Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Медицинский статистик"
(подготовлен Минтрудом России 29.11.2022 г.)
Раздел 1. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
1.1. Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности
Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено на сайте "Профессиональные стандарты": https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/?NAME=&DATE_CREATE_FROM=&DATE_CREATE_TO=&RANGE_PROF_ACTIVITY=794&ORGANIZATION=&set_filter=%D0%A4%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%82%D1%80.
Медицинская статистика - отрасль статистики, изучающая количественные закономерности, состояние и динамику населения и системы здравоохранения, а также разрабатывающая методы статистического анализа клинических и лабораторных данных. Медицинская статистика является важнейшей составляющей деятельности любой медицинской организации, позволяет дать оценку состояния здоровья граждан и на этой основе разработать меры, направленные на улучшение общественного здоровья.
При изучении количественной стороны общественных явлений и процессов в области здравоохранения и общественного здоровья медицинская статистика использует специфические методы и приемы, образующие методологию статистического исследования. В методологию статистики входят, в первую очередь, методы статистических наблюдений и математического анализа полученной информации. Все это направлено на повышение эффективности отраслевого управления и стратегического планирования в области охраны здоровья населения.
Должность медицинского статистика представляет собой востребованную и эффективную при квалифицированном применении деятельность по систематизации, обработке учетно-отчетных данных и формировании сводных статистических данных по деятельности медицинских организаций и системы здравоохранения.
Высокая значимость для здравоохранения подготовки специалистов этого профиля подтверждает необходимость разработки профессионального стандарта "Медицинский статистик".
Специальность "Медицинская статистика" была введена в номенклатуру специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала в 1997 г. (Приказ МЗ РФ от 19 августа 1997 года N 249 "О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала".
Профессиональный стандарт будет разрабатываться на основе квалификационных требований, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.02.2016 N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" и квалификационных характеристик, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 23 июля 2010 г. N 541н г. Москва "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста. На основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.02.2016 N83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" по специальности "Медицинская статистика" определены:
- уровень профессионального образования: среднее профессиональное образование по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "медико-профилактическое дело", "Лабораторная диагностика", "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая";
- дополнительное профессиональное образование: профессиональная переподготовка по специальности "Медицинская статистика" при наличии среднего профессионального образования по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "медико-профилактическое дело", "Лабораторная диагностика", "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая";
- должность: медицинский статистик.
В соответствии с общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным постановлением Росстандарта России от 12.12.2014 г. N 2020-ст, должность "Медицинский статистик" соответствует группе 4 "Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием", код 3344 - "Медицинские статистики".
В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым постановлением Росстандарта России от 31.01.2014 г. N14-ст), должность "Медицинский статистик" относится к разделу "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", подразделу 86.10 "Деятельность больничных организаций" и подразделу 86.90 "Деятельность в области медицины прочая".
Разработка профессионального стандарта позволит стандартизировать подходы подготовки специалиста в области медицинской статистики и определить трудовые функции, сформировать единый подход к определению уровня квалификации и набора компетенций специалиста в области медицинской статистики, необходимых для занятия профессиональной деятельностью и повышению существующего уровня квалификации и качества подготовки специалиста в области медицинской статистики.
Стандарт профессиональной деятельности специалиста в области медицинской статистики даст представление гражданам об обязанностях соответствующих специалистов.
Специалистам в области медицинской статистики профессиональный стандарт обеспечит базовый алгоритм профессиональной деятельности, который позволит в многообразии ситуаций найти правильное решение и профессионально реализовать обоснованные действия.
Таким образом, профессиональный стандарт может применяться работодателями для контроля деятельности работников с целью повышения эффективности их труда и управления персоналом.
Профессиональный стандарт может быть использован для планирования и организации мероприятий по профессиональному развитию работников, например для:
- разработки индивидуального плана профессионального развития и карьерного роста работников;
- проведения оценки деятельности персонала в целях оптимизации использования потенциала работников;
- организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников.
1.2. Обоснование актуальности разработки проекта
В целях определения целесообразности и обоснования разработки проекта профессионального стандарта (ПС) "Медицинский статистик" ответственным разработчиком проекта - Ассоциацией организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций" (далее ответственный разработчик) проведен анализ сведений о родственных профессиях и схожих видах профессиональной деятельности, содержащихся в государственном информационном ресурсе:
- "Справочник профессий" (https://spravochnik.rosmintrud.ru/professions);
- в реестре уведомлений о разработке (актуализации) профессиональных стандартов (https://profstandart.rosmintrud.ru/);
- в реестре профессиональных стандартов и профессиональных стандартах, размещенных на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Профессиональные стандарты" (https://profstandart.rosmintrud.ru/);
- в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации (https://nok-nark.ru);
- общероссийских классификаторах и справочниках социально-трудовой информации.
Проект ПС "Медицинский статистик" определяет вид профессиональной деятельности - деятельность среднего медицинского персонала в области медицинской статистики, описывает основную цель вида профессиональной деятельности - формирование единой системы мониторинга, включающей сбор, обработку, хранение и предоставление статистических данных о деятельности медицинской организации, уровне медицинского обслуживания и состоянии здоровья населения, устанавливает обобщенную трудовую функцию - формирование сводных данных медицинской статистики и отражает трудовые функции: обработка и систематизация учетно-отчетных данных, разработка статистических показателей, характеризующих работу медицинской организации; формирование статистических данных о деятельности системы здравоохранения, оказание медицинской помощи в экстренной форме, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении персонала.
В проекте ПС "Медицинский статистик" отображены: возможные наименования должностей, профессий; требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе и другие характеристики.
Проведен анализ связи вида профессиональной деятельности с общероссийскими классификаторами и нормативно-правовыми документами. В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N14-ст) (ред. от 21.06.2022) должность "Медицинский статистик", относятся к видам экономической деятельности: 86.10 "Деятельность больничных организаций", 86.90 "Деятельность в области медицины прочая".
В Общероссийском классификаторе занятий (ОКЗ, "ОК 010-2014 (МСКЗ-08). Общероссийский классификатор занятий" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2020-ст) (ред. от 18.02.2021)) медицинский статистик относится к основной группе 3 "Специалисты среднего уровня квалификации", подгруппа 33 "Средний специальный персонал по экономической и административной деятельности", малая группа 334. "Средний персонал, занятый в административно-управленческой деятельности". Группа занятий 3344 "Медицинские статистики".
Описание квалификационных требований к медицинскому статистику представлено в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июля 2010 г. N 541н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2010 г., регистрационный N 18247).
В ОКСО базовыми специальностями для медицинского статистика являются: 3.31.02.01 Лечебное дело, 3.31.02.02 Акушерское дело, 3.34.02.01 Сестринское дело, 3.31.02.03 Лабораторная диагностика, 3.31.05.03 Стоматология, 3.31.02.05 Стоматология ортопедическая, 3.31.02.06 Стоматология профилактическая, 3.32.02.01 Медико-профилактическое дело.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09 марта 2016 г., регистрационный N 41337) требованием к образованию и обучению медицинского статистика является среднее профессиональное образование по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Медико-профилактическое дело", "Лабораторная диагностика", "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая" и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по специальности по специальности "Медицинская статистика".
1.3. Описание трудовых функций и обобщенных трудовых функций, обоснование отнесения их к конкретным уровням (подуровням) квалификации
В настоящем профессиональном стандарте выделена одна обобщенная трудовая функция: "Формирование сводных данных медицинской статистики".
Выполнение обобщенной трудовой функции предложено реализовать путем выполнения нескольких трудовых функций:
- "Обработка и систематизация учетно-отчетных данных, разработка статистических показателей, характеризующих работу медицинской организации".
Выполняя данную трудовую функцию, медицинский статистик взаимодействует с сотрудниками отделения, службами медицинской организации и другими организациями по вопросам медицинской статистики, получает заполненные статистические учетные формы из подразделений амбулаторно-поликлинической медицинской организации и других структурных подразделений медицинской организации (стационар, скорая медицинская помощь, фельдшерско-акушерский пункт), проверяет корректность заполнения статистических учетных форм, группирует статистические талоны, карты пациентов, полученных из стационаров по болезням и их классам, полу, возрасту и другим критериям, карты выбывших из дневного стационара, утвержденных учетных документов по диагнозам и классам болезней, участкам, возрастно-половому составу. Формирует сводные данные, с последующим заполнением утвержденных отчетных статистических форм, ведет статистический учет и статистический документооборот медицинской организации. Обрабатывает и систематизирует учетно-отчетные данные, разрабатывает статистические показатели, характеризующие работу медицинской организации. Составляет оперативные статистические таблицы о работе медицинской организации за определенные периоды в динамике. Проводит расчет относительных величин, характеризующих работу отдельных врачей, структурных подразделений, медицинской организации в целом по основным направлениям работы за год и в динамике за ряд лет. Составляет графики, таблицы, диаграммы, характеризующие работу медицинской организации по основным направлениям в динамике. Составляет таблицы по расхождению диагнозов между поликлиникой и стационаром. Проводит сводку в статистические таблицы отчетных форм о деятельности лечебных вспомогательных и диагностических подразделений (физиотерапия, лечебная физкультура, лаборатория, функциональная диагностика), сбор, обработку и анализ информации о профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения. Кодирует статистические данные на основе первичного учета (талонов, карт и др.) в соответствии с принятой национальной и международной классификацией заболеваний. Составляет годовой статистический отчет о деятельности медицинской организации. Организует хранение, поиск и использование информации в информационных технологиях для составления отчетной документации. Оформляет заявки на приобретение бланочной продукции и обеспечение подразделений медицинской организации бланками утвержденных учетно-отчетных статистических форм. Формирует и предоставляет сводную заявку на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, прикрепленных по территории обслуживания амбулаторно-поликлинической службы медицинской организации, в рамках дополнительного лекарственного обеспечения федерального и регионального бюджетов. Проводит инструктаж работников структурных подразделений медицинской организации о правилах ведения учетных форм и составления статистических отчетов. Готовит различные справки на основе данных статистического учета и ведет документацию по виду деятельности.
- "Формирование статистических данных о деятельности системы здравоохранения".
В рамках данной трудовой функции медицинский статистик взаимодействует с сотрудниками отделения, службами медицинской организации и другими организациями по вопросам медицинской статистики, получает абсолютные данные в статистических учетных формах, группирует сводные и проверенные статистические данные в однородные группы по одному или нескольким признакам, проводит подсчет итоговых и групповых данных, проводит статистические сводки, вносит результаты сводки в разработанные сводные аналитические таблицы. Проводит обработку данных: расчет показателей абсолютных величин (численность населения, число рождений, число врачей, среднего медперсонала, единичные случаи заболеваний), расчет и анализ показателей: демографических, общей заболеваемости, инфекционной заболеваемости, важнейших неэпидемических заболеваний, заболеваемости с временной утратой трудоспособности, заболеваемости по данным медицинских осмотров, инвалидности, проводит расчет статистических коэффициентов и средних величин. Определяет степень интенсивности изучаемого явления в данной совокупности (интенсивные показатели), структуру изучаемой совокупности (экстенсивные показатели), проводит расчет и анализ основных статистических показателей деятельности системы здравоохранения. Составляет диаграммы и графики, обобщающие полученные статистические сведения, предоставляет данные статистической обработки врачу-статисту и ведет документацию по виду деятельности.
- "Ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении персонала".
В трудовую функцию включено составление плана работы и отчета о своей работе, ведение медицинской документации, в том числе в форме электронного документооборота. Контроль выполнения должностных обязанностей находящимся в распоряжении персоналом. Проведение работы по обеспечению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
- "Оказание медицинской помощи в экстренной форме".
Выполняя данную трудовую функцию, медицинский статистик проводит первичный осмотр пациента, оценку безопасности окружающей среды. Оценивает состояние пациента, требующего оказания доврачебной медицинской помощи в экстренной форме. Распознает состояния, представляющие угрозу жизни пациента, включая состояния клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и/или дыхания), требующих оказания медицинской помощи в экстренной форме. Выполняет мероприятия базовой сердечно-легочной реанимации. Оказывает медицинскую помощь в экстренной форме при состояниях, представляющих угрозу жизни, в том числе клинической смерти (остановка жизненно важных функций организма человека (кровообращения и (или) дыхания)). Применяет лекарственные препараты и медицинские изделия при оказании медицинской помощи в экстренной форме.
Уровень квалификации медицинского статистика определен в соответствии с Уровнями квалификации, утвержденными приказом Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н и соответствует 5-му уровню.
Такой подход к структурированию профессионального стандарта обоснован тем, что обозначенные трудовые функции отражают содержание практической работы медицинского статистика.
Профессиональный стандарт может быть использован для планирования и организации независимой оценки квалификации; проведения оценки деятельности персонала в целях оптимизации использования потенциала работников и карьерного роста работников, для организации обучения по дополнительным профессиональным программам, для организации и проведения процедуры аттестации соответствующих работников на квалификационную категорию, для разработки должностных инструкций специалистов с учетом данного профессионального стандарта.
Раздел 2. Разработка проекта профессионального стандарта
2.1. Этапы разработки профессионального стандарта
При разработке проекта профессионального стандарта "Медицинский статистик" использовались Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н. В соответствии с указанными документами были установлены и осуществлены следующие этапы:
1. Подготовка проекта профессионального стандарта, включающая:
- формирование рабочей (экспертной) группы, в состав которой вошли эксперты, обладающие практическим опытом работы в области медицинской статистики, эксперты в организации здравоохранения, эксперты, обладающие опытом разработки образовательных программ дополнительного профессионального образования для данной категории работников;
- проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных тенденций;
- проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации по виду профессиональной деятельности и по отдельным трудовым функциям в этой области;
- формирование репрезентативной выборки организаций;
- проведение опроса работников организаций, представляющих руководителей и ведущих специалистов соответствующего профиля;
- подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание обобщенной и основной трудовых функций.
2. Проведение профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, в том числе:
- размещение проекта профессионального стандарта на сайте Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций": https://смпо.рф/professionalnie-standarti;
рассылка проекта профессионального стандарта по электронным адресам членам Правления Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций", (https://www.medsestra52.ru/new/anonsy/391-vazhno-obsuzhdenie-soderzhaniya-professionalnykh-standartov; http://www.kroomsk.ru/; https://asmrso.ru/proekty-professionalnyh-standartov/; https://забмедсестра.рф/node/244; https://srooms.ru/meropriyatiya/art635.html; http://22.pasmr.ru/news/; https://medsestrarb.ru/obyavleniya/professionalnyy-standart-meditsinskiy-statistik-/; http://burdenko.ru/lechebnaya.html; https://rams62.medgis.ru/for-specialists#standards; https://xn--03-6kc2cue.xn--p1ai/proektyi-professionalnyix-standarto; https://prizvaniespb.ru/med_stats/; https://amsrt.ru/information/170/; http://medsestra-nsk.ru/524-obsuzhdaem-professionalnye-standarty-iyul-2022; https://dbmk.su/associacija-medicinskih-sester-po-rd/; https://amspiter.ru/);
- размещение проекта профессионального стандарта на сайте ВНИИ труда Минтруда России https://vcot.info/standards/developer-prof;
- - размещение проекта актуализированного профессионального стандарта на сайте Минтруда России: https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=115021
- проведение публичных мероприятий для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений;
- сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта;
- доработка и согласование проекта профессионального стандарта, внесение изменений в текст проекта профессионального стандарта с учетом высказанных в процессе обсуждения замечаний;
- представление проекта профессионального стандарта в Минтруд России.
2.2. Общие сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан профессиональный стандарт
Разработка проекта профессионального стандарта "Медицинский статистик" осуществлялась в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. N 197-ФЗ.
2. Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
3. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 г. N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов".
5. Приказ Минздрава России от 06.08.2013 г. N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций".
6. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 г. N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста" с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2013 г. N 515н, от 23.10.2014 г. N 658н и от 10.02.2016 г. N 82н.
7. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2012 г. N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 августа 2014 г. N 420н
8. Приказ Минздрава РФ от 10.02.2016 г. N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием".
9. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".
10. Приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 г. "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры".
11. Приказ Минздрава России от 28.01.2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.12.2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры".
12. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.11.2021 N 1081н "Об утверждении Положения об аккредитации специалистов".
2.3. Информация об организациях, на базе которых проводились исследование по разработке профессионального стандарта и обоснование выбора этих организаций
Работа по разработке профессионального стандарта "Медицинский статистик" осуществлялась разработчиком с марта 2022 года.
В соответствии с Правилами разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.01.2013г., N 23, профессиональный стандарт актуализирован Ассоциацией организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций" на основе материалов, предоставленных ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в актуализации профессионального стандарта, приведены в приложении N1.
Ответственная организация-разработчик
Ассоциация организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций" |
Президент Левина Ирина Анатольевна |
Наименования организаций-разработчиков профессионального стандарта
1. |
Региональная общественная организация "Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области", город Екатеринбург |
2. |
ГБПОУ "Свердловский областной медицинский колледж", город Екатеринбург |
3. |
Забайкальская РОО "Профессиональные медицинские специалисты", город Чита |
4. |
Оренбургская РОО "Ассоциация средних медицинских работников Оренбургской области", город Оренбург |
5. |
ГАПОУ "Оренбургский областной медицинский колледж", город Оренбург |
6. |
ОО "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики", город Чебоксары |
7. |
Региональная общественная организация "Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела", город Новосибирск |
8. |
Самарская региональная общественная организация медицинских сестер, город Самара |
9. |
РОО "Профессиональная ассоциация специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Башкортостан", город Уфа |
10. |
ОО "Ассоциация медицинских сестер Татарстана", город Казань |
11. |
Краснодарская региональная общественная организация медицинских сестер Кубани, город Краснодар |
12. |
ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва |
13. |
Союз медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата", город Москва |
Для анализа обобщенной трудовой функции и выделенных в ней трудовых действий, выявления знаний и умений, необходимых медицинскому статистику был проведен предварительный опрос руководителей организаций здравоохранения, подразделений и ведущих специалистов в области медицинской статистики учреждений и представителей профсоюзных организаций в области здравоохранения.
Для осуществления исследования был разработан проект профессионального стандарта с характеристиками обобщенной трудовой функции с выделенными в ней трудовыми функциями. Затем были проведены организационно-технические мероприятия по обеспечению отправки специалистам в области медицинской статистики данного проекта и получению отзывов. Указанный проект распространялся по электронной почте в субъекты Российской Федерации.
Участие в анализе данного проекта большого числа специалистов в области медицинской статистики, в т.ч. специалистов медицинских, научных и образовательных организаций, обеспечило надежность и высокую степень полноты представленной информации.
По результатам исследования полученные данные были обобщены, проанализированы и послужили основой для подготовки проекта профессионального стандарта с учетом полученных замечаний и предложений.
2.4. Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта и описание использованных методов
В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области организации здравоохранения, специалисты в области обучения и разработке образовательных программ и развития персонала, специалисты в области разработки непрерывного медицинского образования, другие специалисты.
В соответствии со спецификой деятельности по разработке профессиональных стандартов основными критериями в процессе отбора экспертов были следующие:
- уровень компетентности эксперта в области разработки профессиональных стандартов, предшествующий опыт работы в области разработки профессиональных и образовательных стандартов;
- полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта;
- степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания профессионального стандарта.
Сведения о количестве мероприятий, организаций и экспертов, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта представлены в Приложении N 2.
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта
Обсуждение основных положений концепции формирования профессионального стандарта "Медицинский статистик", целей и задач профессиональной деятельности, знаний и умений данного специалиста проводилось на заседаниях правления Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций", Региональной общественной организации "Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области", во время личного общения и на интернет-ресурсах, посредством размещения проекта профессионального стандарта на сайте Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций" (https://смпо.рф/professionalnie-standarti), адресной рассылки 15 региональным общественным профессиональным организациям - членам Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций", (https://www.medsestra52.ru/new/anonsy/391-vazhno-obsuzhdenie-soderzhaniya-professionalnykh-standartov; http://www.kroomsk.ru/; https://asmrso.ru/proekty-professionalnyh-standartov/; https://забмедсестра.рф/node/244; https://srooms.ru/meropriyatiya/art635.html; http://22.pasmr.ru/news/; https://medsestrarb.ru/obyavleniya/professionalnyy-standart-meditsinskiy-statistik-/; http://burdenko.ru/lechebnaya.html; https://rams62.medgis.ru/for-specialists#standards; https://xn--03-6kc2cue.xn--p1ai/proektyi-professionalnyix-standarto; https://prizvaniespb.ru/med_stats/; https://amsrt.ru/information/170/; http://medsestra-nsk.ru/524-obsuzhdaem-professionalnye-standarty-iyul-2022; https://dbmk.su/associacija-medicinskih-sester-po-rd/; https://amspiter.ru/).
В обсуждении приняли участие более 150 человек, из 15 регионов Российской Федерации, поступили предложения от организаций 10 регионов Российской Федерации, отзывов от 8 регионов Российской Федерации
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту актуализированного профессионального стандарта представлены в Приложении 3.
Процесс разработки проекта профессионального стандарта и его общественного обсуждения проходили в параллельном режиме. Данный подход позволил проводить сравнительный анализ замечаний и оперативно осуществлять корректировку проекта. В результате общественного обсуждения был получен ряд замечаний и рекомендаций по содержанию профессионального стандарта "Медицинский статистик". Большинство рекомендаций и замечаний были учтены в рамках подготовки итогового варианта проекта.
В Приложении N 4 представлены копии протокола обсуждения на Президиуме правления Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций".
Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта
В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством, отсутствуют.
Проект разработанного профессионального стандарта "Медицинский статистик" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.
Приложение N 1
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта
"Медицинский статистик"
Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "Медицинский статистик"
N п/п |
Организация |
Субъект Российской Федерации |
Разработка профессионального стандарта | ||
1. |
Ассоциации организаций, осуществляющих содействие деятельности специалистов с высшим медсестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием "Союз медицинских профессиональных организаций" |
город Москва |
2. |
Региональная общественная организация "Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области" |
город Екатеринбург |
3. |
ГБПОУ "Свердловский областной медицинский колледж" |
город Екатеринбург |
4. |
Забайкальская РОО "Профессиональные медицинские специалисты" |
город Чита |
5. |
Оренбургская РОО "Ассоциация средних медицинских работников Оренбургской области" |
город Оренбург |
6. |
ГАПОУ "Оренбургский областной медицинский колледж" |
город Оренбург |
7. |
ОО "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников Чувашской Республики" |
город Чебоксары |
8. |
Региональная общественная организация "Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела" |
город Новосибирск |
9. |
Самарская региональная общественная организация медицинских сестер |
город Самара |
10. |
РОО "Профессиональная ассоциация специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Башкортостан" |
город Уфа |
11. |
ОО "Ассоциация медицинских сестер Татарстана" |
город Казань |
12. |
Краснодарская региональная общественная организация медицинских сестер Кубани |
город Краснодар |
13. |
ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России |
город Москва |
14. |
Союз медицинского сообщества "Национальная Медицинская Палата" |
город Москва |
Согласование проекта профессионального стандарта | ||
1. |
Совет по профессиональным квалификациям в здравоохранении |
город Москва |
Приложение N 2
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта
"Медицинский статистик"
Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "Медицинский статистик"
Мероприятие |
Дата проведения |
Организации |
Общее количество участников мероприятия |
URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии |
Заседание правления РОО "Профессиональная ассоциация специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Башкортостан" |
20.09.2022 |
РОО "Профессиональная ассоциация специалистов с высшим сестринским, средним медицинским и фармацевтическим образованием Республики Башкортостан" |
12 |
https://disk.yandex.ru/d/hfhpmAC9yiQJaA |
Заседание правления Алтайской региональной общественной организации "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников" |
20.09.2022 |
Алтайская региональная общественная организация "Профессиональная ассоциация средних медицинских работников" |
10 |
https://disk.yandex.ru/d/GKWyVHq6rddM9g |
Заседание правления РОО "Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела" |
20.09.2022 |
Региональная общественная организация "Новосибирская профессиональная ассоциация специалистов сестринского дела" |
11 |
https://disk.yandex.ru/d/JvbcjtPILjcHQA |
Заседание правления Мордовской республиканской общественной организации "Мордовская ассоциация специалистов со средним медицинским образованием" |
22.09.2022 |
Мордовская республиканская общественная организация "Мордовская ассоциация специалистов со средним медицинским образованием" |
14 |
https://disk.yandex.ru/d/IncbQvz6GgUYjw |
Заседание правления Профессиональной ассоциации специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием |
21.09.2022 |
Профессиональная ассоциация специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием |
10 |
https://disk.yandex.ru/d/xvSgPW1itI-ecQ |
Заседание правления Профессиональной региональной общественной организации "Медицинских работников Санкт-Петербурга" |
22.09.2022 |
Профессиональная региональная общественная организация "Медицинских работников Санкт-Петербурга" |
9 |
https://disk.yandex.ru/d/I0VGwiYHNeYoUA |
Заседание правления Забайкальской РОО "Профессиональные медицинские специалисты" |
22.09.2022 |
Забайкальская РОО "Профессиональные медицинские специалисты" |
16 |
https://disk.yandex.ru/d/PXipIkP77RnO_g |
Заседание правления Областной общественной организации "Рязанская ассоциация медицинских сестер" |
23.09.2022 |
Областная общественная организация "Рязанская ассоциация медицинских сестер" |
11 |
https://disk.yandex.ru/d/40kar6_fPX4Plw |
ГБУ РО "Областной клинический перинатальный центр" | ||||
Заседание правления РОО "Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области" |
23.09.2022 |
Региональная общественная организация "Ассоциация средних медицинских работников Свердловской области" |
17 |
https://disk.yandex.ru/d/ymR8D7jaRYR2zg |
Заседание правления Самарской региональной общественной организации медицинских сестер |
23.09.2022 |
Самарская региональная общественная организация медицинских сестер |
12 |
https://disk.yandex.ru/d/6AUFPlJqBDkMrQ |
Приложение N 3
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта
"Медицинский статистик"
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Медицинский статистик"
N |
ФИО эксперта |
Организация, должность |
Замечание, предложение |
Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения) |
|
1 |
Гордеева Ольга Борисовна |
ГБУЗ РБ Городская больница N 1 г. Октябрьский главная медицинская сестра |
Добавить в 3.1.1 трудовое действие: Формирование и предоставление сводной заявки на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, прикрепленных по территории обслуживания амбулаторно-поликлинической службы медицинской организации, в рамках ДЛО федерального и регионального бюджетов |
принято и так же добавлены необходимые умения |
|
3.1.3. Трудовые действия: Сбор, обеззараживание/ обезвреживание и транспортирование медицинских отходов после оказания медицинской помощи в экстренной форме. Необходимые знания: Знание требований санитарного законодательства и порядок безопасного обращения с медицинскими отходами. |
отклонено, так как данное трудовое действие остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
2 |
Гостева Нина Николаевна
|
президент РОО ПАС ВССМФО РБ |
3.1.1. Необходимые умения Владеть персональным компьютером В данном случае смысл - быть его хозяином. Нужно: владеть трудовыми навыками работы на персональном компьютере |
принято частично
новая формулировка: Владеть персональным компьютером, программами, необходимыми для формирования отчетности |
|
Применять на практике методы стандартизации Не конкретизирована область применения стандартов Нужно: применять на практике методы стандартизации, используемые в медицине |
принято
новая формулировка: Применять на практике актуальные методики расчета показателей утвержденные и/или рекомендованные органами исполнительной власти Российской Федерации |
||||
3.1.2. Необходимые умения Осуществить группировку собранных единиц наблюдения в однородные группы по одному или нескольким признакам В данном предложении глагол используется в настоящем времени в отличие от других пунктов. Нужно: осуществлять группировку собранных единиц наблюдения в однородные группы по одному или нескольким признакам |
принято |
||||
3 |
Лукина Нина Александровна
|
ГБУ Рязанской области "Областной клинический перинатальный центр" |
ОКСО должен соответствовать требованиям к образованию и обучению п.3.1 дополнить специальностями "Медико-профилактическое дело", "Лабораторная диагностика", "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая" |
принято |
|
п. "Необходимые знания" Правила регистрации заболеваемости населения (общей, первичной, с временной утратой трудоспособности, инфекционной, профессиональной, заполнения свидетельств о смерти) Добавить слово "правила": "Правила заполнения свидетельств о смерти", (или убрать это из профстандарта, т.к. согласно Приказа МЗ РФ от 15.04.21г. N352н заполняет свидетельства о смерти Врач-патологоанатом. |
принято частично |
||||
4 |
Стасюк Наталья Казимировна |
ГБУЗ СО "Тольяттинская городская клиническая больница N 5", главная медсестра |
3.1.1. Трудовая функция в необходимые умения строка 4 добавить: программами, необходимыми для формирования отчетности |
принято |
|
5 |
Пятикоп Вероника Михайловна |
ГБУЗ "Самарский областной клинический онкологический диспансер", главная медсестра |
Дополнить: Сбор статистической информации, контроль достоверности и своевременности ее предоставления. Статистический мониторинг и анализ деятельности структурных подразделений на основе полного и достоверного первичного информационного материала. |
отклонить, т.к. проекте ПС более подробное описание |
|
Дополнить: Составление квартальных, годовых отчетов, предоставление их в вышестоящие организации. Осуществление контроля над оперативностью и полнотой учета, за качеством ведения медицинской документации. |
отклонить, т.к. проекте ПС более подробное описание |
||||
6 |
Любимова Татьяна Михайловна |
Главная медсестра |
3.1.1. Трудовая функция: Трудовые действия: "Организация хранения, поиска и использования информации в информационных технологиях для составления отчетной документации", исключить из данного пункта функцию хранения. Данная функциональная обязанность возложена на управление медицинских информационных систем на любом уровне без привлечения отделения медицинской статистики. Медицинские статистики обязаны сохранять данные статистических государственных отчетов и статистических карт на бумажном носителе. |
отклонено |
|
3.1.2. Трудовая функция: Необходимые знания: "Оценка показателей обеспеченности кадровыми и материально-техническими ресурсами". Не корректная формулировка данного пункта. Отделение медицинской статистики предоставляет данные обеспеченности кадровыми и материально-техническими ресурсами, но не оценивает их. |
принято |
||||
3.1.3. Трудовая функция: Трудовые действия: "Применение лекарственных препаратов и медицинских изделий при оказании медицинской помощи в экстренной форме". Добавить в рамках своих компетенций. |
отклонено, так как данное трудовое действие остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
7 |
Шагиева Роза Закуановна
|
ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ главная медсестра |
Оформление заявки на приобретение бланочной продукции и обеспечение подразделений медицинской организации бланками утвержденных учетно-отчетных статистических форм В связи с переходом на электронный документооборот отпадает необходимость в формировании заявки на приобретение бланочной продукции. До внедрения электронного документооборота , всеми заявками на бланки занималась главная медсестра либо организационно-методический отдел. |
отклонено, так как зависит от МО |
|
8 |
Нямцу Александр Михайлович
|
Первый заместитель директора ГАУ ТО "МИАЦ" Главный внештатный специалист по медицинской статистике Департамента здравоохранения Тюменской области Главный внештатный специалист Минздрава России по медицинской статистике по Уральскому Федеральному округу |
Не корректная формулировка: "Обработка и систематизация учетно-отчетных данных, определение статистических показателей, характеризующих работу медицинской организации" Заменить на: "Обработка и систематизация учетно-отчетных данных, разработка (или расчет) статистических показателей, характеризующих работу медицинской организации" |
принято |
|
Опечатка: "Соблюдение нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья граждан, регулирующих деятельность медицинских организаций и медицинских работников, программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" Исправить опечатку: не "программу", а "Соблюдение _ программы_" |
принято |
||||
Не корректная формулировка: "Сводка полученных сведений в утвержденные отчетные статистические формы" Заменить на: "Формирование сводных данных, на основании первичных, с последующим заполнением утвержденных отчетных статистических форм" |
принято |
||||
Не корректная формулировка: Обработка и систематизация учетно-отчетных данных, определение статистических показателей, характеризующих работу медицинской организации Заменить на: "определение" на "_ разработка_" |
принято |
||||
"Составление таблиц Бена по расхождению диагнозов между поликлиникой и стационаром" Не указывать автора таблиц. Методики могут быть изменены на федеральном уровне, в связи с чем потребуется пересмотр профстандарта. Заменить на: "Составление таблиц по расхождению диагнозов между поликлиникой и стационаром" |
принято |
||||
"Применять на практике методы стандартизации" Стандартизованные показатели в области здравоохранения и статистики рассчитывают НИИ, Росстат и Всемирная Организация Здравоохранения. Методики достаточно сложны и требуют более глубоких математических и статистических знаний, а также применение специальных программных средств. Это не уровень медицинского статистика медицинской организации. Заменить на: "Применять на практике актуальные методики расчета показателей утвержденные и/или рекомендованные органами исполнительной власти Российской Федерации (Минздравом России, Росстатом и пр.)" |
принято |
||||
"Методы стандартизации и их применение в медицинской статистике" Стандартизованные показатели в области здравоохранения и статистики рассчитывают НИИ, Росстат и Всемирная Организация Здравоохранения. Методики достаточно сложны и требуют более глубоких математических и статистических знаний, а также применение специальных программных средств. Это не уровень медицинского статистика медицинской организации. Заменить на: "Актуальные методики расчета показателей утвержденные и/или рекомендованные органами исполнительной власти Российской Федерации (Минздравом России, Росстатом и пр.)" |
принято |
||||
Стр. 10 "Необходимые знания" - внести дополнение: "Официально публикуемая статистическая информация, необходимая в практической деятельности." Например, численность населения по муниципальным образованиям и используемая в статистической разработке показателей, публикуется Росстатом. Дополнить: "Официально публикуемая статистическая информация, необходимая в практической деятельности." |
отклонено |
||||
9 |
Плаксина В.Л. |
ГБУЗ Самарской области "Тольяттинская стоматологическая поликлиника N 1" Главная медицинская сестра |
Трудовая функция 3.1.3 Трудовое действие: Применение лекарственных препаратов и медицинских изделий при оказании медицинской помощи в экстренной форме. Исключить данное трудовое действие, так как оно отсутствует в профстандартах "Зубной техник", "Гигиенист стоматологический" |
отклонено, так как данное трудовое действие остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
|
Трудовая функция 3.1.3 Трудовое действие: Проведение мероприятий по поддержанию жизнедеятельности организма пациента (пострадавшего) до Прибытия врача или бригады скорой помощи Исключить данное трудовое действие, так как оно отсутствует в профстандартах "Зубной техник", "Гигиенист стоматологический" и проекте профстандарта "Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием" |
отклонено, так как данное трудовое действие остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Трудовая функция 3.1.3 Необходимое умение: Применять лекарственные препараты и медицинские изделия при оказании медицинской помощи в экстренной форме Исключить данное умение, так как оно отсутствует в профстандартах "Зубной техник", "Гигиенист стоматологический" |
отклонено, так как данное необходимое умение остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Трудовая функция 3.1.3 Необходимое умение: Осуществлять наблюдение и контроль состояния пациента (пострадавшего), измерять показатели жизнедеятельности, поддерживать витальные функции Исключить данное умение, так как оно отсутствует в профстандартах "Зубной техник", "Гигиенист стоматологический" и проекте профстандарта "Специалист в области медико-профилактического дела со средним медицинским образованием" |
отклонено, так как данное необходимое умение остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
10 |
Саркисова Валентина Антоновна |
Президент Общероссийская общественная организации "Ассоциация медицинских сестёр России" |
В оглавлении технический сбой Исправить оглавление |
принято |
|
Отсутствует общая для всех ПС ТФ Ведение учётно-отчётной документации кабинета медицинской статистики, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала Восстановить ТФ |
принято частично, т.к. ТФ "Ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении персонала" общая для всех ПС |
||||
В ОТФ 3.1. в п. Особые условия допуска к работе - Ссылки устарели - Необходимо заменить ссылки7 в ОТФ на "Приказ Минтруда России N 988н и Министерство здравоохранения России N 1420 от 31 декабря 2020 г. "Об утверждении перечня вредных и/или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" |
принято |
||||
В ОТФ 3.1. п. Дополнительные характеристики, п. ОКСО не все специальности включены Дополнить 3.31.02.03Лабораторная диагностика 3.31.02.05 Стоматология ортопедическая 3.31.02.06Стоматология профилактическая 3.32.02.01Медико-профилактическое дело |
принято |
||||
3.1.1. ТФ в п. другие характеристики Указанные характеристики дублируются в ТФ и относятся к общей для всех ПС ТФ "Ведение документации, организация работы кабинета и находящегося в распоряжении персонала" Восстановить общую для всех ПС ТФ "Ведение документации, организация работы кабинета медицинской статистики находящегося в распоряжении персонала" |
принято |
||||
11 |
Иванцова Е.А.
|
Главная медицинская сестра ГБУЗ НСО "ДГКБ N6", член РОО НПАССД |
"Оказание медицинской помощи в экстренной форме", код А/03.5, уровень квалификации 5 Считаю лишним при выполнении функции, т.к. не находятся пациенты в месте выполнения основной работы |
отклонено, так как данная трудовая функция является универсальной и включена во все ПС |
|
Никитина И.Ю. |
Медицинский статистик ГБУЗ НСО "ДГБ N6", член РОО НПАССД |
||||
12 |
Пудовинникова Лариса Юлдашевна |
ГБУЗ "Самарский областной клинический онкологический диспансер", главная медсестра |
3.1.1 Трудовая функция Работа в ЕМИАС, т.ч. отдельных информационных программах (АИС Смертность, ЦМИС УЛЛО и тд.) |
отклонено, так как могут использоваться различные информационные программы |
|
13 |
Оленев А.К. |
ФГБУ "Национальный медицинский исследовательский центр им. В.А. Алмазова" Минздрава России заведующий отделом медицинской статистики |
Исключить пункт 3.1.1. Трудовая функция 3.1.1.: Трудовая функция: "Формирование и предоставление сводной заявки на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, прикрепленных по территории обслуживания амбулаторно-поликлинической службы медицинской организации, в рамках дополнительного лекарственного обеспечения федерального и регионального бюджетов"
|
принято |
|
14 |
Вишнякова Валентина Александровна |
Забайкальская РОО "Профессиональные медицинские специалисты", Президент |
3.1 Обобщенная трудовая функция "Формирование сводных данных медицинской статистики" В требования к опыту практической работы добавить: "Навыки работы с программными средствами, используемыми для ввода и обработки первичных учетных документов и годовых статистических отчетов |
отклонить |
|
В особые условия допуска к работе дополнить: Вакцинация согласно Национального календаря профилактических прививок |
отклонить, т.к противоречит действующему законодательству |
||||
В другие характеристики добавить: Уметь ориентироваться в условиях частой смены технологий профессиональной деятельности; Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности |
принято частично, добавлены в необходимые умения ТФ 3.1.2 |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Трудовые действия Добавить: Владеть коммуникативными навыками общения |
принято, в необходимые умения |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Дополнить трудовое действие: Получение заполненных статистических учетных форм из подразделений амбулаторно-поликлинической медицинской организации Дополнить: и других структурных подразделений МО (стационар, СМП, ФАП) |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Трудовое действие: Проверка шифровки диагнозов в соответствии с номенклатурой заболеваний и причин смерти десятого пересмотра определиться с терминологией. В части медицинских организаций это только врачебная функция |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Трудовое действие: Сбор, обработка и анализ информации о профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации определенных групп взрослого дополнить Необходимо дополнить: и детского населения |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Обеспечение подразделений медицинской организации бланками утвержденных учетно-отчетных статистических форм, Добавить: оформление заявки на приобретение бланочной продукции |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Необходимые умения: Добавить: Уметь работать с программными средствами, используемыми для ввода и обработки первичных учетных документов и годовых статистических отчетов |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Необходимые умения: Добавить: Владеть персональным компьютером и знать принципы работы специальных программ по медицинской статистике. |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Необходимые умения: Производить расчет относительных величин (заболеваемость населения, смертность, выполнение объемов работы по профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации определенных групп взрослого Дополнить: и детского населения, по иммунопрофилактике, охране материнства и детства) |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1 Необходимые умения: Составлять статистические таблицы, графики и диаграммы на электронном носителе Добавить: Уметь использовать для анализа методы выборочных исследований, в том числе по специально составленной программе |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.1Необходимые умения: Заполнять формы учета и отчетности по результатам работы медицинской организации Дополнить: (в том числе регионального, федерального уровня) |
принято |
||||
Необходимые умения: Заполнять утвержденные месячные и квартальные учетно-отчетные статистические формы, Добавить обеспечение руководства МО всей необходимой оперативной и итоговой статистической информацией! |
принято |
||||
Необходимые знания: Добавить: Основы делопроизводства |
принято |
||||
Необходимые знания: Международная статистическая классификация болезней, правила работы с номенклатурой заболеваний и причин смерти десятого пересмотра Это одно и тоже выбрать одну терминологию |
принято |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Методы изучения общественного здоровья. Виды анализа |
принято |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Методы анализа общественного здоровья: методика анализа демографических показателей, методика анализа заболеваемости и инвалидности населения |
принято |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Методы структурно- организационного анализа ( анализа деятельности медицинской организации): 1.Общая характеристика территории 2.Общая характеристика МО, подразделений 3.Методика анализа ресурсов организации 4.Деятельность МО в в условиях обязательного медицинского страхования и выполнения и выполнение программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи 4.1. Плановые объёмы помощи по видам 4.2 Сопоставление плановых и фактически выполненных объемов медицинской помощи 5.Методы анализа профилактической деятельности 6.Методы анализа диспансеризации населения : 6.1Показатели частоты (охвата) диспансерным наблюдением 6.2Показатели качества диспансерного наблюдения 6.3.Показатели эффективности диспансерного наблюдения 6.4.Методы анализа диспансерного наблюдения инвалидов и участников Великой отечественной войны, воинов интернационалистов. 6.5Методы анализа работы специализированных служб 6.6.Методы анализа работы вспомогательных служб |
принято частично, не так детально |
||||
Необходимые знания: Убрать повторение: Номенклатура заболеваний и причин смерти десятого пересмотра |
принято |
||||
Другие характеристики: Добавить: Понимание сущности и социальной значимости медицинской статистики, проявлять к ней устойчивый интерес |
принято |
||||
Другие характеристики: Добавить: Правила соблюдения санитарно-эпидемиологического режима |
принято |
||||
Другие характеристики: Добавить: Правила соблюдения внутреннего трудового распорядка |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.2 Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ демографических показателей: 1.Распределение населения по полу, возрасту, по участию населения в трудовом процессе (трудоспособность), фертильности( женское население) 2.Определение типа структуры населения (прогрессивный, регрессивный, стационарный) 3.Показателя рождаемости 4.Показатель смертности населения : 4.1.Отдельных возрастно- половых групп 4.2.Смертность от данного заболевания (интенсивный показатель) 4.3.Структура причин смертности (экстенсивный показатель) 5.Показатель младенческой смертности: 5.1 Ранняя неонатальная смертность 5.2.Неонатальная смертность 5.3. Поздняя неонатальная смертность 5.4.Постнеонатальная смертность 6.Показатель перинатальной смертности 6.1.Антенатальная смертность 6.2. Интранатальная смертность 7. Показатель материнской смертности 8. Естественный прирост Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ показателей общей заболеваемости: 1.Первичная заболеваемость 2.Распростаненность 3.Возрастно- половые показатели заболеваемости 4. Показатель общей заболеваемости по диагнозам 5. Структура общей заболеваемости 7.Показатель смертности 8.Показатель летальности Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ показателя инфекционной заболеваемости 1.Возрастно- половые показатели инфекционной заболеваемости 2. Показатель инфекционной заболеваемости по диагнозам 5. Структура инфекционной заболеваемости (экстенсивный показатель) 6.Очаговость (интенсивный показатель) 7.Показатель смертности 8.Показатель летальности Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ показателя важнейших неэпидемических заболеваний: 1.Общий показатель заболеваемости важнейшими неэпидемическими заболеваниями ( частота) 2.Распространенность важнейших неэпидемических заболеваний 3.Показатель заболеваемости тем или иным важнейшим неэпидемическим заболеванием. 4.Показатель заболеваемости важнейшими неэпидемическими заболеваниями в зависимости т пола, возраста. 5.Структура заболеваемости важнейшими неэпидемическими заболеваниями 6.Показатель летальности 7.Частота (уровень) госпитализации 8.Средняя длительность летальности Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ показателя заболеваемости с временной утратой трудоспособности 1. Число случаев нетрудоспособности 2.Средняя длительность на один случай нетрудоспособности 3.Структура заболеваемости с временной утратой трудоспособности 4 " Индекс здоровья" Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ показателя заболеваемости по данным медицинских осмотров: 1.Частота выявленных заболеваний при профилактических осмотрах 2.Структура заболеваемости по данным профилактических осмотров 3." Индекс здоровья" Трудовые действия: Добавить: Расчет и анализ показателя инвалидности 1.Первичная инвалидность 2.Общая инвалидность 3.Структура общей инвалидности 4.Структура первичной инвалидности |
принято частично, не так детально и объединено |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Правильное применение и понимание терминов: заболеваемость (первичная заболеваемость), распространенность (болезненность), патологическая пораженность, истинная заболеваемость) |
принято |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Методы изучения и оценки демографических показателей |
принято |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Методику изучения и анализа общей заболеваемости |
принято и объединены |
||||
Необходимые знания: Дополнить: Методику изучения и анализа инфекционной заболеваемости | |||||
Необходимые знания: Дополнить: Методику изучения и анализа заболеваемости важнейшими неэпидемическими заболеваниями | |||||
Необходимые знания: Дополнить: Методику изучения и анализа заболеваемости с временной утратой трудоспособности | |||||
Необходимые знания: Дополнить: Методику изучения и анализа заболеваемости по данным медицинских осмотров | |||||
Необходимые знания: Дополнить: Методы изучения и анализа инвалидности |
принято |
||||
Трудовая функция 3.1.3 Трудовые действия: Убрать: Подготовка препаратов и способов их введения при оказании доврачебной медицинской помощи в экстренной форме |
отклонено, так как данное трудовое действие остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые умения: Проводить искусственную вентиляцию легких через маску дополнить с помощью мешка Амбу, (мешок дыхательный реанимационный) убрать наркозно-дыхательного аппарата |
отклонено, так как данное необходимое умение остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые умения: Необходимые умения: Убрать: Готовить расходный материал и необходимые медицинские изделия для выполнения инвазивных вмешательств |
отклонено, так как данное необходимое умение остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые умения: Убрать: Ассистировать врачу при выполнении инвазивных вмешательств (пункция, катетеризация центральных вен; пункция, катетеризация периферических артерий, интубация трахеи) |
отклонено, так как данное необходимое умение остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые умения: Убрать: Подготовка лекарственных препаратов и способов их введения при оказании доврачебной медицинской помощи в экстренной форме в пределах должностных обязанностей работников со средним медицинским образованием |
отклонено, так как данное необходимое умение остается неизменным во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые знания: Клиника, диагностика и лечение критических состояний, угрожающих жизни пациента дополнить в пределах должностных обязанностей работников со средним медицинским образованием |
отклонено, так как данные необходимые знания остаются неизменными во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые знания: Убрать: Методика физикального обследования пациентов (осмотр, пальпация, перкуссия, аускультация) |
отклонено, так как данные необходимые знания остаются неизменными во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые знания: Убрать: Положение тела во время проведения реанимационных мероприятий беременным женщинам |
отклонено, так как данные необходимые знания остаются неизменными во всех профессиональных стандартах |
||||
Необходимые знания: Убрать: Правила применения лекарственных препаратов и медицинских изделий при оказании оказания доврачебной медицинской помощи в экстренной форме в пределах должностных обязанностей работников со средним медицинским образованием и в соответствии с инструкциями по их применению |
отклонено, так как данные необходимые знания остаются неизменными во всех профессиональных стандартах |
||||
14 |
Зорина Татьяна Александровна
|
Президент Омской региональной общественной организации "Омская профессиональная сестринская ассоциация" |
Отсутствует общая для всех ПС ТФ Ведение учётно-отчётной документации кабинета медицинской статистики, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала Восстановить ТФ |
принято частично, т.к. ТФ "Ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении персонала" общая для всех ПС |
|
В ОТФ 3.1. в п. Особые условия допуска к работе Необходимо заменить ссылки7 в ОТФ на "Приказ Минтруда России N 988н и Министерство здравоохранения России N 1420 от 31 декабря 2020 г. "Об утверждении перечня вредных и/или опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" - Ссылки устарели |
принято |
||||
В ОТФ 3.1. п. Дополнительные характеристики, п. ОКСО не все специальности включены Дополнить 3.31.02.03Лабораторная диагностика 3.31.02.05 Стоматология ортопедическая 3.31.02.06Стоматология профилактическая 3.32.02.01Медико-профилактическое дело |
принято |
||||
3.1.1. ТФ в п. другие характеристики Указанные характеристики дублируются в ТФ и относятся к общей для всех ПС ТФ "Ведение документации, организация работы кабинета и находящегося в распоряжении персонала" Восстановить общую для всех ПС ТФ "Ведение документации, организация работы кабинета медицинской статистики находящегося в распоряжении персонала" |
принято |
||||
15 |
Иноземцева Светлана Владимировна |
Член правления СРООМС |
Замечаний нет |
принято |
|
16 |
Кашкарева С.М. |
СРООМС |
Замечаний нет |
принято |
|
17 |
Мамонтова Галина Иннокентьевна |
Президент АРОО ПАСМР |
Замечаний нет |
принято |
|
18 |
Тарасова Юлия Арнольдовна |
Заместитель директора по ДПО ГБПОУ МО "Московский областной МК N1", главный внештатный специалист по управлению сестринской деятельностью МЗ Московской области |
Замечаний нет |
принято |
|
19 |
Авдеенко Наталья Владимировна |
Медицинский статистик КГБУЗ "Алтайский краевой клинический перинатальный центр" |
Замечаний нет |
принято |
Приложение N 4
к пояснительной записке к проекту
профессионального стандарта
"Медицинский статистик"
Приложение N 5
Наименования квалификаций и требования к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленных Советом по профессиональным квалификациям в здравоохранении
Номер в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации* |
Наименование квалификации |
Наименование и реквизиты профессионального стандарта, на соответствие, которому проводится независимая оценка квалификации |
Уровень квалификации в соответствии с профес-сиональным стандартом |
Положения профессиональных стандартов |
Квалификационные требования, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и реквизиты этих актов |
Перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующей квалификации |
Срок действия свидетельства о квалификации |
Дополнительные характеристики (при необходимости): Наименование профессии рабочего должности руководителя, специалиста и служащего в соответствии с УТКС, ЕКС** с указанием разрядах работы, профессии/категории должности / класса профессии |
||
Код трудовой функции |
Наименование трудовой функции |
Дополнительные сведения (при необходимости) |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Специалист по формированию сводных данных медицинской статистики |
Проект профессионального стандарта "Медицинский статистик" |
5 |
A/01.5 |
Обработка и систематизация учетно-отчетных данных, разработка статистических показателей, характеризующих работу медицинской организации |
Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью, установленных законодательством Российской Федерации |
Приказ Минздрава Россиской Федерации от 10 февраля 2016 года N 83н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием" |
1. Документ, подтверждающий наличие среднего медицинского образования по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело", "Медико-профилактическое дело", "Лабораторная диагностика", "Стоматология", "Стоматология ортопедическая", "Стоматология профилактическая" и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки по специальности "Медицинская статистика" 2. Сертификат специалиста и (или) аккредитация по специальности "Медицинская статистика"
|
5 лет |
ЕКС Медицинский статистик |
A/02.5 |
Формирование статистических данных о деятельности системы здравоохранения |
|||||||||
A/03.5 |
Ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении персонала |
|||||||||
A/04.5 |
Оказание медицинской помощи в экстренной форме |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.