Проект Приказа Министерства просвещения РФ "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов" (подготовлен Минпросвещения России 01.07.2022)

Проект Приказа Министерства просвещения РФ "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов"
(подготовлен Минпросвещения России 01.07.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем третьим подпункта "в" пункта 6 Положения о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8240), приказываю:

Утвердить по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов.

Министр

С.С. Кравцов

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения Российской Федерации
от "___" __________ 2022 г. N ____

ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов (далее - реестр).

2. Реестр является сводом систематизированных сведений о поставщиках цифрового образовательного контента и образовательных сервисов, предоставляемых пользователям*(1) посредством использования информационных систем, входящих в детализированный состав платформы цифровой образовательной среды, внедряемой в соответствии с пунктом 4 Положения о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040*(2) (далее - Положение), а также сведений о цифровом образовательном контенте и образовательных сервисах, предлагаемых поставщиками цифрового образовательного контента и образовательных сервисов.

3. Реестр формируется и ведется в целях:

3.1. Обеспечения учета поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов, соответствующих требованиям к поставщикам контента и образовательных сервисов, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 11 августа 2021 г. N 544 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2022 г., регистрационный N 67030) (далее - требования к поставщикам цифрового образовательного контента и образовательных сервисов);

3.2. Обеспечения учета и идентификации цифрового образовательного контента и образовательных сервисов, которые по решению Министерства просвещения Российской Федерации, принятому в соответствии с критериями и порядком проведения экспертизы цифрового образовательного контента и образовательных сервисов, предлагаемых поставщиками контента и образовательных сервисов в рамках цифровой образовательной среды, утвержденными приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 11 августа 2021 г. N 543 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 января 2022 г., регистрационный N 67031), (далее - критерии и порядок проведения экспертизы ЦОК и ОС, ЦОК и ОС) допускаются к применению в образовательном процессе на информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды (далее - платформа ЦОС);

4. Организационно-техническое и аналитическое обеспечение формирования и ведения реестра возлагается на подведомственную Министерству просвещения Российской Федерации организацию*(3) - федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Институт стратегии развития образования Российской академии образования" (далее - оператор реестра).

5. Контактная информация об операторе реестра, а именно адрес (место нахождения), телефон, адрес электронной почты размещается Министерством просвещения Российской Федерации, а реестр размещается на сайте https://reestr2040.myschool.edu.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сайт, сеть "Интернет") оператором реестра.

6. Основанием для включения в реестр юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - заявитель), является положительное решение Министерства просвещения Российской Федерации о допуске ЦОК и ОС к применению в образовательном процессе, принятое в соответствии с пунктом 12 критериев и порядка проведения экспертизы ЦОК и ОС.

7. Обработка персональных данных субъектов персональных данных должна осуществляться для реализации целей формирования и ведения реестра в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Оператор реестра в электронном виде формирует и изменяет реестровые записи о поставщике ЦОК и ОС, а также о ЦОК и ОС в реестре, в том числе с использованием специальных программных средств, направленных на автоматизацию процесса формирования реестровых записей, а также приостанавливает действие реестровых записей о поставщике цифрового образовательного контента и образовательных сервисов в реестре.

9. Оператор реестра по мере необходимости, но не реже чем раз год формирует и предоставляет в Министерство просвещения Российской Федерации реестр, Министерство просвещения Российской Федерации ежегодно, до 31 октября, в течение 10 дней с момента получения от оператора реестра размещает реестр в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации"*(4) (далее - ЕСНСИ) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

10. Передача сведений из реестра в ЕСНСИ осуществляется с целью размещения, хранения и актуализации информации, используемой в межведомственном электронном взаимодействии для обеспечения единообразного представления объектов информационного обмена*(5).

11. Реестр содержит следующую информацию о поставщиках ЦОК и ОС и о ЦОК и ОС:

порядковый номер реестровой записи (идентификатор поставщика ЦОК и ОС - формируется автоматически);

дата формирования реестровой записи (формируется автоматически);

дата обновления сведений;

дата присвоения признака "поставщик цифрового образовательного контента и образовательных сервисов";

дата приостановления действия реестровой записи;

тип поставщика контента (физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);

фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица);

наименование документа, удостоверяющего личность лица (для физического лица) (публикуются оператором реестра в закрытом перечне);

реквизиты документа, удостоверяющего личность лица (для физического лица) (публикуются оператором реестра в закрытом перечне);

полное наименование (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

краткое наименование (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

ОГРН (для юридического лица);

ОРГНИП (для индивидуального предпринимателя);

ИНН (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

юридический адрес (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);

адрес местожительства (для индивидуального предпринимателя) (публикуются оператором реестра в закрытом перечне);

контактный телефон, адрес электронной почты поставщика ЦОК и ОС;

адрес официального сайта поставщика ЦОК и ОС в сети "Интернет" (при наличии);

реквизиты решения Министерства просвещения Российской Федерации,в соответствии с которым цифровой образовательный контент и образовательные сервисы допущены к применению в образовательном процессе;

автор/авторский коллектив цифрового образовательного контента и образовательных сервисов;

сведения о дате и содержании изменений, внесенных в реестр (при наличии).

наименование ЦОК и ОС с указанием ссылки на идентификатор поставщика ЦОК и ОС;

номер класса и перечень уровней образования (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование), для которых разработан цифровой образовательный контент и образовательные сервисы.

12. Реестр состоит из частей по уровням общего образования: начальное общее образование; основное общее образование; среднее общее образование.

В каждой части соответствующего уровня образования, предусмотренного настоящим пунктом, осуществляется распределение ЦОК и ОС по наименованию предметных областей и входящих в них учебных предметов.

Наименование предметных областей и входящих в них учебных предметов осуществляется в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом соответствующего уровня образования*(6).

ЦОК и ОС, носящие комплексный (межпредметный и (или) разновозрастной) характер, разделяются на классы с отнесением ко всем предметным областям или учебным предметам.

II. Включение заявителя в реестр

13. Оператор реестра в соответствии с Критериями и порядком проведения экспертизы ЦОК и ОС включает поставщика цифрового образовательного контента и образовательных сервисов в реестр.

14. Поставщик ЦОК и ОС с момента опубликования на сайте информации о включении его в реестр несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в реестре.

III. Внесение изменений в реестр

15. В случае изменения сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, поставщик ЦОК и ОС в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу соответствующих изменений направляет в электронном виде по адресу электронной почты оператора реестра заявление о внесении изменений в реестр с приложением документов, подтверждающих такие изменения.

16. Изменение в реестре сведений о поставщике ЦОК и ОС, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, в связи с допущенными техническими ошибками осуществляется оператором реестра в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их обнаружения поставщиком ЦОК и ОС и (или) оператором реестра.

17. Внесенные изменения, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка, также актуализируются и размещаются в ЕСНСИ Министерством просвещения Российской Федерации.

IV. Приостановление действия реестровой записи о поставщике цифрового образовательного контента и образовательных сервисов в реестре

18. Приостановление действия реестровой записи о поставщике ЦОК и ОС в реестре осуществляется оператором реестра на основании:

18.1. Выявления оператором реестра нарушения требований к поставщикам ЦОК и ОС;

18.2. Заявления поставщика ЦОК и ОС, заполненного онлайн в личном кабинете на сайте.

19. В случае поступления заявления поставщика ЦОК и ОС о приостановлении действия реестровой записи о поставщике ЦОК и ОС в реестре в течение 3 (трех) рабочих дней:

19.1. Оператор реестра приостанавливает действие реестровой записи о поставщике ЦОК и ОС в реестре;

19.2. Оператор реестра направляет письмо в электронном виде по адресу электронной почты поставщика ЦОК и ОС о приостановлении действия реестровой записи о поставщике ЦОК и ОС в реестре и в Министерство просвещения Российской Федерации;

19.3. Министерство просвещения Российской Федерации размещает информацию о приостановке действия реестровой записи о поставщике ЦОК и ОС в ЕСНСИ.

20. В случае выявления оператором реестра нарушения требований к поставщикам ЦОК и ОС оператор реестра совершает действия, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня.

21. В случае устранения несоответствия требованиям к поставщикам ЦОК и ОС поставщик ЦОК и ОС по истечении трех месяцев с момента уведомления о приостановлении действия реестровой записи вправе повторно подать заявление о восстановлении его реестровой записи.

-------------------------------------------

*(1) 

. Обучающиеся, родители (законные представители) обучающихся, педагогические работники, государственные и муниципальные общеобразовательные организации, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования и другие.

*(2) . Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 50, ст. 8240.

*(3) Пункт 3 Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343).

*(4) Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 января 2015 г. N 7 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации", а также Перечня нормативной справочной информации, подлежащей размещению в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 мая 2015 г., регистрационный N 37343) с изменением, внесенным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15 августа 2016 г. N 382 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2016 г., регистрационный N 43868).

*(5) . Пункт 2 и подпункт "ж" пункта 11 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823).

*(6) Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2009 г., регистрационный N 15785), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 ноября 2010 г. N 1241 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный N 19707), от 22 сентября 2011 г. N 2357 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2011 г., регистрационный N 22540), от 18 декабря 2012 г. N 1060 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2013 г., регистрационный N 26993), от 29 декабря 2014 г. N 1643 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2015 г., регистрационный N 35916), от 18 мая 2015 г. N 507 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2015 г., регистрационный N 37714) и от 31 декабря 2015 г. N 1576 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 г., регистрационный N 40936), и приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. N 712 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61828); федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1897 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19644), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1644 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2015 г., регистрационный N 35915) и от 31 декабря 2015 г. N 1577 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 февраля 2016 г., регистрационный N 40937), и приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 11 декабря 2020 г. N 712 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61828); федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 413 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2012 г., регистрационный N 24480), с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1645 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный N 35953), от 31 декабря 2015 г. N 1578 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2016 г., регистрационный N 41020), от 29 июня 2017 г. N 613 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 июля 2017 г., регистрационный N 47532) и приказами Министерства просвещения Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 519 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2020 г., регистрационный N 61749) и от 11 декабря 2020 г. N 712 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61828), федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 286 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2021 г., регистрационный N 64100), федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 287 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2021 г., регистрационный N 64101).