Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры" (подготовлен Минобрнауки России 30.08.2022)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры"
(подготовлен Минобрнауки России 30.08.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 2296 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 1, ст. 154) (далее соответственно - Изменения, Правила).

2. Приостановить до 1 января 2023 г. действие подпункта "б" пункта 7, подпункта "б" пункта 20 Правил.

3. Подпункты "д", "ж" пункта 2, пункты 18, пункты 19 Изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________2022 г. N

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета грантов в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры

1. Абзац четвертый пункта 2 после слов "заявку на участие в конкурсе" дополнить словами "(далее - заявка)".

2. В пункте 6:

а) в абзаце первом слова "на участие в конкурсе (далее - заявки)" исключить;

б) в подпункте "а" слова "(даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок)" исключить;

в) дополнить подпунктом "а1" следующего содержания:

"а1) даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;";

г) подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) результатов предоставления гранта в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, значения которых устанавливаются в соглашении;";

д) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;";

е) дополнить подпунктом "з1" следующего содержания:

"з1) сроки размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

дата, время и место оценки заявок участников конкурса;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему (им) гранта;";

ж) абзац первый подпункта "з1" и подпункт "м" после слов "на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" дополнить словами "(с размещением указателя страницы сайта на едином портале)".

3. В пункте 7:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) у участника конкурса отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям);";

б) подпункт "в" после слова "реорганизации" дополнить словами: "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица)";

в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".

4. В подпунктах "а" - "в" пункта 8, подпунктах "в" - "д" пункта 9 слова "целей предоставления гранта" заменить словами "результатов предоставления гранта".

5. В пункте 20:

а) подпункты "а", "г" после слов "справку об отсутствии" дополнить словами "по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,";

б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) подписанную руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) или должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя гранта справку об отсутствии по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у получателя гранта просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям);";

в) подпункт "в" после слов "справку, содержащую информацию о том, что" дополнить словами "по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,", а также после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем гранта, другого юридического лица)";

г) в подпунктах "д", "е" после слов "справку, содержащую информацию о том, что" дополнить словами "по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,";

д) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) подписанную руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) или должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя гранта справку о том, что по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, получатель гранта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.".

6. В пункте 23 слова "не может превышать 50 млн. рублей" заменить на словами "не может превышать 100 млн. рублей".

7. В пунктах 25, 30 слова "государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствующем числе и падеже заменить словами "система "Электронный бюджет" в соответствующем числе и падеже.

8. Подпункт "д" пункта 27 после слов "научных журналах, индексируемых в информационно-аналитических системах научного цитирования "Сеть науки" (WEB of Science Core Collection) и "Scopus" дополнить словами "или входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, формируемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации".

9. В пункте 28:

а) подпункт "а" слова "цели предоставления гранта" заменить словами "цели, результаты предоставления гранта";

б) в абзаце третьем подпункта "и", подпункте "н" слово "целей," исключить;

в) подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) согласие получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, на осуществление в их отношении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением, в том числе в части достижения результатов его предоставления, осуществление органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

г) в подпункте "о" слова "по уплате штрафа" заменить словами "по возврату средств гранта в доход федерального бюджета".

10. В абзаце первом пункта 29 слова "по завершении этапов реализации проекта" заменить словом "ежеквартально" и слова "за отчетным этапом" заменить словами "за отчетным периодом".

11. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

12. Дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

13. Абзац первый пункта 34 изложить в следующей редакции:

"34. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий и порядка предоставления гранта, предусмотренных соглашением, а также недостижения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, средства гранта подлежат возврату в доход федерального бюджета:".

14. В пункте 35:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"35. Размер средств гранта, подлежащих возврату в доход федерального бюджета, в связи с недостижением значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением (A), определяется по формуле:";

б) формулу изложить в следующей редакции:

"";

15. Пункт 36 изложить в следующей редакции:

"36. В случае применения к получателю гранта меры ответственности по возврату средств гранта в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил получатель гранта обязан в течение 15 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления от Министерства науки и высшего образования Российской Федерации перечислить указанную в нем сумму, подлежащую возврату в доход федерального бюджета.".

16. В графе "Содержание показателя" показателя "2. Потенциал организации, на базе которой создана установка" критерия "I. Критерий "Потенциал участника конкурса (организации)" приложения N 1 к указанным Правилам после слов "научных журналах, индексируемых в информационно-аналитических системах научного цитирования "Сеть науки" (WEB of Science Core Collection) и (или) Scopus" дополнить словами "и (или) входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, формируемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации,".

17. В графе "Содержание показателя" показателя "2. Потенциал организации, на базе которой создан центр" критерия "I. Критерий "Потенциал участника конкурса (организации)" приложения N 2 к указанным Правилам слова "с использованием оборудования центра центра" заменить словами "с использованием оборудования центра" и после слов "научных журналах, индексируемых в информационно-аналитических системах научного цитирования "Сеть науки" (WEB of Science Core Collection) и (или) Scopus" дополнить словами "и (или) входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, формируемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации,".

18. В Перечне критериев оценки заявки на участие в конкурсе для предоставления грантов из федерального бюджета в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры уникальных научных установок и их весовых значений в общей оценке, утвержденном указанным постановлением:

В разделе II Критерий "Соответствие установки критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и ее уровень":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

1.

Сведения об установке, размещенные на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sciencenet.ru/)

наличие сведений об установке, доступности и результативности ее деятельности на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sciencenet.ru/)

19. В Перечне критериев оценки заявки на участие в конкурсе для предоставления грантов из федерального бюджета в области науки в форме субсидий на обеспечение развития материально-технической инфраструктуры центров коллективного пользования и их весовых значений в общей оценке, утвержденном указанным постановлением:

В разделе II Критерий "Соответствие центра критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и его уровень":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

1.

Сведения о центре на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sciencenet.ru/)

наличие информации о центре, а также наличие сведений о доступности и результативности деятельности центра на портале центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальных научных установок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://sciencenet.ru/)