Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении существенных условий государственных контрактов, предметом которых является выполнение работпо ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования в случае, если при проведении работ не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы" (подготовлен Минкультуры России 08.07.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об изменении существенных условий государственных контрактов, предметом которых является выполнение работпо ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования в случае, если при проведении работ не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы"
(подготовлен Минкультуры России 08.07.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктом 11 части 1 статьи 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что по соглашению сторон в 2022 году допускается изменение существенных условий государственных контрактов, предметом которых является выполнение работ по ремонту, реставрации, приспособлению объекта культурного наследия для современного использования (далее - работы по сохранению объектов культурного наследия) в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (далее - контракт) и которые заключены до 1 января 2023 г., если при исполнении таких контрактов возникли не зависящие от сторон контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения в связи с ростом стоимости строительных ресурсов.

2. Установить, что:

а) порядок изменения (увеличения) цены контракта определяется нормативным правовым актом Министерства культуры Российской Федерации;

б) изменение (увеличение) цены контракта более чем на 30 процентов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) при необходимости изменения (увеличения) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке или использованию при исполнении контракта, до размера, превышающего лимиты бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, такое изменение (увеличение) осуществляется после принятия решения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (в случае использования таких ассигнований) в соответствии с Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации";

г) в случае, если в результате изменения в 2022 году цены контракта, заключенного от имени Российской Федерации для обеспечения федеральных нужд, объем обязательств заказчика по оплате контракта за пределами 2022 года превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели до заказчика как получателя средств федерального бюджета, при принятии решения Правительства Российской Федерации в связи с существенным увеличением цен в 2021 и 2022 годах на строительные ресурсы при заключении соглашения об изменении условий контракта:

не применяется пункт 6 Правил принятия решений о заключении от имени Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2013 г. N 1071 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении от имени Российской Федерации государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств", а также положения абзацев второго и третьего подпункта "б" пункта 7 указанных Правил о необходимости соблюдения условий согласования соответствующего проекта распоряжения Правительства Российской Федерации;

в указанном решении Правительства Российской Федерации устанавливается распределение по годам предельного объема средств для заключения соответствующего соглашения об изменении условий контракта по каждому контракту.

3. Установить, что в 2022 году сметная стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае изменения существенных условий контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы подлежит негосударственной экспертизе.

4. С целью изменения в соответствии с настоящим постановлением существенных условий контракта:

поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет заказчику в письменной форме предложение об изменении существенных условий контракта с приложением информации и документов, обосновывающих такое предложение, а также подписанного проекта соглашения об изменении условий контракта;

заказчик в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления предложения об изменении существенных условий контракта, по результатам рассмотрения такого предложения направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) подписанное соглашение об изменении условий контракта и включает в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информацию об изменении контракта в реестр контрактов либо в письменной форме отказ об изменении существенных условий контракта с обоснованием такого отказа.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М.Мишустин