Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам создания систем автоматического контроля и осуществления государственного контроля (надзора) при проведении эксперимента по квотированию выбрососв загрязняющих веществ" (подготовлен Минприроды России 01.03.2022)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам создания систем автоматического контроля и осуществления государственного контроля (надзора) при проведении эксперимента по квотированию выбрососв загрязняющих веществ"
(подготовлен Минприроды России 01.03.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам создания систем автоматического контроля и осуществления государственного экологического контроля (надзора) при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ

Статья 1

Внести в пункт 9 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2021, N 24, ст. 4188) следующие изменения:

1) в абзаце первом слова "Правительства Российской Федерации," заменить словами "Правительства Российской Федерации, а также объектов I, II и III категории, включенных в перечень объектов, для которых устанавливаются квоты выбросов в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (далее - квотируемые объекты),";

2) в абзаце четвертом слова "пересмотра комплексного экологического разрешения" заменить словами "пересмотра комплексного экологического разрешения, за исключением сроков создания систем автоматического контроля на квотируемых объектах";

3)дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Особенности и сроки создания систем автоматического контроля на квотируемых объектах определяются Федеральным законом от 26 июля 2019 года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха.".

Статья 2

Часть 2 статьи 97 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.  5007) после слов "федерального государственного пробирного надзора" дополнить словами ", федерального государственного экологического контроля (надзора)".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 26 июля 2019  года N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4097; 2021, N 24, ст. 4188) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) устанавливает режим постоянного государственного контроля (надзора) на квотируемых объектах, относящихся к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.";

2) статью 5

а) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1 Источники выбросов приоритетных загрязняющих веществ, для которых установлены квоты выбросов и которые расположены на квотируемых объектах, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II и III категорий, оснащаются системами автоматического контроля, обеспечивающими измерение и учет показателей выбросов приоритетных загрязняющих веществ, а также фиксацию и передачу информации о показателях таких выбросов в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.";

б) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для квотируемых объектов, указанных в пункте 13.1 настоящей статьи, включается также информация о создании систем автоматического контроля.".

в) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

"15.1 Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный экологический контроль (надзор) при проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ, устанавливает режим постоянного государственного контроля (надзора) на квотируемых объектах, относящихся к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска, с момента утверждения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, планов мероприятий по достижению квот выбросов.";

3) часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) оснастить стационарные источники выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемых объектах, указанных в части 13.1 статьи 5 настоящего Федерального закона, системами автоматического контроля в соответствии с правилами и требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды в сроки, установленные статьей 11 настоящего Федерального закона.";

4) в статье 11:

а) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) до 31 декабря 2022 года создаются системы автоматического контроля на квотируемых объектах, указанных в пункте 13.1 статьи 5 настоящего Федерального закона.";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Оснащение стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ на квотируемых объектах, расположенных в городских поселениях и городских округах, дополнительно относящихся к территориям эксперимента согласно частям 3 и 4 статьи 1 настоящего Федерального закона, осуществляется в течение одного года после утверждения перечня квотируемых объектов для таких территорий.".

Президент

Российской Федерации

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта