Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (подготовлен МВД России 20.10.2022)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен МВД России 20.10.2022 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

В пункте 7.3 статьи 83 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 52, ст. 5037; 2016, N 49, ст. 6844) слова "указанных в статье 227.1" заменить словами "указанных в статье 227.3".

Статья 2

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; 2003, N 1, ст. 2; 2004, N 34, ст. 3527; 2005, N 1, ст. 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; 2006, N 1, ст. 12; N 31, ст. 3436; 2007, N 41, ст. 4013; 2009, N 29, ст. 3639; N 52, ст. 6444, 6450; 2010, N 15, ст. 1737; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; 2011, N 17, ст. 2318; N 45, ст. 6335; 2013, N 44, ст. 5645; 2014, N 26, ст. 3404; N 30, ст. 4222; N 40, ст. 5316; N 48, ст. 6649; 2015, N 10, ст. 1393; N 18, ст. 2616; N 27, ст. 3968; N 48, ст. 6693; 2016, N 7, ст. 920; N 27, ст. 4176; N 49, ст. 6842; 2017, N 1, ст. 16; N 49, ст. 7307, 7326; 2018, N 1, ст. 20; N 18, ст. 2568; N 28, ст. 4144; N 32, ст. 5090, 5096; N 45, ст. 6828; N 53, ст. 8416; 2019, N 31, ст. 4417; N 39, ст. 5375; 2020, N 14, ст. 2032; N 29, ст. 4514; N 31, ст. 5024; N 48, ст. 7625; 2021, N 24, ст. 4216; N 27, ст. 5133; N 49, ст. 8145, 8146; 2022, N 9, ст. 1250; N 11, ст. 1600; N 16, ст. 2598; N 18, ст. 3007, N 27, ст. 4609, 4610; N 29, ст. 5206, 5288, 5290, 5291; N 32, ст. 3340) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 224:

а) в абзаце третьем слова "в статье 227.1" заменить словами "в статье 227.3";

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) в абзаце седьмом слова "признанными беженцами или получившими временное убежище на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О беженцах" заменить словами "получивших убежище на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации";

2) в абзаце первом пункта 2 статьи 226 слова "статьей 227.1" заменить словами "статьей 227.3";

3) статью 227.1 признать утратившей силу;

4) дополнить статьей 227.3 следующего содержания:

"Статья 227.3. Особенности исчисления суммы и уплаты налога иностранными гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность в Российской Федерации

1. В порядке, установленном настоящей статьей, исчисляется сумма и уплачивается налог на доходы физических лиц от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, подлежащими включению (включенными) в реестр иностранных работников.

2. Фиксированные авансовые платежи по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства уплачиваются за период действия учетной записи об иностранном работнике в реестре иностранных работников в размере 1 200 рублей в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

3. Размер фиксированных авансовых платежей по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

В случае, если региональный коэффициент на очередной календарный год законом субъекта Российской Федерации не установлен, его значение принимается равным 1.

4. Фиксированные авансовые платежи по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства в качестве высококвалифицированных специалистов, уплачиваются за период действия учетной записи в реестре иностранных работников в размере 13 процентов от их заработной платы (вознаграждения).

5. Фиксированный авансовый платеж по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства может быть уплачен на период от одного до двенадцати месяцев, но не более срока действия учетной записи об иностранном работнике в реестре иностранных работников.

6. Фиксированные авансовые платежи по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства уплачиваются налогоплательщиком по месту осуществления им трудовой деятельности в соответствии с реестром иностранных работников.

7. Фиксированный авансовый платеж по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства уплачивается налогоплательщиком до дня начала действия учетной записи об иностранном работнике в реестре иностранных работников, но не ранее чем за 30 календарных дней до подачи заявления о включении иностранного гражданина или лица без гражданства в реестр иностранных работников либо заявления о продлении срока действия учетной записи об иностранном гражданине или лице без гражданства в реестре иностранных работников.

При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".

8. Началом течения первого налогового периода является дата включения иностранного гражданина или лица без гражданства в реестр иностранных работников.

9. Фиксированный авансовый платеж по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства может быть уплачен непосредственно иностранным работником или его налоговым агентом.

10. Общая сумма налога с доходов налогоплательщика исчисляется с учетом уплаченных фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц за период действия учетной записи об иностранном работнике в реестре иностранных работников применительно к соответствующему налоговому периоду.

11. В случае, если сумма уплаченных за период действия учетной записи об иностранном работнике в реестре иностранных работников применительно к соответствующему налоговому периоду фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц превышает сумму налога, исчисленную по итогам этого налогового периода исходя из фактически полученных налогоплательщиком доходов, сумма такого превышения не является суммой излишне уплаченного налога и не подлежит возврату или зачету налогоплательщику.

12. Фиксированный авансовый платеж по налогу от осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, подлежащими включению (включенными) в реестр иностранных работников, имеющими статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, статус беженца либо которым Российской Федерацией предоставлено политическое убежище, не уплачивается.";

5) в пункте 1 статьи 229:

а) в абзаце первом цифры "227.1" заменить цифрами "227.3";

б) в абзаце втором слова ", если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса" исключить;

6) в пункте 1 статьи 333 ²⁸:

а) подпункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8) за выдачу проездного документа беженца, содержащего электронный носитель информации, - 350 рублей;

9) за выдачу либо продление срока действия иностранному гражданину или лицу без гражданства, пребывающему в Российской Федерации, визы:

однократной либо двукратной - 1 000 рублей;

многократной - 1 600 рублей;";

б) подпункты 18, 22 - 24 признать утратившими силу;

в) дополнить подпунктами 27 - 31 следующего содержания:

"27) за смену цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства - 3 000 рублей;

28) за выдачу единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, с электронным носителем информации, в том числе в случае его замены, иностранному гражданину или лицу без гражданства - 5 000 рублей;

29) за выдачу единого документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, с электронным носителем информации, в том числе в случае его замены, иностранному гражданину или лицу без гражданства в возрасте до 14 лет - 1 000 рублей;

30) за предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства права на долгосрочное пребывание в Российской Федерации, в том числе в случае изменения основания, дающего право на долгосрочное пребывание в Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от __ ______ 202_ г. N ___ "Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" - 1 600 рублей;

31) за предоставление иностранному гражданину или лицу без гражданства права на постоянное проживание в Российской Федерации - 5 000 рублей.";

7) в статье 333 ²⁹:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) за действия, предусмотренные подпунктами 9 и 27 - 31 пункта 1 статьи 333 ²⁸ настоящего Кодекса, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, а также получивших убежище на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается;";

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) за предоставление права на долгосрочное пребывание в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему государства, готового его принять, государственная пошлина не уплачивается.";

8) подпункт 12 пункта 1 статьи 333 ³⁶ изложить в следующей редакции:

"12) лица, ходатайствующие о признании вынужденными переселенцами, и лица, ищущие убежище на территории Российской Федерации, - при подаче административных исковых заявлений об оспаривании отказа в регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, ходатайства о признании их беженцами или заявления о предоставлении им временного убежища на территории Российской Федерации;";

9) в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 статьи 425 слова "(за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")" заменить словами "(за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от __ ______ 202_ г. N ___ "Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства")";

10) в пункте 2 статьи 427:

а) в абзаце четвертом подпункта 1 слова "(за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")" заменить словами "(за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от __ ______ 202_ г. N ___ "Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства")";

б) в абзаце четвертом подпункта 11 после слов "в течение 2021 и 2022 годов - 1,5 процента" дополнить словами ", (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от __ ______ 202_ г. N ___ "Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства"), с 202_ г. - __ процентов";

в) в абзаце четвертом подпункта 6 слова "(за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")" заменить словами "(за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от __ ______ 202_ г. N ___ "Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства")".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 года.

Президент Российской Федерации