Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О государственном природном заказнике федерального значения Олонецкий" (подготовлен Минприроды России 23.08.2022)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О государственном природном заказнике федерального значения Олонецкий"
(подготовлен Минприроды России 23.08.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Государственный природный заказник федерального значения "Олонецкий" создан приказом Главохоты РСФСР от 20 февраля 1986 г. N 68 общей площадью 27000 га, границы которого определены постановлением Совета Министров Карельской АССР от 12 ноября 1985 г. N 417, в целях сохранения природных комплексов Республики Карелия, в частности мест массового обитания орлана-белохвоста, ладожской нерпы, бобра европейского, лося.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2055-р государственный природный заказник федерального значения "Олонецкий" отнесен к ведению Минприроды России.

Управление заказником осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение "Нижне-Свирский государственный природный заповедник".

Во исполнение пункта 11 перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. N Пр-294 (далее - поручение N Пр-294) Минприроды России совместно с Росреестром организована работа по внесению сведений о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения (далее - ООПТ) в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).

В рамках исполнения поручения N Пр-294 при подготовке материалов, содержащих сведения о местоположении границ государственного природного заказника федерального значения "Олонецкий" выявлены серьезные проблемы, связанные с недостатком площадей по сравнению с правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами

Так по результатам проведения землеустроительных работ на территории заказника площадь ООПТ составила 24022,11 гектара и был выявлен дефицит площади 2977,89 гектара.

Указанный дефицит связан с проведением землеустроительных работ современными методами и применением усовершенствованного геодезического оборудования, по результатам которых границы заказника были уточнены кадастровым инженером.

В настоящее время территория государственного природного заказника федерального значения "Олонецкий" включает в свой состав земли лесного фонда площадью 18125,17 гектара, земли водного фонда площадью 1772,24 гектара, земли, категория которых не определена, площадью 4122,45 гектара, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения площадью 1,1 гектра, земли сельскохозяйственного назначения площадью 0,15 гектара и земли населенных пунктов площадью 0,99 гектара.

Указанный дефицит и несоответствие фактической площади государственного природного заказника федерального значения "Олонецкий" ее значению согласно правоустанавливающим документам о создании заказника не позволяют внести сведения о местоположении его границ в ЕГРН.

В этой связи, площадь государственного природного заказника федерального значения "Олонецкий" и его границы нуждаются в уточнении, что было также поддержано Администрацией Президента Российской Федерации (письмо от 13 января 2022 г. N А8-394-2).

На основании изложенного, Минприроды России подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации "О государственном природном заказнике федерального значения "Олонецкий" (далее - проект постановления) с уточненными площадью и границами заказника.

После принятия постановления Правительства Российской Федерации и во исполнение поручения N Пр-294 Минприроды России будут направлены материалы, содержащие сведения о местоположении границ ООПТ для внесения в ЕГРН.

Принятие проекта постановления не вызовет негативных социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений, а последующее внесение сведений о местоположении границ заказника в ЕГРН будет способствовать снижению рисков нарушения иными лицами природоохранного законодательства.

Принятие и реализация проекта постановления не приведет к увеличению расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на функционирование и развитие системы особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.

Предлагаемые решения относятся к сфере реализации Государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.