Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (подготовлен ФАС России 16.05.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения"
(подготовлен ФАС России 16.05.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения" (далее - проект постановления) разработан во исполнение пункта 3 Плана-графика по внесению в 2022 году в Правительство Российской Федерации проектов постановлений Правительства Российской Федерации в целях синхронизации маршрутов тарифного регулирования, развития механизма целевого инвестирования, обеспечения цифровизации при подготовке тарифных решений и раскрытии регулируемыми организациями информации в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллиным 17.01.2022 N 284п-П16.

Проект постановления подготовлен в целях повышения качества принятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - региональные органы регулирования) решений об установлении тарифов в сфере теплоснабжения.

Проектом постановления предусмотрено формирование экспертных заключений региональных органов регулирования в электронном виде в ФГИС ЕИАС ФАС России в соответствии с типовой формой, утверждаемой ФАС России.

Проект постановления направлен на унификацию экспертных заключений, подготавливаемых региональными органами регулирования, что позволит в режиме реального времени (онлайн) отслеживать параметры тарифных решений, предлагаемых экспертами (экспертной группой) регионального органа регулирования для утверждения коллегиальным органом (правление, коллегия) регионального органа регулирования, на предварительном этапе исключать нарушения действующего законодательства в области тарифного регулирования.

Принятие проекта постановления позволит повысить открытость и прозрачность принятия тарифных решений с целью установления тарифов в соответствии с действующим законодательством и исключения субъективного подхода.

Реализация проекта постановления позволит автоматизировать процесс подготовки экспертных заключений, и станет ещё одним системным шагом на пути к цифровизации тарифного регулирования сферы ЖКХ.

Проектом постановления не предусмотрено введение новых требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Проект постановления не предполагает расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не оказывает влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.