка 26 замечаний и предложений;

- организация сбора, анализа и общения замечаний и предложений предприятий, участвующих в профессионально-общественном обсуждении;

- проведение 2 совещаний в режиме ВКС (информация размещена на сайте https://kru.ru/ru/ - Протоколы совещаний приложены к пояснительной записке).

Проект профессионального стандарта был направлен в региональные средние специальные учебные заведения для получения экспертного мнения на предмет возможности подготовки образовательных программ для обучения работников по данной профессии. Проект профессионального стандарта получил поддержку (письма согласования приложены к пояснительной записке).

Проект профессионального стандарта "Машинист конвейера" по результатам профессионально общественного обсуждения также получил согласование с Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Министерством энергетики Российской Федерации.

Информация о публикациях в специализированных изданиях:

АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" разработает государственные профессиональные стандарты для открытой угледобычи.

Интерфакс. 11 ноября 2019 г.

https://www.interfax-russia.ru/siberia/news/kuzbassrazrezugol-razrabotaet-gosudarstvennye-profstandarty-dlya-otkrytoy-ugledobychi

Дело особой важности. - Журнал "Уголь Кузбасса" N2-2020 г. (март-апрель)

http://uk42.ru/index.php?id=10324

"Кузбассразрезуголь" - Кузбасс - Россия. - Газета "Открытые горизонты" N5 от 31.03.2020

https://kru.ru/upload/medialibrary/b6c/Otkrytye-gorizonty_5_2019-god.pdf

Стандарт мастерства. - Журнал "Профиль". 27 апреля 2020 г.

https://profile.ru/dk/kru/standart-masterstva-291281/

"Кузбассразрезуголь" создал первый профстандарт для горняков. - Журнал "Профиль". 16 августа 2020 г.

https://profile.ru/news/dk/kru/kuzbassrazrezugol-sozdal-pervyj-profstandart-dlya-gornyakov-393908/

"Кузбассразрезуголь" разработал первый государственный профстандарт. - Журнал "Уголь Кузбасса" 14 августа 2020.

http://www.uk42.ru/index.php?id=10812

Первый готов. - Газета "Открытые горизонты" N13 от 12.08.2020

https://kru.ru/upload/medialibrary/e00/OG_2020_08_12_13_web.pdf

"Кузбассразрезуголь" готовит новый профстандарт для горняков. - Журнал "Профиль". 2 ноября 2020 г.

https://profile.ru/news/dk/kru/kuzbassrazrezugol-gotovit-novyj-profstandart-dlya-gornyakov-425978/

УК "Кузбассразрезуголь" приступила к разработке второго ГПС. - Журнал "Уголь Кузбасса" 2 ноября.2020

http://uk42.ru/index.php?id=11241

Разделяй и действуй. - Газета "Открытые горизонты" N17 от 26.10.2020

https://kru.ru/upload/medialibrary/d8c/OG_2020_10_26_17.pdf

https://kru.ru/ru/press/news/kuzbassrazrezugol-razrabotal-novyy-gosudarstvennyy-profstandart/

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта профессионального стандарта

Участники, участвующие в экспертных опросах, формировались из числа квалифицированных и компетентных специалистов организаций угольной отрасли, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты категорий: представители производственных служб, специалисты по работе с персоналом, специалисты учебных центров).

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и к проектам квалификаций, сформированных на его основе

Поступило (26) отзывов от (5) организаций из (2) регионов Российской Федерации.

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

А ОООРУП совместно с организациями-разработчиками в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12.04.2013 N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта "Машинист конвейера".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Машинист конвейера" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Машинист конвейера"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1	Ассоциация "Общественное отраслевое объединение работодателей угольной промышленности"	город Москва
2	АО "УК "Кузбассразрезуголь", предприятие входящее в группу ОАО "УГМК"	Кемеровская область - Кузбасс
3	АО ХК "СДС -Уголь"	Кемеровская область - Кузбасс
Согласование профессионального стандарта
1	Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности (Росуглепроф).	город Москва

Приложение 2
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Машинист конвейера"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Совещание в режиме ВКС по вопросу разработки профессионального стандарта "Машинист конвейера"	01.07.2021	АО "УК "Кузбассразрезуголь", предприятие, входящее в группу ОАО "УГМК" -Кемеровская область-Кузбасс АО "Стройсервис"-Кемеровская область-Кузбасс ПАО "КТК"-Кемеровская область-Кузбасс АО "Сибантрацит"-Новосибирская область АО "СУЭК-Кузбасс"-Кемеровская область-Кузбасс ООО "УК Мечел-Майнинг"-г. Москва АО "Черниговец"-Кемеровская область-Кузбасс ООО "Шахта Листвяжная"- Кемеровская область-Кузбасс	10	https://kru.ru/ru/ https://ooorup.ru/
Совещание в режиме ВКС по вопросу разработки профессионального стандарта "Машинист конвейера"	22.07.2021	АО "УК "Кузбассразрезуголь", предприятие, входящее в группу ОАО "УГМК" -Кемеровская область-Кузбасс АО "Стройсервис"-Кемеровская область-Кузбасс ООО "Разрез Березовский"-Кемеровская область-Кузбасс ПАО "КТК"-Кемеровская область-Кузбасс АО "Сибантрацит"-Новосибирская область ООО "УК Мечел-Майнинг"-г. Москва АО "Черниговец"-Кемеровская область-Кузбасс	9	https://kru.ru/ru/ https://ooorup.ru/

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Машинист конвейера"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Машинист конвейера", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта
1	Малков Владимир Анатольевич	ООО "УК Мечел-Майнинг" начальник отдела оплаты труда на открытой добыче	ВПД Добавить в формулировку ВПД "предприятия обогащения полезных ископаемых", т.к. Обогащение - это совокупность методов и процессов обработки минерального сырья, в результате которого выделяют полезный компонент (можно применять к профессиям на обогатительных фабриках).	Принято
2	Буркова Анна Александровна; Емельянова Лилия Анатольевна	АО "Сибантрацит" ведущий экономист; ведущий специалист по обучения и развитию персонала	Цель ВПД Дополнить цель ВПД "рядового угля и продуктов переработки", т.к. Согласно термину, горная масса - одна или совокупность нескольких разрушенных горных пород, получаемых в результате разработки месторождения. В рядовом сырье, поступающем на переработку и обогащение, кроме горных пород, присутствует горючее полезное ископаемое (минеральное сырье). Поэтому считаем Целесообразнее называть рядовой уголь.	Принято частично "Продуктов переработки" - принято, "рядового угля" - отклонено, нет необходимости указывать в цели ВПД конкретное полезное ископаемое, т.к. это сузит сферу применение профессионального стандарта.
3	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	ОТФ 1 и ОТФ 2 Дополнить в соответствии с ЕТКС "_ с производительностью до 500 т/ч на поверхностных работах, конвейеров с производительностью свыше 500 т/ч на поверхностных работах, _., конвейеров на горячем возврате агломерационных фабрик и фабрик окомкования_.."	Принято Расширить ОТФ 1 в соответствии с §41 ЕТКС выпуск N4
4	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	ТФ 1 Добавить трудовую функцию "Подготовка и запуск (дистанционный, местный) конвейера к работе". В соответствии с требованиями при эксплуатации конвейера, машинист конвейера должен подготовить конвейер к работе и к запуску.	Принято с поправками "Подготовка конвейерного транспорта к работе"
5	Малков Владимир Анатольевич	ООО "УК Мечел-Майнинг" начальник отдела оплаты труда на открытой добыче	ТД 1.1.2. Перефразировать трудовое действие "Осмотр конвейерного транспорта и вспомогательного оборудования на предмет отсутствия неисправностей и работоспособности роликов, барабанов, конвейерной ленты и полотна питателя, стыков, защитных ограждений, исправности заземляющего проводника, приборов (КСЛ, КТВ, датчиков скорости), систем вентиляции и аспирации, наличие/отсутствие заштыбовок узлов и агрегатов в соответствии с перечнем операций предсменного осмотра" на "Проверка технической готовности конвейерного транспорта перед началом работы в соответствии с руководством по эксплуатации конвейера и инструкцией по охране труда машиниста конвейера"	Принято
6	Малков Владимир Анатольевич	ООО "УК Мечел-Майнинг" начальник отдела оплаты труда на открытой добыче	ТД 1.1.3. Добавить трудовое действие "Занесение информации в журнал приема-сдачи смены по результатам проверки исправности конвейерного транспорта". Требования технологических инструкций.	Принято
7	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.1.1. Обобщить перечень необходимых умений "Определять визуально, по внешним признакам, в соответствии с руководствами по эксплуатации конвейера и вспомогательного оборудования: - исправность и комплектность эксплуатируемого оборудования; - наличие и исправность ограждений движущихся и вращающихся частей; - наличие и работоспособность роликов; - исправность ленточного полотна и мест соединений; - наличие и исправность заземления электрооборудования; - наличие смазки узлов обслуживаемого оборудования и отсутствия течи" на "Определять визуально внешним осмотром исправность конвейерного транспорта"	Принято
8	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.1.1. Обобщить необходимые умения для ТД 1.1.1. Определять визуально, по внешним признакам, в соответствии с руководствами по эксплуатации конвейера и вспомогательного оборудования: - исправность и комплектность эксплуатируемого оборудования; - наличие и исправность ограждений движущихся и вращающихся частей; - наличие и работоспособность роликов, барабанов; - исправность ленточного полотна и мест соединений; - наличие и исправность заземления электрооборудования; - наличие смазки узлов обслуживаемого оборудования и отсутствия течи. На "Определять визуально внешним осмотром исправность конвейерного транспорта"	Принято
9	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	НЗ ТД 1.1.1. Исключить необходимое умение "Требования руководства по эксплуатации вспомогательного оборудования". Указанная инструкция отсутствует.	Принято
10	Емельянова Лилия Анатольевна Буркова Анна Алек-сандровна	АО "Сибантрацит" ведущий специалист по обучению и развитию персонала ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.1.2. Обобщить НУ "Определять наличие и исправность первичных средств пожаротушения. Определять достаточность освещения. Определять достаточность ширины проходов для обслуживания оборудования. Определять наличие и исправность знаков безопасности. Определять исправность эвакуационных выходов. Определять чистоту рабочего места. Определять наличие и исправность лестниц и переходных мостиков. Определять наличие и исправность связи. Определять наличие и исправность пылезащитных укрытий" на "Определять соответствие рабочего места требованиям инструкции по охране труда машиниста конвейера и инструкции о мерах пожарной безопасности"	Принято
11	Емельянова Лилия Анатольевна Буркова Анна Алек-сандровна	АО "Сибантрацит" ведущий специалист по обучению и развитию персонала ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.1.3. Переформулировать необходимое умение "Вносить информацию в учетные документы и журналы в соответствии с установленным порядком" на "Заполнять журнал приема-сдачи смен", т.к. информация вносится только в журнал приема сдачи смен, что прописано в инструкции по охране труда для машиниста конвейера	Принято
12	Шевелева Елена Владимировна	ПАО "КТК" заместитель начальника дирекции по нормированию и оплате труда специалист 1-й категории по управлению персоналом	НУ ТД 1.2.1. Изменить необходимое умение "Производить запуск/остановку конвейерного транспорта" на "Определять визуально, на слух и по вибрации состояние конвейерного транспорта"	Принято
13			НЗ ТД 1.2.1. Добавить необходимое знание "Схемы автоматической блокировки, порядок остановки в аварийном режиме и пуска конвейерного транспорта"	Принято
14	Шевелева Елена Владимировна	ПАО "КТК" заместитель начальника дирекции по нормированию и оплате труда специалист 1-й категории по управлению персоналом	НУ ТД 1.2.2. Переформулировать необходимое умение "Изменять количество подаваемого материала на конвейер при помощи органов управления загрузочными устройствами" на "Реверсировать и переключать движение конвейера, регулировать степень загрузки при помощи вспомогательного оборудования"	Принято
15	Шевелева Елена Владимировна	ПАО "КТК" заместитель начальника дирекции по нормированию и оплате труда специалист 1-й категории по управлению персоналом	НЗ ТД 1.2.2. Исключить необходимые знания: "Последовательность операций для изменения количества подачи транспортируемого материала на конвейер"; "Способы регулирования скорости движения ленты и реверсирования конвейеров"; "Допустимые скорости и нагрузки для каждого вида обслуживаемого оборудования". Заменить на "Требования инструкции по эксплуатации конвейера"	Принято
16	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.2.2. Добавить необходимое умение "Визуально определять и регулировать равномерность загрузки конвейерной ленты по ее ширине и длине"	Принято
17	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	ТД 1.2.4. Добавить трудовое действие "После сменный визуальный осмотр конвейерного транспорта в соответствии с руководством по эксплуатации конвейера и инструкцией по охране труда машиниста конвейера, занесение информации в журнал приема-сдачи смены"	Принято
18	Емельянова Лилия Анатольевна Буркова Анна Алек-сандровна	АО "Сибантрацит" ведущий специалист по обучению и развитию персонала ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.2.4. Добавить необходимое умение "Заполнять журнал приема-сдачи смены"	Принято
19	Емельянова Лилия Анатольевна Буркова Анна Алек-сандровна	АО "Сибантрацит" ведущий специалист по обучению и развитию персонала ведущий экономист ОТиЗ	НЗ ТД 1.2.4. "Требования инструкции по охране труда для машиниста конвейера"	Принято
20	Емельянова Лилия Анатольевна Буркова Анна Алек-сандровна	АО "Сибантрацит" ведущий специалист по обучению и развитию персонала ведущий экономист ОТиЗ	ТД 1.3.1. Изменить трудовую функцию "Влажная уборка пыли и загрязнений в зоне обслуживания конвейеров, оборудования, со стен и полов_." на трудовую функцию "Выполнение работ по поддержанию чистоты конвейерного транспорта и рабочей зоны в соответствии с инструкцией по охране труда машиниста конвейера"	Принято
21	Емельянова Лилия Анатольевна Буркова Анна Алек-сандровна	АО "Сибантрацит" ведущий специалист по обучению и развитию персонала ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.3.1. Добавить необходимое умение "Выполнять операции по поддержанию в чистоте конвейерного транспорта в соответствии с инструкцией по охране труда машиниста конвейера"	Принято
22	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	ТД 1.3.3. Скорректировать трудовое действие "Наблюдение за ходом полотна конвейера, за равномерностью загрузки конвейеров. Наблюдение за натяжением ленты, целостностью стыков и положения ленты на роликах. Наблюдение за исправностью очистительных устройств, отклоняющих барабанов и вращением роликов", т.к. машинист конвейера осуществляет не только наблюдение за ходом конвейерной ленты, но и предпринимает действия по регулированию ее хода. Окончательная версия "Регулирование натяжения ленты в соответствии с руководством по эксплуатации конвейера"	Принято
23	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	НУ ТД 1.3.3. Скорректировать необходимое умение "Производить регулировку натяжения ленточного полотна. Регулировать тормозные устройства" на "Определять визуально натяжение ленты"	Принято
24	Шевелева Елена Владимировна	ПАО "КТК" заместитель начальника дирекции по нормированию и оплате труда специалист 1-й категории по управлению персоналом	ТД 1.3.4. Скорректировать трудовое действие "Проверка работы оборудования на отсутствие вибрации, определение степени нагрева подшипников, электродвигателя, редуктора, турбомуфты, обеспечение их смазки, в соответствии с техническими регламентами и инструкцией по эксплуатации конвейерного транспорта" на "Выполнение регламентных работ по устранению неисправностей обслуживаемого оборудования"	Принято
25	Буркова Анна Александровна; Емельянова Лилия Анатольевна	АО "Сибантрацит" ведущий экономист; ведущий специалист по обучения и развитию персонала	НЗ ТД 1.3.4. Добавить необходимое знание "Способы выявления и порядок устранения неисправностей в работе оборудования"	Принято с корректировкой "Виды неисправностей конвейерного транспорта и способы их устранения"
26	Заузолкова Евгения Сергеевна	АО "Стройсервис" заместитель директора по персоналу по оплате труда и кадровой политике; ведущий экономист ОТиЗ	НЗ ТД 1.3.4. Добавить необходимое знание "Нормативные требования к состоянию приборов, систем и механизмов конвейерного транспорта"	Принято

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Машинист конвейера"

Форма описания профессии/специальности, соответствующей профессиональному стандарту "Машинист конвейера", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Машинист конвейера
Область профессиональной деятельности	Добыча и обогащение угля
Наименование профессионального стандарта	Машинист конвейера
Должность (профессия рабочего)	Машинист конвейера
ФГОС	Нет
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	8111 - Операторы и машинисты горного и шахтного оборудования
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	13777 - Машинист конвейера
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	Машинист конвейера 2-го разряда (конвейер с дистанционным управлением; конвейер с производительностью до 200 т/ч в подземных выработках и до 500 т/ч на поверхностных работах) Машинист конвейера 3-го разряда (конвейер с производительностью свыше 200 т/ч в подземных выработках и свыше 500 т/ч на поверхностных работах; главный конвейер на драгах с ковшом вместимостью 600 л и более; конвейер отвалообразователя, многоковшового экскаватора, транспортно-отвальных мостов с производительностью до 1000 т/ч; конвейеров на горячем возврате агломерационных фабрик и фабрик окомкования) Машинист конвейера 4-го разряда (конвейер отвалообразователя, многоковшового экскаватора, транспортно-отвальных мостов производительностью свыше 1000 до 5000 т/ч; приводная станция магистральных конвейеров производительностью до 5000 куб. м/ч; герметический конвейер с нейтральной средой) Машинист конвейера 5-го разряда (конвейер отвалообразователя, многоковшового экскаватора, транспортно-отвальных мостов производительностью свыше 5000 т/ч; приводная станция магистральных конвейеров производительностью 5000 куб. м/ч и выше; конвейер с двумя и более приводными станциями)
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Нет
Особые условия допуска к профессии	Лица не моложе 18 лет Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством РФ порядке Наличие II квалификационной группы по электробезопасности Прохождение обучения, стажировки, противопожарного инструктажа, инструктажа по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, обучения оказанию первой помощи
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Нет
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	Нет
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Обеспечение транспортирования горной массы, продуктов обогащения конвейерам транспортом в технологических процессах добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых
Профессиональное образование и обучение	Основное общее образование Профессиональное обучение - программа профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности, занимающиеся добычей и обогащением угля
Родственные профессии	Машинист конвейера, машинист отвалообразователя, машинист установок обогащения
Возможности получения образования	Образование по профессии "машинист конвейера" могут получить лица, имеющие образование основное общее в образовательных организациях среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в организациях горнодобывающей и углеперерабатывающей отрасли. Подробнее с вакансиями можно ознакомиться на сайтах; https://hh.ru; https://superjob.ru.
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	26 000 руб.
максимальная -	45 000 руб.
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Машинист конвейера" останется востребованной в долгосрочной перспективе. Машинист конвейера обеспечивает транспортирование горной массы, продуктов обогащения конвейерным транспортом в технологических процессах добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых
Ключевые слова	Конвейер, конвейерный транспорт, конвейерная лента, ленточный конвейер, скребковый конвейер, плужковый сбрасыватель, разгрузочная тележка, расштыбовка роликов, ликвидация заторов, устранение забучиваний, равноверность загрузки конвейера, натяжение ленты конвейера.