Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара" (подготовлен Минздравом России 01.12.2022)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Административного регламента Министерства здравоохранения Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара"
(подготовлен Минздравом России 01.12.2022 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Приказ разработан в целях своевременного выполнения пункта 15 плана-графика по подготовке проектов административных регламентов предоставления государственных услуг федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, которые подлежат приведению в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции Федерального закона от 30.12.2020 N 509-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 486-р (далее - план-график).

27.07.2020 вступил в силу Федеральный закон N 230-ФЗ, в соответствии с которым параграф 3 главы 76 четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации изложен в новой редакции.

Введена норма о том, что уполномоченный орган осуществляет контроль за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, в том числе выдает заключение об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара.

Порядок такого контроля устанавливается федеральными законами или Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений Федерального закона N 230-ФЗ Правительством Российской Федерации издано постановление от 08.08.2020 N 1195 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных выдавать заключения, необходимые для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1195), согласно которому уточнен перечень заключений, выдаваемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, необходимых для государственной регистрации наименования места происхождения товара и осуществления юридически значимых действий в отношении зарегистрированного наименования места происхождения товара.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2020 N 1388 утверждены Правила контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, устанавливающие порядок осуществления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или организациями, уполномоченными высшим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, указанными в абзаце первом пункта 2 статьи 1522.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, контроля, предусмотренного абзацем шестым пункта 2 статьи 1522.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара.

В соответствии с пунктом 7 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 (далее - Правила N 373), административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также с учетом иных требований к порядку предоставления соответствующей государственной услуги.

Учитывая изложенное, проектом приказа предлагается утвердить Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче заключения об исчезновении характерных для данного географического объекта условий и о невозможности производить товар, который обладает особыми свойствами, указанными в Государственном реестре географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара, который устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Минздрава России, в процессе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минздрава России, его должностными лицами, а также взаимодействия Минздрава России с заявителями, иными органами государственной власти и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

Кроме того, в рамках исполнения норм, предусмотренных порядком ведения перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.12.2018 N 753, Минздравом России в адрес Минэкономразвития России направлены предложения о включении новых государственных услуг по выдаче вышеуказанных заключений в перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора).

В соответствии с информацией, поступившей письмом Минэкономразвития России от 31.07.2020 N Д09и-24717, в перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), который является классификатором для государственных услуг и государственных функций, включенных в раздел федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предусмотренный подпунктом "а" пункта 2 Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861, включены новые государственные услуги.