Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минстроем России 25.04.2022)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минстроем России 25.04.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 53, ст. 8404; 2019, N 26, ст. 3317; N 31, ст. 4420; N 44, ст. 6180; 2020, N 29, ст. 4512; 2021, N 1, ст. 81; 2022, N 1, ст. 5) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 3 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) выдача гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, гражданам - членам кооператива, именного свидетельства, удостоверяющего право на получение за счет имущества Фонда денежной выплаты для приобретения жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения до 7 кв.м (далее - жилищный сертификат)";

2) статью 13 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Предусмотренная настоящей статьей выплата возмещения также осуществляется по заявлению гражданина - участника строительства, имеющего требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), машино-места и (или) нежилых помещений, гражданина - члена кооператива путем выдачи таким лицам жилищного сертификата в соответствии со статьей 13.4-1 настоящего Федерального закона.";

3) в статье 13.1:

а) часть 1 дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:

"3.6) выдача гражданам жилищного сертификата в соответствии со статьей 13.4-1 настоящего Федерального закона;".

б) часть 2 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) на выдачу жилищного сертификата в соответствии со статьей 13.4-1 настоящего Федерального закона;".

4) дополнить статьей 13.4-1 следующего содержания

"Статья 13.4-1. Жилищные сертификаты

1. Граждане - участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, граждане - члены кооперативов вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Фонд путем подачи заявления о выдаче жилищного сертификата в форме электронного документа с даты принятия Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

2. Наряду с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, правом на получение жилищного сертификата в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают граждане, которые приобрели право требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или пай гражданина - члена кооператива в порядке наследования, если выплата возмещения умершему гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), машино-мест и (или) нежилых помещений, гражданину - члену кооператива не производилась.

3. Жилищный сертификат оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Фонда.

4. При рассмотрении заявления о выдаче жилищного сертификата Фонд вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, включая сведения, необходимые для формирования и ведения регистра лиц, имеющих право на получение жилищных сертификатов (далее - регистр), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Единой государственной информационной системы. Указанные запросы Фонда подлежат рассмотрению соответствующими органами в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты поступления таких запросов.

5. Номинальная стоимость жилищного сертификата устанавливается в денежном эквиваленте в размере возмещения, подлежащего выплате гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), машино-мест и (или) нежилых помещений, гражданину - члену кооператива, определённого в порядке, установленном статьей 13 настоящего Федерального закона.

6. Жилищный сертификат не является ценной бумагой.

7. Форма жилищного сертификата, правила подачи заявления о выдаче жилищного сертификата, перечень документов (сведений), необходимых для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче жилищного сертификата, порядок предоставления указанных сведений, а также правила выдачи жилищного сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Срок действия жилищного сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в жилищном сертификате, и составляет три года для представления в Фонд заявления о распоряжении средствами жилищного сертификата (далее - заявление о распоряжении).

9. Уступка права на получение денежной выплаты для приобретения жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения до 7 кв.м, удостоверенного жилищным сертификатом не допускается. Указанное право может переходить по наследству.

10. Средства жилищного сертификата в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения до 7 кв.м, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

11. Средства жилищного сертификата могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

12. Средства жилищного сертификата могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения до 7 кв.м, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

13. Правила направления средств жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения до 7 кв.м устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

14. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на получение жилищных сертификатов, Фондом осуществляется ведение регистра в порядке, определяемом уполномоченным органом. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющим право на получение жилищного сертификата:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

4) пол;

5) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

6) дату выдачи жилищного сертификата и срок его действия;

7) номинальная стоимость жилищного сертификата.

15. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц) и является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет Фонд.

16. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Фондом по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"".

Президент Российской Федерации