Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 24.04.2022)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 24.04.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в статью 51 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2012, N 31, ст. 4321; 2017, N 7, ст. 1029; 2018, N 53, ст. 8451; 2020, N 29, ст. 4515; 2021, N 17, ст. 2880) следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) порядок организации плавания судов в акватории Северного морского пути, включающий выдачу, приостановление, возобновление и прекращение действия Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или подведомственной ей организацией разрешений на плавание судов в акватории Северного морского пути;";

б) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского транспорта, или подведомственной ему организацией лицам, осуществляющим ледовую лоцманскую проводку судов, удостоверений о праве ледовой лоцманской проводки судов в акватории Северного морского пути;";

2) в пункте 3:

а) абзац первый после слов "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" дополнить словами "в соответствии с правилами плавания в акватории Северного морского пути, указанными в пункте 2 настоящей статьи, нормативными правовыми актами Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом";

б) в подпункте 1 слова "установление порядка выработки рекомендаций по разработке" заменить словами "организацию разработки";

в) дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) организацию мониторинга за движением судов в акватории Северного морского пути;

5) организацию мониторинга гидрометеорологической, ледовой и навигационной обстановки в акватории Северного морского пути;

6) содействие в организации проведения операций по ликвидации последствий загрязнения с судов опасными и вредными веществами, сточными водами или мусором в акватории Северного морского пути, а также в проведении работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в акватории Северного морского пути.";

3) пункт 4 после слова "Выдача" дополнить словами "и возобновление действия".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6078; 2010, N 48, ст. 6246; 2013, N 27, ст. 3480; 2016, N 14, ст. 1904; 2018, N 1, ст. 74; 2018, N 53, ст. 8451; 2019, N 30, ст. 4127;) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 6 ¹ после слов "администратора доходов бюджета" дополнить словами ", главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета";

б) дополнить частью 72 следующего содержания:

"72. Корпорация от имени Российской Федерации наделяется функциями учредителя и полномочиями по осуществлению прав собственника имущества в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, определяемого решением Правительства Российской Федерации (далее - подведомственное учреждение). Порядок осуществления Корпорацией от имени Российской Федерации функций учредителя и прав собственника имущества в отношении подведомственного учреждения, устанавливается Правительством Российской Федерации.";

2) в статье 71:

а) пункт 1 после слов "энергетической инфраструктуры," дополнить словами "а также инфраструктуры, направленной на развитие Северного морского пути и расположенной в прилегающих к Северному морскому пути территориях и акваториях,";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) осуществляет выдачу, приостановление, возобновление и прекращение действия разрешения на плавание судов в акватории Северного морского пути или определяет подведомственное учреждение, уполномоченное на выдачу, приостановление, возобновление и прекращение действия разрешения на плавание судов в акватории Северного морского пути;";

в) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

"18) создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, с участием федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных государственных органов и заинтересованных организаций, в установленной сфере деятельности.";

3) пункт 5 части 1 статьи 8 ¹ дополнить словами "или между этими предприятиями и подведомственным учреждением.";

4) дополнить статьей 161 следующего содержания:

"Статья 161. Функции учредителя и полномочия Корпорации по осуществлению прав собственника имущества подведомственного учреждения

1. Корпорация в отношении подведомственного учреждения осуществляет следующие функции учредителя и права собственника его имущества:

1) разрабатывает проекты распоряжений Правительства Российской Федерации о создании, реорганизации и ликвидации подведомственного учреждения и представляет их в Правительство Российской Федерации;

2) утверждает устав подведомственного учреждения, в том числе определяет виды деятельности подведомственного учреждения, вносит в него изменения;

3) проводит реорганизацию и ликвидацию подведомственного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) закрепляет имущество на праве оперативного управления за подведомственным учреждением;

5) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственного учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

7) согласовывает прием на работу и увольнение с работы главных бухгалтеров подведомственного учреждения, и иных лиц, на которых возлагается ведение бухгалтерского учета подведомственного учреждения, согласовывает заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними;

8) утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;

9) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за подведомственным учреждением имущества;

10) изымает у подведомственного учреждения излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за ним собственником либо приобретенное подведомственным учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение этого имущества;

11) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств подведомственным учреждением;

12) дает согласие на участие подведомственного учреждения в иных юридических лицах;

13) дает согласие на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также на совершение иных сделок с закрепленным за подведомственным учреждением имуществом в случае, если распоряжение имуществом допускается федеральными законами;

14) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Корпорация в отношении подведомственного учреждения вправе:

1) награждать знаками отличия Корпорации работников подведомственного учреждения;

2) разрабатывать кадровую политику и единую политику по формированию системы оплаты труда и социальной защиты работников подведомственного учреждения;

3) обеспечивать контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственного учреждения;

4) проводить проверки (инспекции) подведомственного учреждения, связанные с реализацией полномочий в установленной сфере деятельности;

5) организовывать и осуществлять в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в подведомственном учреждении защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, а также работу в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

6) осуществлять государственный контроль за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в подведомственном учреждении;

7) разрабатывать и проводить организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивости функционирования в чрезвычайных ситуациях подведомственного учреждения;

8) создавать и поддерживать в подведомственном учреждении в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9) реализовывать мероприятия по физической защите и обеспечению антитеррористической устойчивости объектов подведомственного предприятия.

3. Корпорация вправе истребовать имущество подведомственного учреждения из чужого незаконного владения.";

5) пункт 3 части 1 статьи 291 дополнить словами "и в подведомственном учреждении.".

Статья 3

К нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным пунктом 2 статьи 51 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 N 81-ФЗ, не применяются положения части 1 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта