Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 31.01.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 31.01.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления, постановление N 719) разработан в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Проект постановления разработан в целях дополнения раздела XXI. "Химическая и нефтегазохимическая продукция" критериями отнесения промышленной продукции к продукции, произведенной на территории Российской Федерации предъявляемые к средствам дезинфекционным, смолам алкидным и полиуретановым, парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием, а также к самоспасателям для подземных работ, в том числе шахтным.

Вместе с тем проектом постановления предусмотрено внесение корректировок в критерии отнесения промышленной продукции к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, предъявляемые к материалам лакокрасочным, изделиям и материалам из резины, смеси резиновой.

В проекте постановления предусмотрена балльная система, учитывающая капиталоемкость, добавленную стоимость, перспективность и критичность технологий производства соответствующей продукции в целях наиболее точного отображения уровня локализации производства продукции на территории Российской Федерации.

Требования к указанной продукции химической промышленности были сформулированы совместно с широким кругом производителей соответствующей продукции, а также отраслевыми объединениями и ассоциациями, с учетом существующей в настоящее время структуры производства и планами по повышению уровня локализации производства.

Исходя из анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, в Российской Федерации информация по производству продукции, налаженной на отечественных организациях, указана в приложении.

Необходимо отметить, что балльная система оценки сделает процедуру подтверждения требованиям постановления N 719 более постоянной и предсказуемой.

Целью перехода на балльную систему является внедрение более гибкого и удобного подхода к формированию и выполнению требований к продукции в рамках постановления N 719.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.

Приложение: на 3 л. в 1 экз.

Приложение

Предприятия на территории Российской Федерации, осуществляющие производство продукции, соответствующей требованиям к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации

Код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Наименование товара	Предприятия на территории Российской Федерации, осуществляющие производство продукции, соответствующей требованиям к промышленной продукции, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации
20.16.40.120 20.16.40.150 20.16.56.190	Полиэфиры в первичных формах Смолы алкидные в первичных формах Смолы полиуретановые прочие в первичных формах	АО "ЭНПЦ ЭПИТАЛ" АО "ХИМЭКС Лимитед" ООО "Аттика" ФКП "ЗАВОД ИМЕНИ Я.М.СВЕРДЛОВА" (Нижегородская область); "Завод органических продуктов" (Нижегородская область); ОАО "Котласский химзавод" (Архангельская область); ЗАО "ХимЭкс Лимитед" (Санкт-Петербург); ФКП "ТПЗ" (Тамбовская область); ЗАО "ЭНПЦ Эпитал" (Москва); ОАО АНК "Башнефть"; ОАО "Алтайский Химпром" (Алтайский край) ПАО "Уралхимпласт" (Свердловская обл.); ПАО "Химпром" (Чувашская Республика) ПАО "Пигмент"
20.30.11 20.30.12 20.30.2	Материалы лакокрасочные на основе акриловых или виниловых полимеров в водной среде Материалы лакокрасочные на основе сложных полиэфиров, акриловых или виниловых, эпоксидных полимеров в неводной среде; растворы Материалы лакокрасочные и аналогичные для нанесения покрытий прочие; краски художественные и полиграфические	АО "Русские краски" АкзоНобель ООО "ГРУППА О3" Производственная Компания САЗИ ЗАО "АВС Фарбен" ЗАО "Эмпилс" ООО "Краски КВИЛ" Ассоция Цетралак ЗАО Научно-производственный холдинг "ВМП" Лакокрасочный завод "Империя" Группа компаний "ЛАКРА" ООО "Краски Профи" ООО "Калужский Лакокрасочный Завод" Производитель красок "Пигмент" Смоленский Лакокрасочный Завод Завод лакокрасочных материалов "Снежинка" (ЗЛКС)- Объединение "Ярославские краски Ярколит Тверской лакокрасочный завод (ТЛЗ) Невский лакокрасочный завод (Невские краски) Шебекинский лакокрасочный завод Шебекинский лакокрасочный завод "Краски Белогорья" (ШЛКЗ "Краски Белогорья") Московский завод "Оливеста Лакокрасочный завод "Олива" Лакокрасочный завод Радуга Омский лакокрасочный завод "ЦВЕТНОЙ БУЛЬВАР АО "Одинцовский лакокрасочный завод" Ижевский ЛакоКрасочный Завод ООО Тиккурила
22.19.1 22.19.20.111 22.19.2 22.19.3 22.19.4 22.19.5 22.19.6 22.19.7	Резина регенерированная (девулканизированная) в первичных формах или в виде пластин, листов или полос (лент) Смесь резиновая Смесь резиновая и изделия из нее; резина вулканизированная, кроме твердой резины (эбонита), в виде нити, корда, пластин, листов, полос (лент), прутков и профилей Трубы, трубки, шланги и рукава из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита) Ленты конвейерные или приводные ремни, или бельтинг из вулканизированной резины Материалы прорезиненные текстильные, кроме кордных тканей Предметы одежды и ее аксессуары из вулканизированной резины, кроме твердой резины (эбонита) Изделия из вулканизированной резины, не включенные в другие группировки; резина твердая (эбонит) и изделия из твердой резины (эбонита)	ООО "ПФ "Аксиос" ОАО "Балаковорезинотехника" АО "Барнаульский завод АТИ" ООО "Барнаул РТИ" ООО "НТЦ "Кама" АО "Кварт" ООО НПО "Композит" ОАО "Курскрезинотехника" ЗАО "УЗПТ "Маяк" ОАО "НИИРП" АО "НИИРПИ" ПАО "Омский каучук" ФГУП "ФНПЦ "Прогресс" ОАО "Саранский завод "Резинотехника" ООО УК "Татнефть-Нефтехим" АО "Тульский завод РТИ" ПАО "Уральский завод РТИ" Уральский завод эластомерных уплотнений АО "Чайковский завод РТД" АО ЧП им. В.И. Чапаева АО "Ярославль-Резинотехника"
Из 20.20.14.000	Средства дезинфекционные (за исключением продукции, предусмотренной разделом "VII. Медицинские изделия", введенным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2016 г. N 744)	АО НПО "Новодез" ООО "Медицинская дезинфекция" ООО "Дезснаб-Трейд" ООО "МЕДЛЕКСПРОМ" ООО "ПАРИТИ" ООО "ИНТЕРСЭН-плюс" ООО НПК "Альфа" ООО "Полисепт" ООО "Мир Дезинфекции" ООО "АВАНСЕПТ МЕДИКАЛ" ООО "Биодез" ООО "Интербиомед" ООО "Центр дезинфекции" ООО "Бентус лаборатории" АО "Арнест"
Из 20.42.15	Парфюмерно-косметическая продукция, предназначенная для гигиены рук с заявленным в маркировке потребительской тары антимикробным действием	АО "Свобода" АО "Невская косметика" ООО "Химпром" ООО "Спектр" ООО "Неохим" ООО "Ленбытхим" ООО "Кристалл Косметик" ООО "Кеман" ООО "Алтсинтез" ООО "Айрон Барбер"
Из 32.99.11.130	Самоспасатели для подземных работ, в том числе шахтные	АО "Корпорация "Росхимзащита" АО "Тамбовмаш" ООО "Завод "Озон" ГС и ПО" ООО "ЮЗСО"