Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил. Часть 145" (подготовлен Минтрансом России 05.03.2022)

Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил. Часть 145"
(подготовлен Минтрансом России 05.03.2022 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 3 статьи 8, статьей 10 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997,N 12, ст. 1383; 2007, N 46, ст. 5554; 2021, N 27, ст. 5159), пунктами 3(1) и 6 Положения о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. N 360 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 14, ст. 1593; 2018, N 37, ст. 5763; 2019, N 10, ст. 979), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53.8 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2019, N 1, ст. 10; 2021, N 49, ст. 8278), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ. Форма и порядок выдачи документа (сертификата организации по техническому обслуживанию), подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям федеральных авиационных правил. Порядок приостановления действия, введения ограничений в действие и аннулирования сертификата организации по техническому обслуживанию. Часть 145".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2015 г. N 285 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил" (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2015 г., регистрационный N 39409).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 марта 2028 г.

Министр

В.Г. Савельев

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от ___________ N ________

Федеральные авиационные правила
"Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил. Часть 145"

Раздел А - Технические требования

145.A.10 Область применения

Настоящий раздел устанавливает требования, которым должно соответствовать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - организация), для получения документа, подтверждающего соответствие указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей требованиям федеральных авиационных правил (далее - сертификат).

145.A.15 Заявление

Заявление о выдаче или внесении изменений в сертификат подается в орган, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) (далее - уполномоченный орган), по форме и в порядке, установленным Федеральными авиационными правилами "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих техническое обслуживание гражданских воздушных судов, требованиям федеральных авиационных правил. Часть 145" (далее - требования).

145.A.20 Условия одобрения

Организация должна определить область работ с подробным указанием видов работ в Руководстве по деятельности организации по техническому обслуживанию (далее - организация по ТО) для последующего одобрения уполномоченным органом. Перечень работ установлен в Приложении N 1 к настоящим требованиям.

145.A.25 Требования к условиям производства

Организация должна гарантировать, что:

(a) Обладает помещениями, подходящими для всех запланированных работ, обеспечивающими, в частности, защиту от погодных условий. Специализированные мастерские и отсеки должным образом разделены, чтобы гарантировать недопущение загрязнения окружающей среды и рабочей зоны.

1. Для базового технического обслуживания воздушных судов имеются авиационные ангары, достаточные по площади для размещения воздушных судов, находящихся на плановом базовом техническом обслуживании;

2. Для обслуживания компонентов имеются помещения (мастерские) достаточные, чтобы вместить компоненты, подлежащие плановому обслуживанию.

(b) Служебные помещения предоставляются для управления запланированной работой, указанной в пункте (а), и для аттестации персонала, в целях обеспечения выполнения поставленных перед персоналом организации по ТО задачи таким образом, чтобы это способствовало высоким стандартам технического обслуживания воздушных судов.

(c) Рабочая среда, включая авиационные ангары, ремонтные мастерские и служебные помещения, соответствует выполняемой задаче и, в частности, соблюдению особых требований в случае их наличия. Если иное не продиктовано конкретной рабочей средой, рабочая среда должна быть такой, чтобы эффективность работы персонала не снижалась:

1. Температура должна поддерживаться такой, чтобы персонал мог выполнять требуемые задачи без чрезмерного дискомфорта.

2. Пыль и любое другое переносимое по воздуху загрязнение должны быть сведены к минимуму и не должны достигать уровня в рабочей зоне, при котором очевидно загрязнение поверхности воздушного судна/компонента. В тех случаях, когда пыль или другие переносимые по воздуху загрязнения приводят к видимому загрязнению поверхности, все восприимчивые системы герметизируются до тех пор, пока не будут восстановлены приемлемые условия.

3. Освещение должно обеспечивать эффективное выполнение каждой задачи по проверке и техническому обслуживанию.

4. Шум не должен отвлекать персонал от выполнения задач по инспекции (контролю). Там, где невозможно контролировать источник шума, такому персоналу предоставляется необходимое личное оборудование, чтобы предотвратить чрезмерный шум, отвлекающий внимание во время задач по инспекции (контролю).

5. Если конкретная задача технического обслуживания требует применения конкретных условий окружающей среды, отличных от вышеизложенных, то такие условия соблюдаются. Конкретные условия указаны в Руководстве по деятельности организации по ТО или эксплуатационной документации воздушного судна.

6. Рабочая среда для технического обслуживания линии должна обеспечивать, что конкретная задача технического обслуживания или проверки может выполняться без чрезмерного отвлечения внимания. Поэтому, когда рабочая среда ухудшается до неприемлемого уровня в отношении температуры, влажности, града, льда, снега, ветра, света, пыли и других переносимых по воздуху загрязнений, конкретные задачи по техническому обслуживанию или осмотру должны быть приостановлены до тех пор, пока не будут восстановлены удовлетворительные условия.

(d) Предусмотрены безопасные складские помещения для компонентов, оборудования, инструментов и материалов. Условия хранения обеспечивают отделение исправных компонентов и материалов от непригодных к эксплуатации компонентов, материалов, оборудования и инструментов. Условия хранения соответствуют инструкциям производителя, чтобы предотвратить порчу и повреждение хранимых предметов. Доступ к складским помещениям разрешен только уполномоченному персоналу организации по ТО.

145.А.30 Требования к персоналу.

(a) Организация должна назначить руководителя организации по ТО, обладающего корпоративными полномочиями для обеспечения того, чтобы все техническое обслуживание, требуемое заказчиком, могло быть обеспечено и выполнено в соответствии со стандартами, требуемыми настоящей Частью.

Руководитель организации по ТО обязан:

1. обеспечить наличие всех необходимых ресурсов для проведения технического обслуживания в соответствии с пунктом 145.A.65(b) настоящих требований для поддержки утверждения организации.

2. установить и продвигать политику безопасности и качества, указанную в пункте 145.A.65(a) настоящих требований.

3. продемонстрировать базовое понимание настоящих требований.

(b) Организация должна назначить лицо или группу лиц, в обязанности которых входит обеспечение соблюдения организацией настоящих требований. Такое лицо (лица) в конечном итоге будет нести ответственность перед руководителем организации по ТО.

1. Назначенное лицо или лица должны представлять структуру управления техническим обслуживанием организации и нести ответственность за все функции, указанные в настоящих требований.

2. Выдвинутое лицо или лица должны быть идентифицированы, а их полномочия представлены в форме и в порядке, установленном уполномоченным органом.

3. Назначенное лицо или лица должны быть в состоянии продемонстрировать соответствующие знания, подготовку и удовлетворительный опыт, связанные с техническим обслуживанием воздушных судов или их компонентов, а также продемонстрировать практические знания настоящих требований.

4. В Руководстве по деятельности организации по ТО должно быть четко указано, кто замещает то или иное лицо в случае его длительного отсутствия.

(c) Руководитель организации по ТО в соответствии с пунктом (a) должен назначить лицо, ответственное за мониторинг системы качества, включая связанную с ней систему обратной связи, как того требует пункт 145.A.65(c) настоящих требований. Назначенное лицо должно иметь прямой доступ к руководителю организации по ТО, чтобы убедиться, что руководитель организации по ТО надлежащим образом информирован о вопросах качества и соответствия.

(d) Организация должна иметь план человеко-часов на техническое обслуживание, показывающий, что организация имеет достаточно персонала для планирования, выполнения, надзора, инспектирования и контроля качества организации в соответствии с Руководством по деятельности организации по ТО. Кроме того, организация должна иметь процедуру переоценки работы, которую предполагается выполнить, когда фактическая доступность персонала меньше, чем запланированная численность персонала для какой-либо конкретной рабочей смены или периода.

(e) Организация должна установить и контролировать компетентность персонала, участвующего в любом техническом обслуживании, проверках летной годности, управлении и/или проверках качества в соответствии с процедурой и стандартом, согласованными уполномоченным органом. В дополнение к необходимой экспертизе, связанной с должностной функцией, компетентность должна включать понимание применения человеческого фактора и вопросов производительности труда, соответствующих функции этого человека в организации. "Человеческий фактор" означает принципы, которые применяются к авиационному проектированию, сертификации, обучению, эксплуатации и техническому обслуживанию и которые обеспечивают безопасное взаимодействие между человеком и другими элементами системы путем надлежащего учета возможностей человека. "Возможности человека" означают возможности и ограничения человека, которые влияют на безопасность и эффективность авиационной деятельности.

(f) Организация должна обеспечить, чтобы персонал, выполняющий или контролирующий неразрушающие испытания конструкций или компонентов ВС на поддержание летной годности, имел соответствующую квалификацию для проведения конкретных неразрушающих испытаний в соответствии с законодательством Российской Федерации или эквивалентным общепризнанным стандартом. Персонал, выполняющий любые другие специализированные задачи, должен иметь соответствующую квалификацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В отступление от этого пункта персонал, указанный в пункте (g), пунктах (h)(1) и (h)(2) настоящих требований, имеющий квалификацию категории B1, B3 или L в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, может проводить и/или контролировать цветоконтрастные тесты неразрушающего контроля.

(g) Любая организация, осуществляющая техническое обслуживание воздушных судов, за исключением случаев, когда в пункте (j) настоящих требований указано иное, должна иметь в случае линейного технического обслуживания воздушных судов соответствующий сертифицированный персонал, имеющий квалификацию категории B1, B2, B2L, B3 и L согласно требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, такие организации могут также использовать специально обученный сертифицирующий персонал, отвечающий требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, для проведения мелкого планового технического обслуживания линии и простого устранения дефектов. Наличие такого удостоверяющего персонала не заменяет потребности в удостоверяющем персонале категорий B1, B2, B2L, B3 и L, в зависимости от ситуации.

(h) Любая организация, обслуживающая воздушные суда, если иное не указано в пункте (j), должна:

1. В случае базового технического обслуживания сложных воздушных судов иметь соответствующий штат аттестующего персонала, имеющего квалификацию категории С в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, и пунктом 145.А.35 настоящих требований. Кроме того, организация должна иметь достаточное количество сотрудников, имеющих квалификацию типа воздушного судна, квалифицированных как категории B1 и B2, в зависимости от обстоятельств, в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, и пунктом 145.A.35 настоящих требований для поддержки сертифицирующего персонала категории C.

(i) Вспомогательный персонал категорий B1 и B2 должен обеспечить выполнение всех соответствующих задач или проверок в соответствии с требуемыми стандартами до того, как удостоверяющий персонал категории C выдаст свидетельство о допуске к работе.

(ii) Организация должна вести реестр любого такого вспомогательного персонала категорий B1 и B2.

(iii) Удостоверяющий персонал категории C должен обеспечить соблюдение пункта (i) настоящих требований и выполнение всей работы, требуемой заказчиком, во время конкретной базовой проверки технического обслуживания или пакета работ, а также должен оценить влияние любой работы.

2. В случае базового обслуживания воздушных судов, кроме сложных воздушных судов, иметь одно из следующего:

(i) соответствующий сертифицированный персонал с квалификацией категории B1, B2, B2L, B3 и L, соответственно, в соответствии с Приложением III (часть 66) и пунктом 145.A.35 настоящих требований;

(ii) соответствующего сертифицирующего персонала с квалификацией категории C, которому помогает вспомогательный персонал, как указано в пункте 145.A.35(a)(i) настоящих требований.

(i) Персонал, сертифицирующий компоненты, должен иметь квалификацию в соответствии с пунктом 145.A.35 настоящих требований.

(j) В отступление от пунктов (g) и (h) в отношении обязательства соблюдать требования федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, организация может использовать сертифицирующий персонал, квалифицированный в соответствии со следующими положениями:

1. Для объектов организации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, сертифицирующий персонал может быть квалифицирован в соответствии с национальными авиационными правилами государства, в котором зарегистрирован объект организации, с соблюдением условий, указанных в Приложении N 2 к настоящим требованиям.

2. Для линейного технического обслуживания, осуществляемого на линейной станции организации, расположенной за пределами территории Российской Федерации, сертифицирующий персонал может иметь квалификацию в соответствии с национальными авиационными правилами государства, в котором базируется линейная станция, при соблюдении условий, указанных в Приложении IV к настоящим требованиям.

3. Для повторной предполетной директивы по летной годности, в которой конкретно указано, что летный экипаж может выполнять такую директиву по летной годности, организация может выдать ограниченное разрешение на сертификацию командиру воздушного судна и/или бортинженеру на основании свидетельства специалиста авиационного персонала. Однако организация должна обеспечить проведение достаточной практической подготовки для обеспечения того, чтобы такой командир воздушного судна или бортинженер могли выполнять директиву по летной годности в соответствии с требуемым стандартом.

4. В случае, если воздушное судно выполняет полеты вдали от места базирования или организации по ТО, организация может выдать ограниченное разрешение на сертификацию командиру и/или бортинженеру на основании имеющегося свидетельства специалиста авиационного персонала, при условии, что она удостоверится в том, что была проведена достаточная практическая подготовка. чтобы убедиться, что командир или бортинженер могут выполнить указанную задачу в соответствии с требуемым стандартом. Положения этого пункта должны быть подробно изложены в Руководстве по деятельности организации по ТО.

5. В следующих непредвиденных случаях, когда воздушное судно приземляется в месте, отличном от основной базы, где нет соответствующего аттестующего персонала, организация, нанятая для обеспечения технического обслуживания, может выдать разовое разрешение на сертификацию:

(i) одному из своих сотрудников, имеющих разрешения эквивалентного типа на воздушные суда с аналогичной технологией, конструкцией и системами; или

(ii) любому лицу, имеющему не менее пяти лет опыта технического обслуживания и имеющему действующее свидетельство соответствия требованиям ИКАО на техническое обслуживание воздушных судов, предназначенную для типа воздушного судна, требующего сертификации, при условии, что в этом месте нет организации, должным образом утвержденной в соответствии с настоящими требованиями, и нанятая организация получает и представляет подтверждение опыта и свидетельства этого лица.

Обо всех подобных случаях, указанных в настоящем пункте, необходимо сообщать уполномоченному органу в течение семи дней после выдачи такого разрешения на сертификацию. Организация, выдающая разовое разрешение, должна обеспечить повторную проверку любого такого технического обслуживания, которое может повлиять на безопасность полета, уполномоченной организацией.

(k) Если организация проводит проверки летной годности и выдает соответствующий сертификат проверки летной годности, она должна иметь квалифицированный и уполномоченный персонал по проверке летной годности, отвечающий всем следующим требованиям. :

1. иметь допуск сертифицированного персонала для соответствующего воздушного судна;

2. иметь опыт работы сертифицированным персоналом не менее трех лет;

3. не зависит от процесса поддержания летной годности проверяемого воздушного судна или обладает общими полномочиями в отношении процесса поддержания летной годности всего проверяемого воздушного судна;

4. должен знать Подчасть С Федеральных авиационных правил "Порядок поддержания летной годности. Часть М" (далее - ФАП Часть М);

5. должен иметь подтвержденные знания процедур организации по техническому обслуживанию, касающихся проверки летной годности и выдачи сертификата проверки летной годности;

6. должны быть официально одобрены уполномоченным органом после проведения проверки летной годности под надзором уполномоченного органа или под наблюдением персонала организации по проверке летной годности в соответствии с процедурой, утвержденной уполномоченным органом;

7. должен провести по крайней мере одну проверку летной годности за последний двенадцатимесячный период.

145.А.35 Сертифицирующий и обслуживающий персонал

(a) В дополнение к требованиям пунктов 145.A.30(g) и (h) настоящих требований организация должна обеспечить, чтобы сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал имели адекватное понимание соответствующего воздушного судна или компонентов, или того и другого, которые необходимо поддерживать. и связанных с ними организационных процедур. В случае сертификации персонала это должно быть выполнено до выдачи или повторной выдачи разрешения на сертификацию.

1. "Вспомогательный персонал" означает персонал, имеющий лицензию на техническое обслуживание воздушных судов в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, категорий B1, B2, B2L, B3 и/или L с соответствующими квалификационными отметками воздушного судна, работающий в условиях базового технического обслуживания.

2. "Соответствующее воздушное судно и/или его компоненты" означает воздушное судно или его компоненты, указанные в конкретном разрешении на сертификацию.

3. "Сертификат организации по ТО" означает разрешение, выдаваемое сертифицирующему персоналу организацией и в котором указывается тот факт, что эти сотрудники могут подписывать сертификаты о допуске к работе в рамках ограничений, указанных в таком разрешении, от имени организации по ТО.

(b) За исключением случаев, перечисленных в пунктах 145.A.30(j) и 66.A.20(a)3(ii) настоящих требований, организация может выдавать разрешение на сертификацию только сертифицирующему персоналу в отношении основных категорий или подкатегории и, за исключением лицензии категории А, любая квалификационная отметка о типе, указанная в свидетельстве специалиста из числа авиационного персонала, в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации, при условии, что свидетельство остается действительным в течение всего срока действия разрешения, а сертифицирующий персонал отвечает требованиям федеральных авиационных правил, утвержденных в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации.

(c) Организация по ТО должна гарантировать, что весь сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал имеют не менее 6 месяцев практического опыта технического обслуживания соответствующего воздушного судна или его компонентов в течение двух лет.

Для целей этого пункта "участие в фактическом соответствующем техническом обслуживании воздушных судов или компонентов" означает, что лицо работало в среде технического обслуживания воздушных судов или компонентов и либо использовало разрешения на сертификацию, и/или фактически выполняло техническое обслуживание систем типа или класса воздушных судов, указанных в конкретном разрешении на сертификацию.

(d) Организация должна обеспечить, чтобы весь сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал проходил достаточное дополнительное обучение каждые два года, чтобы гарантировать наличие у такого персонала современных знаний о соответствующих технологиях, организационных процедурах и вопросах человеческого фактора.

(e) Организация должна установить программу непрерывного обучения для сертифицирующего персонала и вспомогательного персонала, включая процедуру, обеспечивающую соблюдение соответствующих пунктов 145.A.35 настоящих требований, в качестве основы для выдачи сертификационных разрешений в соответствии с настоящими требованиями сертифицирующему персоналу, и процедура обеспечения соответствия федеральным авиационным правилам, утвержденным в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации.

(f) За исключением случаев, когда применяется какой-либо из непредвиденных случаев, указанных в пункте 145.A.30(j)(5) настоящих требований, организация должна оценивать весь потенциальный сертифицирующий персонал на предмет его компетентности, квалификации и способности выполнять свои предполагаемые функции по сертификации в соответствии с процедурой, указанной в разъяснении, до выдачи или повторной выдачи разрешения на сертификацию в соответствии с настоящими требованиями.

(g) Когда условия пунктов (a), (b), (d), (f) настоящих требований и, где это применимо, пункта (c) настоящих требований выполнены сертифицирующим персоналом, организация должна выдать разрешение на сертификацию, в котором четко указывается объем и пределы такого разрешения. Дальнейшая действительность разрешения на сертификацию зависит от постоянного соблюдения пунктов (a), (b), (d) настоящих требований и, где применимо, (c) настоящих требований.

(h) Разрешение на сертификацию должно быть оформлено так, чтобы область его применения была ясной для сертифицирующего персонала и любого уполномоченного лица, которое может потребовать изучить разрешение. Если коды используются для определения области применения, организация по ТО должна сделать перевод кода легко доступным. "Уполномоченное лицо" означает должностных лиц уполномоченного органа или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области гражданской авиации, которые несут ответственность за надзор за обслуживаемым воздушным судном или его компонентом.

(i) Лицо, ответственное за систему качества, также несет ответственность от имени организации по ТО за выдачу разрешений на сертификацию сертифицирующему персоналу. Такое лицо может назначить других лиц для фактической выдачи или отзыва разрешений на сертификацию в соответствии с процедурой, указанной в Руководстве по деятельности организации по ТО.

(j) Организация должна вести учет всего сертифицирующего и вспомогательного персонала, который должен содержать:

1. сведения о свидетельствах специалистов из числа авиационного персонала на техническое обслуживание воздушных судов, выданных в соответствии с федеральными авиационными правилами, утвержденными в соответствии со статьей 52 Воздушного кодекса Российской Федерации;

2. завершено все соответствующее обучение;

3. объем выданных разрешений на сертификацию, если применимо;

4. сведения о персонале с ограниченными или разовыми полномочиями по сертификации.

Организация по ТО должна хранить записи в течение не менее трех лет после того, как персонал, упомянутый в этом пункте, прекратил работу в организации или как только разрешение было отозвано. Кроме того, по запросу организация по ТО обязана предоставить персоналу, указанному в настоящем пункте, копию личного дела при увольнении из организации по ТО.

Сотрудникам, упомянутым в этом пункте, должен быть предоставлен доступ по запросу к их личным записям, как указано выше.

(k) Организация по ТО должна предоставить сертифицирующему персоналу копию их разрешения на сертификацию на бумажном или электронном носителе.

(l) Сертифицирующий персонал должен представить свое разрешение на сертификацию любому уполномоченному лицу в течение 24 часов.

(m) Минимальный возраст для сертифицированного персонала и вспомогательного персонала составляет 21 год.

(n) Обладатель свидетельства из числа специалистов авиационного персонала на техническое обслуживание воздушных судов категории А может осуществлять сертификационные привилегии на конкретном типе воздушного судна только после прохождения соответствующей подготовки на категорию А. Подготовка по выполнению задач на воздушном судне, проводимая организацией по ТО, обладающей сертификатом организации по ТО или сертификатом авиационного учебного центра. Эта подготовка должна включать практические занятия и теоретическую подготовку в зависимости от каждой разрешенной задачи. Удовлетворительное завершение обучения должно быть подтверждено экзаменом или оценкой проведенной работы, проводимой организацией по ТО.

(o) Обладатель свидетельства специалиста из числа авиационного персонала на техническое обслуживание воздушных судов категории B2 может осуществлять сертификационные привилегии только после удовлетворительного завершения:

(i) соответствующей подготовки по выполнению задач на воздушном судне категории А и

(ii) 6 месяцев подтвержденного практического опыта, охватывающего объем выдаваемого разрешения.

Целевая подготовка должна включать практические занятия и теоретическую подготовку в зависимости от каждой разрешенной задачи. Удовлетворительное завершение обучения должно быть подтверждено экзаменом или аттестацией на рабочем месте. Целевое обучение и проверка/оценка должны выполняться организацией по техническому обслуживанию, выдавшей разрешение сертифицирующему персоналу. Практический опыт также должен быть получен в рамках организации по ТО.

145.А.36 Записи персонала, осуществляющего проверку летной годности

Организация по ТО должна регистрировать все сведения о персонале по проверке летной годности и вести текущий список всех сотрудников по проверке летной годности вместе с их сферой утверждения как часть представления организации в соответствии с пунктом 145.A.70(a)6 настоящих требований.

Организация должна хранить записи в течение не менее трех лет после того, как персонал, упомянутый в этом пункте, прекратил работу (или участие в качестве подрядчика или волонтера) в организации или как только разрешение было отозвано. Кроме того, по требованию организация по ТО обязана предоставить персоналу, указанному в настоящем пункте, копию личного дела при увольнении из организации по ТО.

Сотрудникам, упомянутым в настоящем пункте, должен быть предоставлен доступ по запросу к их личным записям.

145.А.40 Оборудование и инструмент

(a) Организация по ТО должна иметь в наличии и использовать необходимое оборудование и инструменты для выполнения утвержденного объема работ.

(i) Если производитель воздушного судна указывает конкретный инструмент или оборудование, организация по ТО должна использовать этот инструмент или оборудование, если использование альтернативных инструментов или оборудования не согласовано уполномоченным органом посредством процедур, указанных в Руководстве по деятельности организации по ТО.

(ii) Оборудование и инструменты должны быть постоянно доступны, за исключением случаев, когда какой-либо инструмент или оборудование используются настолько редко, что их постоянное наличие не требуется. Такие случаи должны быть подробно описаны в Руководстве по деятельности организации по ТО.

(iii) Организация по ТО для базового технического обслуживания должна иметь достаточное количество оборудования для доступа к воздушному судну и инспекционных площадок/лестниц, необходимых для надлежащего осмотра воздушного судна.

(b) Организация должна обеспечить, чтобы все инструменты, оборудование и, в частности, испытательное оборудование, в соответствующих случаях, контролировались и калибровались в соответствии с законодательством Российской Федерации с частотой, обеспечивающей пригодность к эксплуатации и точность. Записи о таких калибровках и прослеживаемость к используемому стандарту должны храниться организацией по ТО.

145.А.42 Компоненты

(а) Классификация компонентов. Все компоненты должны быть разделены на следующие категории:

(i) Компоненты, находящиеся в удовлетворительном состоянии, выпущенные по формам ФАВТ "Ф-1", Form 1 EASA, 8130 FAA или эквивалентной и маркированные в соответствии с Федеральными авиационными правилами "Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21", утвержденными приказом Минтранса России от 17.06.2019 N 184 (далее - ФАП 21), если иное не указано в ФАП 21.

(ii) Компоненты, находящиеся в удовлетворительном состоянии, выпущенные по форме 1 EASA, 8130 FAA или эквивалентной и маркированные в соответствии с ФАП 21, если иное не указано в ФАП 21.

(iii) Неисправные компоненты, которые должны обслуживаться в соответствии с настоящими требованиями.

(iv) ) Компоненты, отнесенные к категории не подлежащих восстановлению, поскольку они достигли обязательного ограничения срока службы (ресурса) или содержат неустранимый дефект.

(v) ) Стандартные детали, используемые в воздушном судне, двигателе, воздушном винте или другом компоненте воздушного судна, если они указаны в данных по техническому обслуживанию и сопровождаются свидетельством соответствия.

(vi) Материалы, как исходные, так и расходуемые, используемые в ходе технического обслуживания, когда организация по ТО удовлетворена тем, что материал соответствует требуемой спецификации и имеет надлежащую аутентичность. Все материалы должны сопровождаться документацией, четко относящейся к конкретному материалу и содержащей заявление о соответствии спецификации, а также источник производителя и поставщика.

(b) Компоненты, стандартные детали и материалы для установки

(i) Организация по ТО должна установить процедуры приемки компонентов, стандартных деталей и материалов для установки, чтобы гарантировать, что компоненты, стандартные детали и материалы находятся в удовлетворительном состоянии и соответствуют применимым требованиям пункта (а) настоящих требований.

(ii) Организация по ТО должна установить процедуры для обеспечения того, чтобы компоненты, стандартные детали и материалы устанавливались на воздушное судно или компонент только в том случае, если они находятся в удовлетворительном состоянии, отвечают применимым требованиям пункта (а) настоящих требований и применимые данные по техническому обслуживанию указывают конкретный компонент, стандартная деталь или материал.

(iii) Организация по ТО может производить ограниченный набор деталей, которые будут использоваться в ходе выполнения работ на ее собственных объектах, при условии, что процедуры указаны в описании.

(iv) Компоненты, указанные в пункте 21.A.307(c) ФАП 21, должны устанавливаться только в том случае, если владелец воздушного судна считает их пригодными для самостоятельной установки. самолет.

(v) ) Компоненты, указанные в пункте (b)(2) пункта 21.A.307 Приложения I ФАП 21, должны быть установлены только в том случае, если они признаны подходящими для установки владелец воздушного судна на собственном воздушном судне.

(c) Разделение компонентов

(i) Неисправные и не подлежащие восстановлению компоненты должны быть отделены от исправных компонентов, стандартных деталей и материалов.

(ii) Компоненты, не подлежащие восстановлению, не должны повторно поступать в систему подачи компонентов, за исключением случаев продления обязательного ограничения срока службы (ресурса) или одобрения решения по ремонту в уполномоченном органе.

145.А.45 Учетные данные по техническому обслуживанию

(a) Организация должна хранить и использовать применимые текущие данные о техническом обслуживании при выполнении технического обслуживания, включая модификации и ремонт. "Применимый" означает относящийся к любому воздушному судну, компоненту или процессу, указанному в таблице рейтингов классов утверждения организации по ТО и в любом связанном списке возможностей.

В случае данных о техническом обслуживании, предоставленных оператором или заказчиком, организация должна хранить такие данные в процессе выполнения работ, за исключением необходимости соблюдения пункта 145.A.55(c) настоящих требований.

(b) Для целей настоящих требований применимыми данными о техническом обслуживании должны быть любые из следующих:

1. Любое применимое требование, процедура, эксплуатационная директива или информация, выпущенная уполномоченным органом;

2. Любая применимая директива по летной годности, изданная уполномоченным органом, ответственным за надзор за воздушным судном или компонентом;

3. Инструкции по поддержанию летной годности, выпущенные держателями сертификатов типа, владельцы дополнительных сертификатов типа, любая другая организация, обязанная публиковать такие данные в соответствии с Приложением I ФАП 21, а в случае воздушных судов или компонентов из третьих стран - данные о летной годности, предписанные полномочным органом, ответственным за надзор за воздушным судном или компонентом;

4. Любой применимый стандарт, такой как, помимо прочего, стандартная практика технического обслуживания, признанная уполномоченным органом в качестве хорошего стандарта технического обслуживания;

5. Любые применимые данные, выпущенные в соответствии с ФАП Часть М, в зависимости от обстоятельств.

(c) Организация по ТО должна установить процедуры для обеспечения того, чтобы при обнаружении любой неточной, неполной или двусмысленной процедуры, практики, информации или инструкций по техническому обслуживанию, содержащихся в данных по техническому обслуживанию, используемых обслуживающим персоналом, они регистрировались и сообщались автору данных по техническому обслуживанию.

(d) Организация по ТО может изменять инструкции по техническому обслуживанию только в соответствии с процедурой, указанной в Руководстве по деятельности организации по ТО. В отношении этих изменений организация должна продемонстрировать, что они приводят к эквивалентным или улучшенным стандартам технического обслуживания, и должна информировать держателя сертификата типа о таких изменениях. Инструкции по техническому обслуживанию для целей данного пункта означают инструкции по выполнению конкретной задачи по техническому обслуживанию: они исключают технический проект ремонта и модификаций.

(e) Организация по ТО должна предоставить общую рабочую карту или систему рабочих листов для использования во всех соответствующих подразделениях организации по ТО. Кроме того, организация должна либо точно записывать данные по техническому обслуживанию, содержащиеся в пунктах (b) и (d) настоящих требований, в данные рабочие карты или рабочие листы, либо делать точную ссылку на конкретную задачу или задачи по техническому обслуживанию, содержащиеся в таких данных по техническому обслуживанию. Рабочие карты и рабочие листы могут создаваться в электронном виде и храниться в электронной базе данных при условии соблюдения надлежащих мер защиты от несанкционированного изменения и наличия резервной электронной базы данных, которая должна обновляться в течение 24 часов с момента внесения любой записи в основную электронную базу данных. Сложные задачи по техническому обслуживанию должны быть записаны в рабочие карты или рабочие листы и разделены на четкие этапы, чтобы обеспечить регистрацию выполнения всей задачи по техническому обслуживанию.

Если организация по ТО оказывает услуги по техническому обслуживанию эксплуатанту воздушных судов, который требует использования своей системы рабочих карт или рабочих листов, тогда может использоваться такая система рабочих карт или рабочих листов. В этом случае организация по ТО должна установить процедуру, обеспечивающую правильное заполнение рабочих карт или рабочих листов эксплуатантов воздушных судов.

(f) Организация по ТО должна обеспечить, чтобы все применимые данные по техническому обслуживанию были легко доступны для использования, когда это требуется обслуживающему персоналу.

(g) Организация должна установить процедуру, гарантирующую, что данные технического обслуживания, которые она контролирует, поддерживаются в актуальном состоянии. В случае, когда оператор/заказчик контролирует и предоставляет данные о техническом обслуживании, организация по ТО должна быть в состоянии показать, что либо она имеет письменное подтверждение от эксплуатанта/заказчика о том, что все такие данные о техническом обслуживании актуальны, либо у нее есть рабочие задания, в которых указывается статус изменения данные технического обслуживания, которые будут использоваться, или может показать, что они находятся в списке изменений данных технического обслуживания эксплуатанта/заказчика.

145.А.47 Планирование производства

(a) В организации по ТО должна быть система, соответствующая объему и сложности работ, для планирования наличия всего необходимого персонала, инструментов, оборудования, материалов, данных по техническому обслуживанию и средств для обеспечения безопасного завершения работ по техническому обслуживанию.

(b) Планирование работ по техническому обслуживанию и организация смен должны учитывать ограничения возможностей человека.

(c) Когда требуется передать продолжение или завершение задач по техническому обслуживанию по причинам смены или замены персонала, соответствующая информация должна надлежащим образом передаваться между уходящим и прибывающим персоналом.

145.А.48 Выполнение технического обслуживания.

Организация по ТО должна установить процедуры для обеспечения того, чтобы:

(a) после завершения технического обслуживания проводится общая проверка, чтобы убедиться, что на воздушном судне или его компоненте отсутствуют инструменты, оборудование и любые посторонние детали или материалы, и что все снятые панели доступа установлены на место;

(b) метод регистрации ошибок применяется после выполнения любой критической задачи обслуживания;

(c) риск множественных ошибок во время технического обслуживания и риск повторения ошибок при выполнении идентичных задач технического обслуживания сведены к минимуму;

(d) оценивается повреждение и выполняются модификации и ремонт с использованием данных, указанных в ФАП Часть М, в зависимости от обстоятельств.

145.А.50 Свидетельство о допуске к эксплуатации

(a) Свидетельство о допуске к эксплуатации должно быть выдано уполномоченным сертифицирующим персоналом от имени организации по ТО, когда будет подтверждено, что все предписанное техническое обслуживание было надлежащим образом выполнено организацией в соответствии с процедурами, указанными в пункте 145.A.70 настоящих требований, принимая во внимание наличие и использование данных о техническом обслуживании, указанных в пункте 145.A.45 настоящих требований, и отсутствие известных несоответствий, которые могут угрожать безопасности полета.

(b) Свидетельство о допуске к эксплуатации выдается перед полетом по завершении любого технического обслуживания.

(c) Новые дефекты или незавершенные заказы на работы по техническому обслуживанию, выявленные в ходе вышеуказанного технического обслуживания, должны быть доведены до сведения эксплуатанта воздушного судна с конкретной целью получения согласия на устранение таких дефектов или выполнение отсутствующих элементов заказа на работы по техническому обслуживанию. В случае, когда эксплуатант воздушного судна отказывается от проведения такого технического обслуживания в соответствии с этим пунктом, применяется пункт (e) настоящих требований.

(e) В отступление от пункта (а), когда организация не может выполнить все заказы на техническое обслуживание, она может выдать свидетельство о допуске к эксплуатации в рамках утвержденных ограничений воздушного судна. Организация должна зафиксировать этот факт в свидетельстве о допуске воздушного судна к эксплуатации до выдачи такого свидетельства.

(f) В отступление от пунктов (a) настоящих требований и 145.A.42 настоящих требований, когда воздушное судно приземляется в месте, отличном от главной линейной станции или основной базы технического обслуживания, из-за отсутствия компонента с соответствующим сертификатом выпуска, допускается временная установка компонента без соответствующего сертификата выпуска на срок не более 30 летных часов или до первого возвращения воздушного судна на основную станцию или основную базу технического обслуживания, в зависимости от того, что наступит раньше, при условии соблюдения соглашения с эксплуатантом воздушного судна и указанного компонента. Такие компоненты должны быть удалены в установленный выше срок, если за это время не будет получен соответствующий сертификат выпуска в соответствии с пунктами (a) и 145.A.42 настоящих требований.

145.А.55 Записи о техническом обслуживании и проведении оценки летной годности

(a) Организация по ТО должна регистрировать все детали выполненных работ по техническому обслуживанию. Как минимум, организация должна хранить записи, необходимые для доказательства того, что все требования были выполнены для выдачи сертификата о допуске к эксплуатации, включая разрешительные документы субподрядчика, и для выдачи любого сертификата проверки летной годности.

(b) Организация должна предоставить копию каждого сертификата о допуске к эксплуатации владельцу или эксплуатанту воздушного судна вместе с копией любой подробной записи о техническом обслуживании, связанной с выполненной работой и необходимой для демонстрации соответствия согласно требованиям ФАП Часть М, в зависимости от обстоятельств.

(c) Организация по ТО должна хранить копии всех подробных записей о техническом обслуживании и любых связанных данных по техническому обслуживанию в течение трех лет с даты, когда воздушному судну или компоненту, к которому относится работа, был выдан сертификат о допуске к эксплуатации. Кроме того, он хранит копии всех записей, связанных с выдачей сертификатов проверки летной годности, в течение трех лет с даты выдачи и предоставляет их копию владельцу воздушного судна.

1. Записи в соответствии с настоящим пунктом должны храниться таким образом, который обеспечивает защиту от повреждения, изменения и кражи.

2. Все компьютерное оборудование, используемое для обеспечения резервного копирования, должно храниться вне места, где хранятся рабочие данные, в среде, обеспечивающей их сохранность.

3. Когда организация, утвержденная в соответствии с настоящим требованиям, прекращает свою деятельность, все сохраненные записи о техническом обслуживании за период в три года, предшествующих прекращению деятельности организации, должны быть переданы последнему владельцу или заказчику соответствующего воздушного судна или компонента или должны храниться способом, установленным уполномоченным органом.

145.А.60 Сообщения о происшествиях

(a) Организация по ТО должна сообщать уполномоченному органу, государства регистрации и организации, ответственной за конструкцию воздушного судна или его компонента, о любом состоянии воздушного судна или его компонента, установленном организацией, которое привело или может привести к небезопасному состоянию, которое серьезно угрожает безопасности полета.

(b) Организация должна установить внутреннюю систему отчетности о происшествиях, как подробно описано в описание, позволяющее собирать и оценивать такие отчеты, включая оценку и извлечение тех событий, о которых необходимо сообщать в соответствии с пунктом (а). Эта процедура должна выявлять неблагоприятные тенденции, корректирующие действия, предпринятые или которые должны быть предприняты организацией для устранения недостатков, и включать оценку всей известной соответствующей информации, относящейся к таким событиям, и метод распространения информации по мере необходимости.

(c) Организация по ТО должна составлять такие отчеты по форме и в порядке, установленном уполномоченным органом, и обеспечивать, чтобы они содержали всю соответствующую информацию о состоянии и результатах оценки, известную организации.

(d) Если коммерческий эксплуатант заключает с организацией контракт на выполнение технического обслуживания, организация также должна сообщать эксплуатанту о любых таких условиях, влияющих на воздушное судно или компонент эксплуатанта.

(e) Организация должна составить и представить такие отчеты как можно скорее, но в любом случае в течение 72 часов с момента определения организацией по ТО состояния, к которому относится отчет.

145.А.65 Политика в области качества и безопасности полетов, процедуры технического обслуживания и системы качества

(a) Организация по ТО должна установить политику безопасности и качества для организации, которая будет включена в описание согласно пункту 145.A.70 настоящих требований.

(b) Организация по ТО должна установить процедуры, согласованные с уполномоченным органом, с учетом человеческого фактора и возможностей человека для обеспечения надлежащей практики технического обслуживания и соответствия применимым требованиям, установленным в пунктах 145.A.25-145.A.95 настоящих требований. Процедуры в соответствии с настоящим пунктом должны:

1. обеспечить, чтобы между организацией по ТО и эксплуатантом/владельцем воздушного судна, запрашивающим техническое обслуживание, был согласован четкий рабочий заказ или договор, четко определяющий техническое обслуживание, которое должно быть выполнено, чтобы воздушное судно и его компоненты могли быть допущены к эксплуатации в соответствии с пунктом 145.A.50 настоящих требований;

2. охватывать все аспекты проведения технического обслуживания, включая предоставление специализированных услуг и контроль за ними, и устанавливать стандарты, в соответствии с которыми организация по ТО намеревается работать.

(c) Организация по ТО должна установить систему качества, которая включает следующее:

1. независимые проверки для контроля за соблюдением необходимых стандартов на воздушное судно/компоненты воздушного судна и адекватностью процедур для обеспечения того, чтобы такие процедуры предусматривали передовые методы технического обслуживания. В небольших организациях по ТО часть независимого аудита системы качества может быть поручена другой организации по ТО, имеющей сертификат в соответствии с настоящими требованиями, или лицу, обладающему соответствующими техническими знаниями и подтвержденным удовлетворительным опытом проведения аудита;

2. качественная система отчетности с обратной связью лицу или группе лиц, указанных в пункте 145.A.30(b) настоящих требований, и, в конечном счете, руководителю организации по ТО, который обеспечивает принятие надлежащих и своевременных корректирующих действий в ответ на отчеты, полученные в результате независимых аудиторских проверок.

145.А.70 Руководство по деятельности организации по ТО

(a) "Руководство по деятельности организации по ТО" означает документ или документы, которые содержат материал, определяющий объем работ, который считается одобрением, и показывающий, как организация по ТО намеревается соблюдать настоящие требования. Организация по ТО должна предоставить уполномоченному органу описание организации технического обслуживания, содержащее следующую информацию:

1. Заявление, подписанное руководителем организации по ТО, подтверждающее, что описание организации по техническому обслуживанию и любые связанные с ним руководства определяют соответствие организации настоящим требованиям и будут соблюдаться в любое время. Если руководитель организации по ТО не является главным исполнительным директором организации, то такой главный исполнительный директор должен самостоятельно подписать заявление;

2. политика безопасности и качества организации по ТО, как указано в пункте 145.A.65 настоящих требований;

3. ФИО лиц, назначенных в соответствии с пунктом 145.A.30(b) настоящих требований;

4. обязанности и ответственность лиц, назначенных в соответствии с пунктом 145.A.30(b) настоящих требований, включая вопросы, по которым они могут взаимодействовать непосредственно с уполномоченным органом от имени организации по ТО;

5. организационная схема, показывающая соответствующие цепочки ответственности между лицами, назначенными в соответствии с пунктом 145.A.30(b) настоящих требований;

6. список сертифицирующего персонала, вспомогательного персонала и, если применимо, персонала по проверке летной годности, с их областью утверждения.

7. общее описание трудовых ресурсов;

8. общее описание объектов, расположенных по каждому адресу;

9. перечень заявленных работ организации по ТО, заявленных для включения в сертификат;

10. Руководство по деятельности организации по ТО и исполнение пункта 145.А.85 настоящих требований в части организационных изменений;

11. порядок внесения изменений в Руководство по деятельности организации по ТО;

12. процедуры и система качества, установленные организацией по ТО в соответствии с пунктами 145.A.25-145.A.90 настоящих требований, и любые дополнительные процедуры, применяемые в соответствии с ФАП Часть М в зависимости от обстоятельств;

13. список коммерческих эксплуатантов, где это применимо, которым организация по ТОпредоставляет услуги по техническому обслуживанию воздушных судов;

14. список субподрядных организаций, где это применимо, как указано в пункте 145.A.75(b) настоящих требований;

15. список линейных станций, где это применимо, как указано в пункте 145.A.75(d) настоящих требований;

16. список подрядных организаций, где это применимо.

(b) Руководство по деятельности организации по ТО должно быть изменено по мере необходимости, чтобы оставаться актуальным описанием организации. Изложение и любые последующие поправки должны быть одобрены уполномоченным органом.

(c) Невзирая на пункт (b), незначительные поправки к Руководству по деятельности организации по ТО могут быть одобрены посредством процедуры уведомления (далее именуемой косвенным одобрением).

145.А.75 Область действия организации по ТО

В соответствии с изложением организация по ТО вправе выполнять следующие задачи:

(a) обслуживать любое воздушное судно и/или компонент в соответствии с Приложением к сертификату в местах, указанных в сертификате и в Руководстве по деятельности организации по ТО;

(b) организовать техническое обслуживание любого воздушного судна или компонента, для которого они одобрены, в другой организации по ТО, работающей в соответствии с системой качества этой организации по ТО. Это относится к работам, выполняемым организацией по ТО, которая сама не имеет соответствующего разрешения на выполнение такого обслуживания в соответствии с настоящими требованиями, и ограничивается объемом работ, разрешенным в соответствии с процедурами, изложенными в пункте 145.A.65(b) настоящих требований. Этот объем работ не должен включать базовую проверку технического обслуживания воздушного судна или полную проверку технического обслуживания или капитальный ремонт двигателя или компонента двигателя;

(c) поддерживать любое воздушное судно или любой компонент допускается в соответствии с сертификатом в любом месте при условии необходимости такого технического обслуживания, возникающей либо из-за неисправности воздушного судна, либо из-за необходимости поддерживать время от времени линейное техническое обслуживание в соответствии с условиями, указанными в Руководстве по деятельности организации по ТО;

(d) обслуживать любое воздушное судно и/или компонент, для которого допущены в соответствии с сертификатом, в месте, определенном как место линейного обслуживания, способное поддерживать мелкое техническое обслуживание, и только в том случае, если организация по ТО разрешает такую деятельность и перечисляет такие места;

(e) выдавать свидетельства о допуске к эксплуатации после завершения технического обслуживания в соответствии с пунктом 145.A.50 настоящих требований;

(f) если это специально одобрено для легких и сверхлегких воздушных судов, подпадающих под действие ФАП Часть М, она может проводить проверки летной годности и выдавать соответствующий сертификат проверки летной годности.

145.А.80 Ограничения организации

Организация по ТО должна обслуживать воздушное судно или компонент, для которых она опущена в соответствии с сертификатом, только при наличии всех необходимых средств, оборудования, инструментов, материалов, данных по техническому обслуживанию и аттестующего персонала.

145.А.85 Изменения в организации

Организация по ТО должна уведомить уполномоченный орган о любом намерении или внесении любого из следующих изменений до того, как такие изменения произойдут, чтобы позволить уполномоченному органу подтвердить соответствие сертификату и внести поправки, если необходимо, в сертификат, за исключением случаев внесения изменений в составе персонала, заранее не известных руководству. Об этих изменениях необходимо уведомить незамедлительно уполномоченный орган:

1. название организации;

2. основное местонахождение организации;

3. дополнительные помещения организации;

4. руководитель организации по ТО;

5. любое из лиц, назначенных в соответствии с пунктом 145.A.30(b) настоящих требований;

6. помещения, оборудование, инструменты, материалы, процедуры, объем работ, сертифицирующий персонал и персонал по проверке летной годности, которые могут повлиять на соответствие организации по ТО сертификату.

145.А.90 Срок действия сертификата

(a) Сертификат выдается на неограниченный срок. Он остается действительным при условии:

1. организация по ТО продолжает соответствовать настоящим требованиям;

2. уполномоченному органу предоставляется доступ к организации по ТО для определения соответствия и соблюдения настоящих требований;

3. сертификат не сдан или не аннулирован.

(b) В случае сдачи или аннулирования сертификата он должен быть возвращен уполномоченному органу.

145.А.95 Замечания уполномоченного органа

(a) Вывод уровня 1 - это любой вывод о существенном несоблюдении настоящих требований, который снижает стандарты безопасности и серьезно угрожает безопасности полетов.

(b) Вывод уровня 2 - это любой вывод о несоблюдении настоящих требований, который может привести к снижению стандарта безопасности и поставить под угрозу безопасность полета.

(c) После получения уведомления о результатах в соответствии с пунктом 145.B.50 настоящих требований, обладатель сертификата должен определить план корректирующих действий и продемонстрировать корректирующие действия в соответствии с требованиями уполномоченного органа в течение срока, согласованного с этим органом.

Раздел Б - Процедуры уполномоченных органов

145.Б.01 Область применения

В этом разделе устанавливаются административные процедуры, которым должен следовать уполномоченный орган при выполнении своих задач и обязанностей в отношении выдачи, продления, изменения, приостановления или аннулирования сертификата в соответствии с настоящими требованиями.

145.Б.10 Уполномоченный орган в области гражданской авиации

1. Общее

Уполномоченный орган - орган, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации)

2. Квалификация и обучение

Все сотрудники, участвующие в сертификации организации по ТО в соответствии с настоящими требованиями, должны:

(a) иметь соответствующую квалификацию и все необходимые знания, опыт и подготовку для выполнения возложенных на них задач.

(b) пройти обучение/повышение квалификации по настоящим требованиям.

3. Процедуры

Уполномоченный орган должен установить процедуры, подробно описывающие, как достигается соответствие настоящему разделу B.

145.Б.15 Организации по ТО, расположенные в нескольких государствах

Если объекты технического обслуживания расположены более чем в одном государстве, расследование и постоянный надзор за соответствием настоящим требованиям должны осуществляться совместно с компетентными органами государств, на территории которых расположены другие объекты технического обслуживания.

145.Б.20 Первоначальная сертификация

1. При условии соблюдения требований пунктов 145.A.30(a) настоящих требований и (b) настоящих требований уполномоченный орган должен официально заявить о принятии персонала, указанного в пунктах 145.A.30(a) и (b) настоящих требований, заявителю в письменной форме.

2. Уполномоченный орган должен убедиться, что процедуры, указанные в Руководстве по деятельности организации по ТО, соответствуют настоящим требованиям, и убедиться, что руководитель организации по ТО подписывает заявление об обязательствах.

3. Уполномоченный орган должен убедиться, что организация соблюдает настоящие требования.

4. Совещание с руководителем организации по ТО созывается не менее одного раза в течение рассмотрения заявления о сертификации, чтобы убедиться, что он/она полностью понимает значение Руководства по деятельности организации по ТО.

5. Все решения должны быть письменно предоставлены в организацию по ТО.

6. Уполномоченный орган регистрирует все решения и рекомендации.

7. Для первоначального подтверждения соответствия все выводы должны быть исправлены до выдачи сертификата.

145.Б.25 Выдача сертификата

1. Уполномоченный орган должен официально рассмотреть заявление и выдать заявителю сертификат по форме 3. Уполномоченный орган должен выдавать сертификат только в том случае, если организация по ТО соответствует настоящим требованиям.

2. Уполномоченный орган должен указать перечень разрешенных работ в Приложении к сертификату формы 3.

145.Б.30 Поддержание сертификата

Продолжение соответствия организации по ТО настоящим требованиям должно контролироваться в соответствии с применимым процессом "первоначального утверждения" в соответствии с пунктом 145.B.20 настоящих требований. Кроме того:

1. Уполномоченный орган должен вести и обновлять программу, в которой перечислены имеющие сертификат организации по ТО, находящиеся под его надзором, даты, когда должны быть проведены проверки, и когда такие проверки были проведены.

2. Каждая организация по ТО должна проходить полную проверку на соответствие настоящим требованиям в периоды, не превышающие 24 месяцев.

3. Совещание с руководителем организации по ТО должно проводиться не реже одного раза в 24 месяца, чтобы обеспечить его/ее информирование о существенных вопросах, возникающих в ходе проверок.

145.Б.35 Изменения

1. Уполномоченный орган должен получать уведомление от организации о любых предлагаемых изменениях, перечисленных в пункте 145.A.85 настоящих требований.

Уполномоченный орган должен соблюдать применимые сертификационные требования для любых изменений в организации по ТО.

2. Компетентный орган может предписать условия, при которых организация может работать во время таких изменений, если только он не решит, что утверждение должно быть приостановлено.

145.Б.40 Изменения в руководстве по деятельности

Для любых изменений в Руководстве по деятельности организации по ТО:

1. В случае прямого одобрения изменений в соответствии с пунктом 145.A.70(b) настоящих требований уполномоченный орган должен проверить, что процедуры, указанные в изменениях, соответствуют настоящим требованиям, прежде чем официально уведомлять организацию по ТО об утверждении.

2. В случае, если процедура косвенного утверждения используется для утверждения изменений в соответствии с пунктом 145.A.70(c) настоящих требований, уполномоченный орган должен обеспечить подпункт (i) настоящих требований что изменения остаются незначительными и подпункт (ii) настоящих требований что он надлежащий контроль за утверждением изменений для обеспечения их соответствия требованиям настоящих требований.

145.Б.45 Отзыв, приостановление и ограничение сертификата

Уполномоченный орган вправе:

(a) приостанавливать сертификат на разумных основаниях в случае потенциальной угрозы безопасности;

(b) приостанавливать, отзывать или ограничивать сертификат в соответствии с пунктом 145.B.50 настоящих требований.

145.Б.50 Замечания

(a) Когда в ходе проверок или другими способами обнаруживаются факты, свидетельствующие о несоблюдении требований настоящих требований, уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

1. В отношении нарушений уровня 1 уполномоченный орган должен принять немедленные меры по аннулированию, ограничению или приостановке действия, полностью или частично, в зависимости от степени обнаружения уровня 1, сертификата до тех пор, пока не будут предприняты успешные корректирующие действия организацией по ТО.

2. Для выводов уровня 2 период корректирующих действий, предоставленный уполномоченным органом, должен соответствовать характеру выводов, но в любом случае изначально не должен превышать трех месяцев. При определенных обстоятельствах и в зависимости от характера вывода уполномоченный орган может продлить трехмесячный период при условии наличия удовлетворительного плана корректирующих действий, согласованного уполномоченным органом.

(b) Уполномоченный орган должен принять меры для полной или частичной приостановки сертификата в случае невыполнения требований в течение срока, установленного уполномоченным органом.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Требованиям

Перечень разрешенных видов работ для указания в приложении к сертификату организации по техническому обслуживанию

КЛАСС CLASS	РАЗРЕШЕННЫЕ ВИДЫ РАБОТ RATING
Воздушное судно AIRCRAFT	A1: Самолеты с максимальной взлетной массой свыше 5700 кг (Aeroplanes/airships above 5700 Kg)
	A2: Самолеты с максимальной взлетной массой 5700 кг и меньше (Aeroplnes/airships 5700 Kg and below)
	A3: Вертолеты (Helicopters)
	A4: Воздушные суда, кроме A1, A2 и A3 (Aircraft other than A1, A2 or A3)
	А5: Беспилотные воздушные суда (Unmanned aircraft)
Двигатель ENGINES	B1: Газотурбинный (Turbine)
	В2: Поршневой (Piston)
	В3: Вспомогательная силовая установка (APU)
	В4: Электродвигатель (Electromotors)
Компоненты, исключая авиационный двигатель или ВСУ Components other than complete engines or auxiliary power unit	C1: Системы кондиционирования и регулирования давления воздуха в кабине (Air Cond & Press)
	C2: Система автоматического управления полетом, автопилоты (Auto Flight)
	C3: Оборудование связи и пилотажно-навигационное оборудование (Comms and nav)
	C4: Двери и люки ВС (Doors - Hatches)
	C5: Системы электроснабжения и освещения (Electrical Power & Lights)
	C6: Бытовое, специальное и аварийно-спасательное оборудование (Equipment)
	C7: Системы двигателя и ВСУ (Engine - APU)
	C8: Системы управления ВС (Flight Controls)
	C9: Топливная система (Fuel)
	C10: Несущие винты вертолетов (Helicopter - Rotors)
	C11: Трансмиссии вертолетов (Helicopter - Trans)
	C12: Гидросистемы (Hydraulic Power)
	C13: Системы индикации и регистрации (Indicating/Recording System)
	C14: Шасси (Landing Gear)
	C15: Кислородное оборудование (Oxygen)
	C16: Воздушные винты (Propellers)
	C17: Пневмосистемы и вакуумные системы (Pneumatic & Vacuum)
	C18: Противообледенительные и противопожарные системы (Protection Ice/Rain/Fire)
	C19: Остекление ВС (Windows)
	C20: Конструкция планера ВС (Structural)
	C21: Водяной балласт (Water Ballast)
	C22: Система увеличения тяги (Propulsion Augmentation)
	С23: Системы управления беспилотных авиационных систем (Control systems for unmanned aircraft)
Специальные работы Specialized services	D1: Неразрушающий контроль (Non Destructive Testing) Виды методов контроля (Type): Вихретоковый контроль (Eddy Current Inspection); Проникающими веществами (Liquid Penetrant Inspection); Магнитный (Magnetic Particle Inspection); Радиографический (Radiography Inspection); Шерография (Shearography Inspection); Термографический (Thermography Inspection); Ультразвуковой (Ultrasonic Inspection); Иной метод (Other Method).

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Требованиям

AMC 145.A.10 Область применения

1. Линейное техническое обслуживание следует понимать как любое техническое обслуживание, которое выполняется перед полетом, чтобы убедиться, что воздушное судно пригодно для предполагаемого полета.

a) Техническое обслуживание линии может включать в себя:

- Поиск неисправностей.

- Устранение дефекта.

- Замена компонентов с использованием внешнего испытательного оборудования, если требуется. Замена компонентов может включать такие компоненты, как двигатели и воздушные винты.

- Плановое техническое обслуживание и/или проверки, включая визуальные осмотры, которые выявляют очевидные неудовлетворительные условия/несоответствия, но не требуют всесторонней тщательной проверки. Он также может включать внутреннюю структуру, системы и элементы силовой установки, которые видны через быстро открывающиеся панели/двери.

- Мелкий ремонт и модификации, которые не требуют обширной разборки и могут быть выполнены простыми средствами.

b) Директивы летной годности и сервисный бюллетень (AD, SB) менеджер по качеству может принять задачи базового обслуживания, которые будут выполняться организацией линейного обслуживания, при условии выполнения всех требований, установленных уполномоченным органом.

c) Задачи обслуживания, не соответствующие этим критериям, считаются базовым обслуживанием.

d) Воздушные суда, обслуживаемые в соответствии с программами "прогрессивного" типа, должны подвергаться индивидуальной оценке в отношении этого параграфа. Решение разрешить проведение некоторых "прогрессивных" проверок должно определяться оценкой того, что все задачи в рамках конкретной проверки могут быть безопасно выполнены в соответствии с требуемыми стандартами на назначенной станции технического обслуживания.

Приложение AMC 145.A.15

Заявление о выдаче или изменении в сертификат подается в компетентный орган по форме и в порядке в соответствии с Приложением N 4.

AMC 145.A.25(a) Требования к объекту

1. Если ангар не принадлежит организации по ТО, может потребоваться подтверждение права владения. Кроме того, достаточность ангарных площадей для проведения планового базового технического обслуживания должна быть продемонстрирована путем подготовки предполагаемого плана посещения авиационного ангара в соответствии с программой технического обслуживания. План посещения авиационного ангара должен регулярно обновляться.

2. Защита от погодных условий относится к обычным преобладающим местным погодным условиям, которые ожидаются в течение любого двенадцатимесячного периода. Конструкции авиационного ангара и цеха компонентов должны предотвращать попадание дождя, града, льда, снега, ветра, пыли и т. д. Полы авиационного ангара и цеха компонентов должны быть герметизированы, чтобы свести к минимуму образование пыли.

3. Для оперативного обслуживания воздушных судов ангары не обязательны, но рекомендуется демонстрировать доступ к ангарным помещениям для использования в ненастную погоду для мелких плановых работ и устранения длительных дефектов.

AMC 145.A.25(b) Требования к объекту

Допустимо объединение любых или всех служебных помещений в один офис при условии, что у персонала будет достаточно места для выполнения поставленных задач.

Кроме того, в рамках служебных помещений персоналу по техническому обслуживанию воздушных судов должно быть предоставлено помещение, где они могут изучать инструкции по техническому обслуживанию и должным образом заполнять записи по техническому обслуживанию.

AMC 145.A.25(d) Требования к объекту

1. Помещения для хранения исправных компонентов воздушного судна должны быть чистыми, хорошо вентилируемыми и поддерживаться при постоянной сухой температуре, чтобы свести к минимуму влияние конденсации. Рекомендации производителя по хранению должны соблюдаться для компонентов воздушного судна, указанных в таких опубликованных рекомендациях.

2. Стеллажи для хранения должны быть достаточно прочными, чтобы вмещать компоненты воздушного судна, и обеспечивать достаточную опору для крупных компонентов самолета, чтобы компонент не деформировался во время хранения.

3. Все компоненты воздушного судна, где это возможно, должны быть упакованы в защитный материал, чтобы свести к минимуму повреждения и коррозию во время хранения.

AMC 145.A.30(a) Требования к персоналу

Что касается подотчетного менеджера, то обычно подразумевается главный исполнительный директор утвержденной организации по техническому обслуживанию, который в силу своего положения несет общую (в том числе, в частности, финансовую) ответственность за управление организацией по ТО. Руководитель организации по ТО может быть руководителем организации по ТО в более чем одной организации, и от него не требуется обязательного знания технических вопросов, поскольку в Руководстве по деятельности организации по ТО определяются стандарты технического обслуживания. Когда руководитель организации по ТО не является главным исполнительным директором, компетентный орган должен быть уверен, что такой руководитель организации по ТО имеет прямой доступ к главному исполнительному директору и имеет достаточно средств для "финансирования обслуживания".

AMC 145.A.30(b) Требования к персоналу

1. В зависимости от размера организации, функции могут быть разделены между отдельными руководителями или объединены любым количеством способов.

2. Организация по ТО должна иметь, в зависимости от степени одобрения, главного руководителя по техническому обслуживанию, линейного руководителя по техническому обслуживанию, руководителя по техническому обслуживанию и руководителя по качеству, каждый из которых должен подчиняться руководителю организации по ТО, за исключением небольших организаций. Организация по ТО, в которой любой руководитель может также быть руководителем организации по ТО, как это определено уполномоченным органом, он/она может также быть руководителем линейного технического обслуживания или руководителем по техническому обслуживанию.

3. Руководитель по техническому обслуживанию отвечает за обеспечение того, чтобы все техническое обслуживание, которое необходимо проводить в ангаре, а также любые исправления дефектов, проводимые во время технического обслуживания, выполнялись в соответствии со стандартами проектирования и качества, указанными в пункте 145.А.65(b) настоящих требований. Руководитель по техническому обслуживанию также несет ответственность за любые корректирующие действия, возникающие в результате мониторинга соответствия качества в соответствии с пунктом 145.А.65(с) настоящих требований.

4. Руководитель по техническому обслуживанию линии отвечает за обеспечение того, чтобы все обслуживание, необходимое для выполнения на линии, включая устранение дефектов линии, выполнялось в соответствии со стандартами, указанными в пункте 145.А.65(b) настоящих требований, а также несет ответственность за любые корректирующие действия, возникающие в результате мониторинга соответствия качества в соответствии с пунктом 145.А.65(с) настоящих требований.

5. Руководитель по техническому обслуживанию несет ответственность за то, чтобы все работы с компонентами самолета выполнялись в соответствии со стандартами, указанными в пункте 145.А.65(b) настоящих требований, а также несет ответственность за любые корректирующие действия, возникающие в результате мониторинга соответствия качества в соответствии с пунктом 145.А.65(с) настоящих требований.

6. Ответственность руководителя по качеству указана в пункте 145.А.30(с) настоящих требований.

7. Невзирая на примеры названий в подпунктах 2-6, организация может принять любое название для вышеупомянутых управленческих должностей, но должна указать уполномоченному органу должности и лиц, выбранных для выполнения этих функций.

8. Если организация решает назначить руководителей для всех или любой комбинации определенных настоящими требованиями функций из-за размера предприятия необходимо, чтобы эти руководители в конечном счете отчитывались либо через руководителя по техническому обслуживанию, либо через линейного руководителя по техническому обслуживанию, либо через начальника цеха, либо через руководителя по качеству, в зависимости от обстоятельств, перед руководителем организации по ТО.

Персонал, осуществляющий сертификацию, может отчитываться перед любым из указанных руководителей в зависимости от того, какой тип контроля использует организация по ТО (например, лицензированные инженеры/независимые инспекции/контролеры двойного назначения и т. д.), при условии, что персонал по контролю за соблюдением качества, указанный в пункте 145.А.65(с)(1) настоящих требований, оставаться независимыми.

AMC 145.A.30(c) Требования к персоналу

Мониторинг системы качества включает запрос корректирующих действий по мере необходимости со стороны ответственного руководителя и назначенных лиц, указанных в пункте 145.А.30(б) настоящих требований.

AMC 145.A.30(d) Требования к персоналу

1. Имеет достаточное количество персонала означает, что организация нанимает или заключает контракты с компетентным персоналом, как указано в плане человеко-часов, из которых не менее половины персонала, выполняющего техническое обслуживание в каждой мастерской, ангаре в любую смену, должны быть задействованы для обеспечения организационной стабильности. В целях удовлетворения конкретной оперативной необходимости уполномоченный орган может разрешить организации временное увеличение доли наемного персонала в соответствии с утвержденной процедурой, в которой должны быть описаны объем, конкретные обязанности и ответственность за обеспечение надлежащего стабильность организации. Для целей настоящего подпункта под нанятым понимается лицо, непосредственно нанятое в качестве физического лица организации по ТО, имеющей сертификат, в то время как нанятый по контракту означает, что лицо нанято другой организацией по ТО, имеющей сертификат.

2. План человеко-часов на техническое обслуживание должен учитывать все работы по техническому обслуживанию, которые не входят в объем работ по техническому обслуживанию.

Плановое отсутствие (на обучение, в отпуск и т. д.) следует учитывать при разработке плана человеко-часов.

3. План человеко-часов по техническому обслуживанию должен относиться к ожидаемой рабочей нагрузке по техническому обслуживанию, за исключением случаев, когда организация не может предсказать такую рабочую нагрузку из-за краткосрочного характера ее контрактов, тогда такой план должен основываться на минимальной рабочей нагрузке по техническому обслуживанию, необходимой для коммерческой жизнеспособности. Рабочая нагрузка по техническому обслуживанию включает в себя все необходимые работы, такие как, помимо прочего, планирование, проверка записей о техническом обслуживании, изготовление рабочих листов/карт в бумажной или электронной форме, выполнение технического обслуживания, проверка и заполнение записей о техническом обслуживании.

4. План человеко-часов на техническое обслуживание должен быть связан с планом посещения авиационного ангара, как указано в АМС 145.А.25(а).

5. В случае технического обслуживания компонентов воздушного судна план человеко-часов для технического обслуживания должен относиться к плановому техническому обслуживанию компонентов воздушного судна, как указано в пункте 145.А.25(а)(2) настоящих требований.

6. Человеко-часов функции контроля качества должно быть достаточно для выполнения требования пункта 145.А.65(с) настоящих требований, что означает учитывать рекомендации АМС 145.A.65(с)(1) к настоящим требованиям. Если сотрудники по контролю качества выполняют другие функции, время, отведенное на эти функции, необходимо учитывать при определении численности персонала по контролю качества.

7. План человеко-часов на техническое обслуживание следует пересматривать не реже одного раза в 3 месяца и при необходимости обновлять.

О значительных отклонениях от плана человеко-часов на техническое обслуживание следует сообщать через руководителя отдела руководителю по качеству и ответственному руководителю для проверки. Значительное отклонение означает нехватку доступных человеко-часов более чем на 25% в течение календарного месяца для любой из функций, указанных в пункте 145.А.30(г) настоящих требований.

AMC1 145.A.30(e) Требования к персоналу

Компетентность следует определять как измеримый навык или стандарт работы, знаний и понимания, принимая во внимание отношение и поведение.

Упомянутая процедура требует, среди прочего, чтобы планировщики, техники, персонал специализированных служб, контролеры, сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал, вне зависимости от того, работают ли они по найму или по контракту, оценивались на предмет компетентности до начала неконтролируемой работы, а компетентность контролировалась на постоянной основе.

Компетентность должна оцениваться путем оценки:

- производительность на рабочем месте и/или проверка знаний персоналом с соответствующей квалификацией, а также

- записи для базового, организационного обучения и/или обучения типам и различиям продукции, а также

- записи опыта.

Подтверждение вышеизложенного может включать проверку подтверждения в организации (организациях), выдавшей такой документ (документы). С этой целью опыт/подготовка могут быть зарегистрированы в таком документе, как бортовой журнал, или на основе шаблона, предложенного в приложении GM3 145.A.30(е) к настоящим требованиям.

В результате этой оценки квалификация человека должна определять:

- какой уровень постоянного надзора потребуется или можно ли разрешить неконтролируемую работу.

- есть ли необходимость в дополнительном обучении.

Запись такой оценки квалификации и компетентности должна храниться и включать копии всех документов, подтверждающих квалификацию, таких как лицензия и/или любое разрешение, если это применимо.

Для надлежащей оценки компетентности своего персонала организация должна учитывать, что:

1. В соответствии с должностными обязанностями должно быть обеспечено надлежащее начальное и периодическое обучение, которое должно быть зарегистрировано, чтобы гарантировать постоянную компетентность, чтобы она сохранялась на протяжении всего срока службы/контракта.

2. Весь персонал должен быть в состоянии продемонстрировать знание и соблюдение процедур организации технического обслуживания, применимых к их обязанностям.

3. Все сотрудники должны быть в состоянии продемонстрировать понимание человеческого фактора и вопросов производительности труда в связи с их должностными обязанностями и пройти обучение в соответствии с пунктом АМС2 145.A.30(е) Приложения N 1 к настоящим требованиям.

4. Чтобы помочь в оценке компетентности и провести анализ потребностей в обучении, должностные инструкции рекомендуются для каждой должностной функции в организации. Должностные инструкции должны содержать достаточные критерии для проведения требуемой оценки компетентности.

5. Критерии должны позволить оценке установить, среди прочего (названия могут быть разными в каждой организации):

- Менеджеры могут должным образом управлять результатами работы, процессами, ресурсами и приоритетами, описанными в их назначенных обязанностях и обязанностях, безопасным образом в соответствии с правилами и организационными процедурами.

Планировщики могут интерпретировать требования обслуживания в задачи обслуживания и понимают, что они не имеют права отклоняться от данных обслуживания.

- Надзорные органы могут обеспечить выполнение всех необходимых задач по техническому обслуживанию, а если они не завершены или очевидно, что конкретная задача по техническому обслуживанию не может быть выполнена для данных технического обслуживания, то о таких проблемах будет сообщено для принятия соответствующих мер. Кроме того, для тех супервайзеров, которые также выполняют задачи по техническому обслуживанию, если они понимают, что такие задачи не следует выполнять, если они несовместимы с их управленческими обязанностями.

- Техники могут выполнять задачи по техническому обслуживанию в соответствии с любым стандартом, указанным в данных технического обслуживания, и будут уведомлять руководителей о дефектах или ошибках, требующих исправления, для восстановления требуемых стандартов технического обслуживания.

- Персонал специализированных служб может выполнять специализированные задачи по техническому обслуживанию в соответствии со стандартами, указанными в данных по техническому обслуживанию. Они должны быть в состоянии общаться с руководителями и точно отчитываться, когда это необходимо.

- Вспомогательный персонал может определить, что соответствующие задачи или проверки были выполнены в соответствии с требуемыми стандартами.

- Сертифицирующий персонал может определить, когда воздушное судно или компонент воздушного судна готовы к вводу в эксплуатацию, а когда его не следует выпускать в эксплуатацию.

- Специалисты по аудиту качества могут контролировать настоящих требований, а также выявление несоответствий эффективным и своевременным образом, чтобы организация могла оставаться соответствующей настоящим требованиям.

Оценка компетентности должна основываться на процедуре, указанной в пункте GM2 145.A.30(е).

AMC2 145.A.30(e) Требования к персоналу

Что касается понимания применения человеческого фактора и вопросов производительности человека, весь персонал организации по техническому обслуживанию должен пройти начальную и последующую подготовку по человеческому фактору. Это должно касаться как минимум:

- Должностные лица, руководители, супервайзеры;

- Аттестующий персонал, вспомогательный персонал и механики;

- Персонал технической поддержки, такой как планировщики, инженеры, технический персонал;

- Персонал контроля/обеспечения качества;

- Персонал специализированных служб;

- Персонал по человеческому фактору/тренеры по человеческому фактору;

- Сотрудники отдела магазина, сотрудники отдела закупок;

- Операторы наземного оборудования.

1. Начальная подготовка по человеческому фактору должна охватывать все темы программы обучения, указанные в GM1 145.A.30(е) либо в качестве специального курса, либо интегрированного в другое обучение. Учебный план может быть скорректирован с учетом специфики организации. Учебный план также может быть скорректирован с учетом специфики работы каждой функции в организации. Например:

- небольшие организации, не работающие посменно, могут менее подробно освещать темы, связанные с командной работой и коммуникацией;

- планировщики могут более подробно освещать задачи составления расписания и планирования учебной программы и менее подробно - задачи развития навыков сменной работы.

Весь персонал, включая персонал, принятый на работу из любой другой организации, должен пройти начальную подготовку по человеческому фактору в соответствии со стандартами обучения организации до начала фактической работы, если только оценка их компетентности не подтверждает, что в такой подготовке нет необходимости. Вновь принятый на работу персонал, работающий под непосредственным руководством, может пройти обучение в течение 6 месяцев после принятия на работу в организацию.

- Цель непрерывного обучения человеческому фактору состоит, прежде всего, в обеспечении того, чтобы персонал оставался в курсе событий в области человеческого фактора, а также в сборе отзывов по вопросам человеческого фактора. Следует учитывать возможность участия в таком обучении отдела качества. Должна существовать процедура, гарантирующая, что отзывы инструкторов официально передаются в отдел качества для инициирования действий в случае необходимости.

Продолжение обучения в области человеческого фактора должно иметь соответствующую продолжительность каждые два года с учетом соответствующих результатов аудита качества и других внутренних/внешних источников информации о человеческих ошибках при техническом обслуживании, доступных организации.

- Обучение человеческому фактору может проводиться самой организацией по техническому обслуживанию, независимыми инструкторами или любыми учебными организациями, приемлемыми для компетентного органа.

- Процедуры обучения человеческому фактору должны быть указаны в описании организации технического обслуживания.

AMC 145.A.30(f) Требования к персоналу

1. Неразрушающие испытания на соответствие летной годности означают такие испытания, указанные держателем сертификата типа/изготовителем воздушного судна, двигателя или воздушного винта в соответствии с данными технического обслуживания, указанными в пункте 145.А.45 настоящих требований для находящихся в эксплуатации воздушных судов/компонентов воздушных судов с целью определения пригодности продукта для безопасной эксплуатации.

2. Любая организация по техническому обслуживанию, имеющая сертификат, выданный в соответствии с настоящими требованиями, которая осуществляет неразрушающий контроль, должна установить процедуры квалификации специалиста по неразрушающему контролю, подробно описанные в изложении и принятые уполномоченным органом.

AMC 145.A.30(h) Требования к персоналу

В соответствии с пунктом 145.А.30(ч) настоящих требований, а также пунктом 145.А.35 настоящих требований, квалификационные требования (базовые свидетельства специалистов из числа авиационного персонала, типы воздушных судов, недавний опыт и повышение квалификации) идентичны для сертифицирующего и вспомогательного персонала. Единственная разница заключается в том, что вспомогательный персонал не может иметь привилегии сертификации при выполнении этой роли, поскольку во время базового технического обслуживания допуск к работе будет выдаваться сертифицированным персоналом категории C.

Тем не менее, организация может использовать в качестве вспомогательного персонала (для базового обслуживания) лиц, которые уже имеют привилегии сертификации для линейного обслуживания.

AMC 145.A.30(j)(4) Требования к персоналу

1. Для выдачи разрешения на ограниченную сертификацию:

a) командир должен иметь либо свидетельство линейного пилота (ATPL), либо свидетельство коммерческого пилота (CPL).

b) Бортинженер должен иметь лицензию ATPL, CPL или национальную лицензию бортинженера, приемлемую для уполномоченного органа по типу воздушного судна.

2. Кроме того, ограниченное разрешение на сертификацию зависит от описания организации по техническому обслуживанию, содержащего процедуры для удовлетворения требований к персоналу, указанному в пункте 145.А.30(е) настоящих требований, и связанный с ним AMC и инструктивный материал. Процедуры должны быть одобрены компетентным органом и должны включать как минимум:

a) Завершение соответствующей подготовки по правилам поддержания летной годности.

b) Завершение адекватной подготовки к конкретной задаче на воздушном судне. Тренировка задачи

должны иметь достаточную продолжительность, чтобы гарантировать, что человек имеет полное представление о задаче, которую необходимо выполнить, и будет включать обучение использованию связанных данных технического обслуживания.

Завершение процедурного обучения, как указано в настоящих требованиях.

2(i). Типичными задачами, которые могут быть сертифицированы и/или выполнены командиром, имеющим ATPL или CPL, являются мелкое техническое обслуживание или простые проверки, включенные в следующий список:

a) Замена внутреннего освещения.

b) Закрытие капотов и переустановка смотровых панелей быстрого доступа.

c) Изменения ролей, например, установка носилок, двойное управление, FLIR, двери, фотографическое оборудование и т. д.

d) Осмотр и удаление остатков противообледенительной/противообледенительной жидкости, включая снятие/закрытие легкодоступных, но не требующих использования специальных инструментов панелей, капотов или крышек.

e) Любая проверка/замена, включающая простые методы, соответствующие данному AMC и согласованные с компетентным органом.

2(ii). Владельцы лицензии бортинженера, приемлемой для компетентного органа по типу воздушного судна, могут пользоваться этой ограниченной привилегией разрешения на сертификацию только при выполнении обязанностей бортинженера.

В дополнение к параграфу 2(i)(a)-(e) настоящих требований в следующий список включены другие типичные задачи по мелкому техническому обслуживанию или простому устранению дефектов, которые могут быть выполнены:

a) Замена колесных пар.

b) Легкодоступная замена простого аварийного оборудования.

c) Замена печей, бойлеров и кофеварок.

d) Замена наружного освещения.

e) Замена сидений пассажира и бортпроводников, ремней безопасности и жгутов.

f) Простая замена дверей верхних вещевых отсеков и предметов интерьера салона.

g) Замена токоснимателей.

h) Замена авиационных основных и авиационных батарей ВСУ.

i) Замена компонентов бортовой развлекательной системы, кроме громкой связи.

j) Деактивация только тех подсистем и компонентов самолета, которые разрешены перечнем минимального оборудования эксплуатанта, если такая деактивация согласована с компетентным органом как простая задача.

k) Переустановка сработавших автоматических выключателей под руководством технического контроля.

l) Любая другая задача, согласованная компетентным органом как простая задача для конкретного типа воздушного судна.

3. Разрешение должно иметь конечный срок действия в двенадцать месяцев при условии удовлетворительного повторного обучения на применимом типе воздушного судна.

AMC 145.A.30(j)(5) Требования к персоналу

1. Для целей данного подпункта "непредвиденный" означает, что эксплуатант не мог разумно предсказать посадку воздушного судна на мель, поскольку дефект был неожиданным из-за того, что он являлся частью до сих пор надежной системы.

2. Разовое разрешение должно рассматриваться на предмет выдачи отделом качества подрядной организации только после того, как он вынес обоснованное решение о том, что такое требование уместно в данных обстоятельствах и в то же время поддерживает требуемые стандарты летной годности. Отделу качества организации необходимо будет оценивать каждую ситуацию в отдельности до выдачи разового разрешения.

3. Разовое разрешение не должно выдаваться, если требуемый уровень сертификации может превышать уровень знаний и опыта лица, которому оно выдается. Во всех случаях следует уделять должное внимание сложности выполняемой работы и наличию необходимых инструментов и/или испытательного оборудования, необходимого для выполнения работы.

AMC 145.A.30(j)(5)(i) Требования к персоналу

В тех случаях, когда установлено требование о единовременном разрешении на выдачу CRS для задания на типе воздушного судна, для которого сертифицирующий персонал не имеет разрешения на тип, рекомендуется следующая процедура:

1. Летный экипаж должен сообщить полную информацию о неисправности вспомогательной организации эксплуатанта по техническому обслуживанию. При необходимости поддерживающая организация по техническому обслуживанию затем запросит использование одноразового разрешения от отдела качества.

2. При выдаче разового разрешения отдел качества организации должен убедиться, что:

a) Полная техническая информация, касающаяся работы, которую необходимо выполнить, была установлена и передана сертифицированному персоналу.

b) В организации имеется утвержденная процедура координации и контроля всей деятельности по техническому обслуживанию, осуществляемой на объекте в соответствии с полномочиями разового разрешения.

c) Лицу, которому выдается разовое разрешение, была предоставлена вся необходимая информация и рекомендации, касающиеся данных по техническому обслуживанию, а также любые специальные технические инструкции, связанные с конкретной выполняемой задачей. Подробный пошаговый рабочий лист был определен организацией и передан держателю разового разрешения.

d) Это лицо имеет разрешения аналогичного уровня и объема на другие типы воздушных судов с аналогичными технологиями, конструкциями и системами.

3. Держатель одноразового разрешения должен подписать подробный пошаговый лист при выполнении рабочих шагов. Выполненные задачи должны быть подтверждены визуальным осмотром и/или нормальной работой системы по возвращении в надлежащим образом утвержденное средство технического обслуживания.

AMC 145.A.30(j)(5)(ii) Требования к персоналу

Этот пункт касается персонала, не нанятого организацией по техническому обслуживанию, который отвечает требованиям пункта 145.А.30(к)(5) настоящих требований. В дополнение к пунктам, перечисленным в АМС 145.A.30(к)(5)(и), параграф 1, 2(a), (b) и (c) и 3, отдел качества организации может выдать такое разовое разрешение с указанием полных квалификационных данных, касающихся предлагаемого сертифицирующего персонала, которые проверены отделом качества и доступны на месте.

AMC 145.A.35(d) Сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал

1. Повышение квалификации - это двусторонний процесс, гарантирующий, что сертифицирующий персонал остается в курсе процедур, человеческого фактора и технических знаний, а организация получает отзывы об адекватности своих процедур и инструкций по техническому обслуживанию. В связи с интерактивным характером этого обучения следует рассмотреть возможность участия в таком обучении отдела качества для обеспечения обратной связи. В качестве альтернативы должна существовать процедура, гарантирующая, что обратная связь официально передается от отдела обучения в отдел качества для инициирования действий.

2. Повышение квалификации должно охватывать изменения в соответствующих требованиях, таких как настоящие требования, изменения в организационных процедурах и стандарте модификации поддерживаемых продуктов, а также проблемы человеческого фактора, выявленные в результате любого внутреннего или внешнего анализа инцидентов. Следует также рассмотреть случаи, когда персонал не соблюдал процедуры, и причины, по которым те или иные процедуры не всегда соблюдаются. Во многих случаях дополнительное обучение усиливает необходимость следовать процедурам и обеспечивает выявление неполных или неправильных процедур для компании, чтобы их можно было исправить. Это не исключает возможной необходимости проведения аудита качества таких процедур.

3. Непрерывное обучение должно иметь достаточную продолжительность каждые 2 года, чтобы соответствовать цели пункта 145.А.35(г) настоящих требований и может быть разбит на ряд отдельных элементов пункта 145.А.35(г) настоящих требований требует такого обучения, чтобы сертифицирующий персонал был в курсе соответствующих технологий, процедур и вопросов человеческого фактора, что означает, что это является частью обеспечения качества. Поэтому достаточная продолжительность должна быть связана с соответствующими выводами аудита качества и другими внутренними/внешними источниками информации, доступными для организации, о человеческих ошибках в обслуживании. Это означает, что в случае организации, которая обслуживает воздушные суда с несколькими соответствующими результатами проверки качества, дополнительное обучение может быть ограничено днями, а не неделями, тогда как в аналогичной организации с рядом соответствующих результатов проверки качества такое обучение может занять несколько недель. Для организации, которая обслуживает компоненты самолетов, продолжительность непрерывного обучения будет соответствовать той же философии, но ее следует сократить, чтобы отразить более ограниченный характер деятельности. Например, сертифицированному персоналу, выпускающему гидравлические насосы, может потребоваться всего несколько часов непрерывного обучения, тогда как тем, кто выпускает газотурбинные двигатели, может потребоваться всего несколько дней такого обучения. Содержание дополнительного обучения должно быть связано с соответствующими результатами аудита качества, и рекомендуется пересматривать такое обучение не реже одного раза в каждые 24 месяца.

4. Метод обучения должен быть гибким процессом и может, например, включать курсы повышения квалификации, курсы авиационного колледжа, внутренние краткосрочные курсы, семинары и т. д. Элементы, общее содержание и продолжительность такого обучения должны быть указаны в описании организации по техническому обслуживанию, если только такое обучение не проводится организацией, утвержденной в соответствии с настоящими требованиями, когда такие детали могут быть указаны в утверждении и перекрестных ссылках в описании организации по техническому обслуживанию.

AMC 145.A.35(e) Сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал

В программе дополнительного обучения должен быть указан весь сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал, а также время проведения обучения, элементы такого обучения и указание на то, что оно было проведено в разумные сроки, как и планировалось. Такая информация впоследствии должна быть передана удостоверяющему персоналу и учету вспомогательного персонала в соответствии с требованиями пункта 145.А.35(к) настоящих требований.

AMC 145.A.35(f) Сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал

Как указано в пункте 145.А.35(ф), за исключением случаев, когда любой из непредвиденных случаев пункта 145.А.30(к)(5) применимо, весь потенциальный сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал должны быть оценены на предмет компетентности, связанной с их предполагаемыми обязанностями в соответствии с AMC 1, 2, 3 и 4 для145.А.30(е), применимо.

AMC 145.A.35(j) Сертифицирующий персонал и вспомогательный персонал

1. Следующая минимальная информация, если применимо, должна храниться в записях в отношении каждого аттестующего персонала и вспомогательного персонала:

a) Имя, фамилия

b) Дата рождения

c) Базовая тренировка

d) Тип обучения

e) Продолжение обучения

f) Опыт

g) Квалификация, имеющая отношение к разрешению

h) Объем разрешения

i) Дата первой выдачи разрешения

j) При необходимости - срок действия разрешения

k) Идентификационный номер разрешения

2. Запись может вестись в любом формате, но она должна контролироваться отделом качества организации. Это не означает, что отдел качества должен вести учетную систему.

3. Количество лиц, которым разрешен доступ к системе, должно быть минимальным, чтобы гарантировать, что записи не могут быть изменены несанкционированным образом или что такие конфиденциальные записи станут доступными для неуполномоченных лиц.

4. Уполномоченный орган является уполномоченным лицом при проверке системы документации на предмет первоначального и дальнейшего утверждения или когда у компетентного органа есть основания сомневаться в компетентности конкретного лица.

AMC 145.A.36 Записи персонала по проверке летной годности

Следующая минимальная информация, если это применимо, должна храниться в записях в отношении каждого сотрудника по проверке летной годности:

a) Имя, фамилия;

b) Дата рождения;

c) удостоверение полномочий персонала;

d) опыт работы сертифицирующим персоналом на самолетах, подпадающих под действие Part-M;

e) квалификация, имеющая отношение к утверждению (знание соответствующих частей Part-M и знание соответствующих процедур проверки летной годности);

f) область действия разрешения на проверку летной годности и личную ссылку на разрешение;

g) дата первой выдачи разрешения на проверку летной годности; а также

если применимо, дата истечения срока действия разрешения на проверку летной

AMC 145.A.40(a) Оборудование и инструменты

После того, как заявитель на утверждение определил предполагаемый объем работ для рассмотрения уполномоченным органом, необходимо будет показать, что все инструменты и оборудование, указанные в данных по техническому обслуживанию, могут быть предоставлены в случае необходимости. Все такие инструменты и оборудование, которые требуют контроля с точки зрения обслуживания или калибровки в силу того, что они необходимы для измерения заданных размеров и значений крутящего момента и т. д., должны быть четко идентифицированы и перечислены в контрольном реестре, включая любые личные инструменты и оборудование, которые организация соглашается может быть использован.

AMC 145.A.40(b) Оборудование и инструменты

1. Управление этими инструментами и оборудованием требует, чтобы в организации была процедура проверки/обслуживания и, при необходимости, калибровки таких изделий на регулярной основе и указания пользователям, что изделие находится в пределах срока проверки, обслуживания или калибровки. Поэтому необходима четкая система маркировки всех инструментов, оборудования и испытательного оборудования, дающая информацию о том, когда следует провести следующую проверку, обслуживание или калибровку, а также о том, что элемент неисправен по какой-либо другой причине, которая может быть неочевидной. Следует вести реестр для всех прецизионных инструментов и оборудования вместе с записью использованных калибровок и стандартов.

2. Осмотр, обслуживание или калибровка на регулярной основе должны проводиться в соответствии с инструкциями производителей оборудования, за исключением случаев, когда организация может показать по результатам, что в конкретном случае подходит другой период времени.

В этом контексте официально признанный стандарт означает те стандарты, которые установлены или опубликованы официальным органом, независимо от того, является ли он юридическим лицом или нет, и которые широко признаны в секторе воздушного транспорта в качестве передовой практики.

AMC1 145.A.42(a)(ii) Компоненты

Необслуживаемые компоненты

Организации следует обеспечить надлежащую идентификацию любых неисправных компонентов. Состояние неисправности компонента должно быть четко указано на бирке вместе с идентификационными данными компонента и любой информацией, полезной для определения действий, которые необходимо предпринять. В такой информации должны быть указаны, если применимо, время эксплуатации, состояние технического обслуживания, состояние сохранности, отказы, дефекты или неисправности, о которых сообщалось или которые были обнаружены, воздействие неблагоприятных условий окружающей среды, а также установлен ли компонент на воздушное судно, попавшее в аварию или инцидент. Должны быть предусмотрены средства для предотвращения непреднамеренного отделения этого тега от компонента.

a) Вышедшие из строя компоненты, как правило, подлежат техническому обслуживанию по следующим причинам:

1) истечение срока службы, определенного в программе технического обслуживания воздушного судна;

2) несоблюдение применимых директив по летной годности и других требований по поддержанию летной годности, установленных Агентством;

3) отсутствие необходимой информации для определения статуса летной годности или права на установку;

4) признаки дефектов или неисправностей; или

5) установка на воздушном судне, попавшем в аварию или аварию, которая может повлиять на работоспособность компонента.

AMC1 145.A.42(a)(iii) Компоненты

Следующие типы компонентов обычно следует классифицировать как не подлежащие восстановлению:

(a) компоненты с неустранимыми дефектами, видимыми или невидимыми невооруженным глазом;

(b) компоненты, которые не соответствуют проектным спецификациям и не могут быть приведены в соответствие с такими характеристиками;

(c) компоненты, подвергшиеся недопустимой модификации или необратимой доработке;

(d) части с обязательными ограничениями срока службы, которые достигли или превысили эти ограничения, или отсутствующие или неполные записи;

(e) компоненты, летное состояние которых не может быть восстановлено из-за воздействия экстремальных сил, тепла или неблагоприятных условий окружающей среды;

(f) компоненты, для которых невозможно обеспечить соответствие применимой директиве по летной годности;

(g) компоненты, для которых невозможно получить записи о техническом обслуживании и/или прослеживаемость до производителя.

AMC1 145.A.42(a)(v) Компоненты

Материал

(a) Расходный материал - это любой материал, который используется только один раз, например, смазочные материалы, цементы, компаунды, краски, химические красители и герметики и т. д.

(b) Сырье - это любой материал, который требует дальнейшей обработки, чтобы превратить его в составную часть самолета, например, металл, пластик, дерево, ткань и т. д.

(c) Сырье и расходные материалы должны приниматься только в том случае, если они соответствуют требуемым спецификациям. Для этого материал и/или его упаковка должны быть промаркированы соответствующей спецификацией и, при необходимости, номером партии.

(d) Документация, сопровождающая все материалы, должна четко относиться к конкретному материалу и содержать заявление о соответствии, а также источник производителя и поставщика. На некоторые материалы распространяются особые условия, такие как условия хранения или ограничение срока службы и т. д., и это должно быть указано в документации и/или на упаковке материала.

(e) Форма 1 EASA, 8130 FAA или эквивалент не должны выдаваться для таких материалов и, следовательно, не должны ожидаться. Спецификация материала обычно указывается в данных держателя (S)TC.

AMC1 145.A.42(b)(i) Компоненты

Приемка компонентов к установке

(a) Процедуры приемки компонентов, стандартных деталей и материалов должны быть направлены на обеспечение того, чтобы компоненты, стандартные детали и материалы находились в удовлетворительном состоянии и соответствовали требованиям организации. Эти процедуры должны быть основаны на входных проверках, которые включают:

(1) физический осмотр компонентов, стандартных деталей и материалов;

(2) рассмотрение сопроводительной документации и данных, которые должны быть приемлемыми в соответствии с пунктом 145.А.42(а).

(b) Для приемки компонентов, стандартных деталей и материалов от поставщиков вышеуказанные процедуры должны включать процедуры оценки поставщиков.

AMC1 145.A.42(c) Компоненты

Разделение компонентов

(a) Вышедшие из строя компоненты следует идентифицировать и хранить в безопасном месте, находящемся под контролем организации по техническому обслуживанию, до тех пор, пока не будет принято решение о будущем состоянии таких компонентов. Организация, объявившая компонент непригодным к эксплуатации, может передать его в распоряжение владельца воздушного судна после признания его непригодным к эксплуатации при условии, что такая передача будет отражена в бортовом журнале воздушного судна, вахтенном журнале двигателя или вахтенном журнале компонента.

(b) "Защищенное место под контролем утвержденной организации по техническому обслуживанию" относится к безопасному месту, за безопасность которого отвечает утвержденная организация по техническому обслуживанию. Сюда могут входить объекты, созданные организацией в местах, отличных от основных объектов технического обслуживания. Эти местоположения должны быть определены в соответствующих процедурах организации.

(c) В случае не подлежащих восстановлению компонентов организация должна:

(1) сохранить такой компонент в безопасном месте, указанном в пункте (b);

(2) принять меры к тому, чтобы компонент был поврежден таким образом, чтобы гарантировать, что они не подлежат экономической утилизации или ремонту, прежде чем утилизировать их; или

(3) пометить компонент, указывающий, что он не подлежит восстановлению, если по соглашению с владельцем компонента компонент утилизируется для законного использования, не связанного с полетами (например, для учебных и учебных пособий, исследований и разработок), или для неавиационных приложений, повреждение является часто не подходит. В качестве альтернативы маркировке можно удалить оригинальный номер детали или информацию на табличке технических данных или сохранить запись об утилизации компонентов.

AMC 145.A.45(b) Данные технического обслуживания

1. За исключением случаев, указанных в подпункте 5, каждая организация по техническому обслуживанию, имеющая сертификат в соответствии с настоящими требованиями, должны иметь и использовать следующие минимальные данные о техническом обслуживании. Все относящиеся к техническому обслуживанию Правила реализации и соответствующие AMC, спецификации утверждения и Инструктивный материал, все применимые национальные требования и уведомления по техническому обслуживанию, которые не были заменены требованием, процедурой или директивой уполномоченного органа, а также все применимые директивы по летной годности, а также любые ненациональные директивы по летной годности, предоставленные с контрактным оператором или заказчиком из иносранных государств а также с Ограничениями управления критическими проектными конфигурациями.

2. В дополнение к подпункту 1 организация, имеющая рейтинг класса утверждения в категории А - Воздушные суда, должна хранить и использовать следующие данные по техническому обслуживанию, если они опубликованы. Соответствующие разделы программы эксплуатанта по техническому обслуживанию воздушного судна, руководство по техническому обслуживанию воздушного судна, руководство по ремонту, дополнительный документ по проверке конструкции, документ по борьбе с коррозией, сервисные бюллетени, сервисные письма, инструкции по обслуживанию, брошюры по модификации, руководство по неразрушающему контролю, каталог деталей, лист данных сертификата типа и любые другой специальный документ, выданный держателем сертификата типа или дополнительного сертификата типа в качестве данных технического обслуживания.

3. В дополнение к подпункту 1 организация, имеющая рейтинг класса одобрения в категории B - Двигатели/ВСУ, должна хранить и использовать следующие данные о техническом обслуживании, если они опубликованы. Соответствующие разделы руководства по техническому обслуживанию и ремонту двигателя/ВСУ, сервисные бюллетени, сервисные письма, брошюры о модификации, руководство по неразрушающему контролю (НК), каталог деталей, лист данных сертификата типа и любой другой специальный документ, выданный держателем сертификата типа в качестве данные о техническом обслуживании.

4. В дополнение к подпункту 1 организация с рейтингом класса одобрения в категории C - Компоненты, кроме полных двигателей/ВСУ, должна хранить и использовать следующие данные по техническому обслуживанию, если они опубликованы. Соответствующие разделы руководства по техническому обслуживанию и ремонту, сервисные бюллетени и сервисные письма, а также любой документ, выданный держателем сертификата типа, в качестве данных по техническому обслуживанию, на продукте которого может быть установлен компонент, когда это применимо.

5. Соответствующие разделы подпунктов 2 - 4 дополнительных данных о техническом обслуживании означают применительно к объему работ по техническому обслуживанию на каждом конкретном объекте технического обслуживания. Например, базовая служба технического обслуживания должна иметь почти полный набор данных по техническому обслуживанию, в то время как службе линейного технического обслуживания может потребоваться только руководство по техническому обслуживанию и каталог запчастей.

6. Организация, утвержденная только в рейтинговой категории D - Специализированные услуги, должна иметь и использовать все применимые спецификации процессов для специализированных услуг.

AMC 145.A.45(f) Данные технического обслуживания

1. Предоставление данных персоналу, обслуживающему воздушное судно, означает, что данные должны быть доступны в непосредственной близости от обслуживаемого воздушного судна для изучения контролерами, механиками и сертифицирующим персоналом.

2. При использовании компьютерных систем количество компьютерных терминалов должно быть достаточным по отношению к размеру рабочей программы, чтобы обеспечить легкий доступ, если только компьютерная система не может создавать бумажные копии. В случае использования считывателей/принтеров микрофильмов или микрофиш применяется аналогичное требование.

AMC 145.A.45(g) Данные технического обслуживания

Для поддержания данных в актуальном состоянии должна быть создана процедура для отслеживания статуса внесения поправок во все данные и поддержания проверки получения всех поправок путем подписки на любую схему внесения поправок в документы. Особое внимание следует уделять данным, связанным с TC, таким как сертификационные детали с ограниченным сроком службы, ограничения летной годности и элементы ограничения летной годности (ALI) и т. д.

AMC 145.A.47(a) Планирование производства

1. В зависимости от объема и сложности работы, обычно выполняемой обслуживающей организацией, система планирования может варьироваться от очень простой процедуры до сложной организационной структуры, включающей специальную функцию планирования для поддержки производственной функции.

2. С целью соответствия настоящим требованиям функция планирования производства включает два взаимодополняющих элемента:

- планирование работ по техническому обслуживанию наперед, чтобы гарантировать, что они не будут неблагоприятно мешать другим работам в отношении наличия всего необходимого персонала, инструментов, оборудования, материалов, данных по техническому обслуживанию и средств.

- во время работ по техническому обслуживанию, организовывая ремонтные бригады и смены и оказывая всю необходимую поддержку, чтобы гарантировать завершение технического обслуживания без неоправданной цейтноты

При установлении процедуры производственного планирования следует учитывать следующее:

- логистика,

- управление запасами,

- квадратных метров жилья,

- оценка человеко-часов,

- наличие человеко-часов,

- подготовка работы,

- наличие ангара,

- условия окружающей среды (доступ, нормы освещения и чистота),

- взаимодействие с внутренними и внешними поставщиками и т.д.

- планирование критических задач по техническому обслуживанию в периоды, когда персонал наиболее бдителен.

AMC 145.A.47(b) Планирование производства

Ограничения работоспособности человека в контексте планирования задач, связанных с безопасностью, относятся к верхним и нижним пределам и вариациям определенных аспектов работоспособности человека (циркадный ритм/24-часовой цикл тела), о которых персонал должен знать при планировании работы и сдвиги.

AMC 145.A.47(c) Планирование производства

Основная цель информации о переключении/переключении состоит в том, чтобы обеспечить эффективную связь в точке передачи продолжения или завершения действий по техническому обслуживанию. Эффективная передача задач и смен зависит от трех основных элементов:

- Способность уходящего человека понимать и сообщать важные элементы работы или задачи, которые передаются новому человеку.

- Способность входящего человека понимать и усваивать информацию, предоставляемую уходящим человеком.

- Формализованный процесс обмена информацией между исходящими и входящими лицами, а также запланированное совпадение смен и место для такого обмена.

AMC1 145.A.48(b) Проведение технического обслуживания

Процедура должна определять методы регистрации ошибок, критические задачи технического обслуживания, обучение и квалификацию персонала, применяющего методы регистрации ошибок, и то, как организация обеспечивает ознакомление своего персонала с критическими задачами технического обслуживания и методами регистрации ошибок.

AMC2 145.A.48(b) Проведение технического обслуживания

Основные задачи по обслуживанию

(a) Процедура должна обеспечивать рассмотрение следующих задач технического обслуживания для оценки их влияния на безопасность полетов:

(1) задачи, которые могут повлиять на управление траекторией полета и положением воздушного судна, такие как установка, установка и регулировка органов управления полетом;

(2) системы контроля устойчивости самолета (автопилот, перекачка топлива);

(3) задачи, которые могут повлиять на движущую силу самолета, включая установку авиационных двигателей, винтов и несущих винтов; а также

(4) капитальный ремонт, калибровка или переналадка двигателей, гребных винтов, трансмиссий и коробок передач.

(b) Процедура должна описывать, какие источники данных используются для определения критических задач обслуживания. Можно использовать несколько источников данных, например:

(1) информация от держателя разрешения на промышленный образец;

(2) отчеты об авариях;

(3) расследование и последующие действия по происшествию;

(4) отчет о происшествии;

(5) анализ полетных данных;

(6) результаты проверок;

(7) схемы мониторинга нормальной эксплуатации; а также

(8) обратная связь от обучения.

AMC3 145.A.48(b) Проведение технического обслуживания

Методы обнаружения ошибок

(a) Методы регистрации ошибок - это действия, определенные организацией для обнаружения ошибок обслуживания, допущенных при выполнении обслуживания.

(b) Организация должна гарантировать, что методы регистрации ошибок соответствуют работе и нарушениям в системе. В некоторых случаях может потребоваться сочетание нескольких действий (визуальный осмотр, проверка работоспособности, функциональное испытание, проверка такелажа).

AMC4 145.A.48(b) Проведение технического обслуживания

Независимая инспекция

Независимая проверка является одним из возможных методов выявления ошибок.

(a) Что такое независимая проверка

Независимая проверка - это проверка, проводимая "независимым квалифицированным лицом" задачи, выполняемой "уполномоченным лицом", с учетом того, что:

(1) "уполномоченное лицо" - это лицо, которое выполняет задание или контролирует выполнение задания, и оно берет на себя полную ответственность за выполнение задания в соответствии с применимыми данными технического обслуживания;

(2) "независимое квалифицированное лицо" - это лицо, которое проводит независимую проверку и подтверждает удовлетворительное выполнение задачи и отсутствие недостатков. "Независимое квалифицированное лицо" не выдает свидетельство о допуске к работе, поэтому от него не требуется наличия сертификационных привилегий;

(3) "уполномоченное лицо" выдает свидетельство о допуске к эксплуатации или подписывает завершение задачи после удовлетворительного проведения независимой проверки;

(4) система рабочих карточек, используемая организацией, должна фиксировать идентификацию обоих лиц и детали независимой инспекции, если это необходимо, до выдачи сертификата о допуске к работе или о завершении задания.

(b) Квалификация лиц, осуществляющих независимые проверки

В организации должны быть процедуры, демонстрирующие, что "независимый квалифицированный специалист" прошел обучение и приобрел опыт проведения конкретной инспекции. Организация может рассмотреть возможность использования, например:

(1) персонала, имеющего права сертифицирующего персонала или вспомогательного персонала, или разрешение на подписание, или эквивалент, необходимый для разрешения или подписания критической задачи по техническому обслуживанию;

(1) персонала, имеющего права сертифицирующего персонала или вспомогательного персонала, или разрешение на подписание, или эквивалент, необходимый для разрешения или подписания аналогичного задания в продукте аналогичной категории, и прошедший специальную практическую подготовку по проверяемой задаче; или командир, имеющий ограниченное сертификационное разрешение в соответствии с пунктом 145.А.30(к)(4) а также прохождение соответствующей практической подготовки и наличие достаточного опыта в выполнении конкретной проверяемой задачи, а также в том, как проводить независимую инспекцию.

(a) Как провести независимую проверку

Независимая проверка должна обеспечить правильную сборку, фиксацию и работоспособность. При осмотре систем управления, прошедших техническое обслуживание, независимое квалифицированное лицо должно самостоятельно учитывать следующие моменты:

(1) все те части системы, которые были фактически отключены или нарушены, должны быть проверены на правильность сборки и блокировки;

(2) система в целом должна быть осмотрена на полное и свободное перемещение по всему диапазону;

(3) тросы должны быть правильно натянуты с достаточным зазором на второстепенных упорах;

(4) следует наблюдать за работой системы управления в целом, чтобы убедиться, что

органы управления работают правильно;

(5) если разные системы управления взаимосвязаны так, что влияют друг на друга, все взаимодействия должны быть проверены посредством всего набора применимых средств контроля; а также

(6) программное обеспечение, которое является частью критической задачи технического обслуживания, должно быть проверено, например: версия, совместимость с конфигурацией самолета.

(b) Что делать в непредвиденных случаях, когда доступен только один человек

Повторная инспекция:

(2) Повторная инспекция - это метод обнаружения ошибок, подчиняющийся тем же условиям, что и независимая инспекция, за исключением того, что "уполномоченное лицо", выполняющее задачу технического обслуживания, также действует как "независимое квалифицированное лицо" и выполняет инспекцию.

(3) Повторная проверка, как метод обнаружения ошибок, должна выполняться только в непредвиденных обстоятельствах, когда только один человек может выполнить задачу и провести независимую проверку. Обстоятельства нельзя считать непредвиденными, если лицо или организация не назначили подходящее "независимое квалифицированное лицо" на эту конкретную линейную станцию или смену.

(4) Свидетельство о допуске к эксплуатации выдается после выполнения задачи "уполномоченным лицом" и удовлетворительного проведения повторной проверки. Система рабочих карточек, используемая организацией, должна фиксировать идентификацию и детали повторной инспекции до выдачи сертификата о допуске к работе для выполнения задания.

AMC 145.A.48(c) Проведение технического обслуживания

Процедуры должны быть направлены на:

(a) сведение к минимуму множественных ошибок и предотвращение упущений. Таким образом, в процедурах должны быть указаны:

(1) что каждая задача обслуживания завершается только после завершения;

(2) как группировка задач с целью подписания позволяет четко определить критические шаги

идентифицирован; а также что работа, выполняемая подконтрольным персоналом (т.е. временный персонал, стажеры), проверяется и подписывается уполномоченным лицом;

сведение к минимуму возможности повторения ошибки в идентичных задачах и, следовательно, компрометации более чем одной системы или функции. Таким образом, процедуры должны гарантировать, что ни один человек не требуется для выполнения работ по техническому обслуживанию, связанных со снятием/установкой или сборкой/разборкой нескольких компонентов одного типа, установленных более чем в одной системе, отказ которых может повлиять на безопасность, на одно и то же воздушное судно или компонент во время конкретной проверки технического обслуживания. Однако в непредвиденных обстоятельствах, когда доступен только один человек, организация может использовать повторную проверку, как описано в пункте (d) настоящего стандарта.АМС4 145.А.48(б)

AMC 145.A.50(a) Сертификация технического обслуживания

"Угрожает безопасности полета" означает любые случаи, когда безопасная эксплуатация не может быть обеспечена или может привести к небезопасным условиям. Обычно это включает, но не ограничивается, значительное растрескивание, деформацию, коррозию или разрушение основной конструкции, любые признаки горения, электрическую дугу, значительную утечку гидравлической жидкости или топлива, а также любую аварийную систему или полный отказ системы. Просроченная для соблюдения директива о летной годности также считается угрозой для безопасности полетов.

AMC 145.A.50(b) Сертификация технического обслуживания

1. Свидетельство о допуске к эксплуатации должно содержать следующее заявление:

"Удостоверяет, что указанная работа, если не указано иное, была выполнена в соответствии с настоящими требованиями и в отношении этой работы воздушное судно/компонент воздушного судна считается готовым к вводу в эксплуатацию".

Следует также сделать ссылку на настоящие требования с номером утверждения.

Допускается использование альтернативного сокращенного сертификата о выпуске в эксплуатацию, состоящего из следующего утверждения: "выпуск в эксплуатацию" вместо полного заявления о сертификации, указанный в пункте 1. При использовании альтернативного сокращенного сертификата о приемке в эксплуатацию во вводную часть технического журнала следует включить образец полного акта сертификации из пункта 1.

1. Свидетельство о допуске к эксплуатации должно относиться к задаче, указанной в инструкциях держателя (S)TC или эксплуатанта, или в программе технического обслуживания воздушного судна, которая сама по себе может ссылаться на данные технического обслуживания.

2. Дата проведения такого технического обслуживания должна включать, когда техническое обслуживание имело место относительно любого ограничения срока службы или капитального ремонта с точки зрения даты/часов налета/циклов/посадок и т. д., в зависимости от обстоятельств.

3. Когда было проведено обширное техническое обслуживание, допустимо, чтобы сертификат о приеме в эксплуатацию содержал краткое описание технического обслуживания, если имеется уникальная перекрестная ссылка на пакет работ, содержащий полную информацию о проведенном техническом обслуживании. Информация о размерах должна быть сохранена в записи рабочего пакета.

AMC 145.A.50(f) Сертификация технического обслуживания

1. Подходящий сертификат выпуска означает сертификат, в котором четко указано, что компонент воздушного судна находится в рабочем состоянии; в котором четко указывается организация, выпускающая указанный компонент, а также подробные сведения об органе, с разр