Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2022 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (подготовлен Минфином России 26.01.2023)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 13 июля 2022 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
(подготовлен Минфином России 26.01.2023 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Проект

Федеральный закон
О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст. 4499) следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"1) государственные (муниципальные) услуги в социальной сфере - деятельность, осуществляемая в отношении физических лиц государственными (муниципальными) учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами, либо, если иное не установлено федеральными законами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, включенная в установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг в отраслях социальной сферы;";

2) в статье 3:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) выбор исполнителя услуг в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";";

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении, неоказании или ненадлежащем оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере исполнителем услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";";

3) статью 6 дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Перечень государственных (муниципальных) услуг, в отношении которых формируется государственный (муниципальный) социальный заказ, определяется правовыми актами, предусмотренными частями 2 -- 4 настоящей статьи. Информация об указанных перечнях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

4) статью 8 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Для подписания электронных документов, формирование, утверждение, обработка которых и обмен которыми осуществляются при выборе исполнителя услуг в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, и при обращении в уполномоченный орган с заявлениями, определенными пунктом 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" применяется усиленная неквалифицированная электронная подпись физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или простая электронная подпись, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.";";

5) в пункте 8 части 3 статьи 9 слова "подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц" заменить словами "пунктом 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации";

6) в пункте 2 части 21 статьи 28 слова "(за исключением осуществления санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения)" заменить словами "и профилактики, осуществляемой путем проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения";

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1 настоящего Федерального закона.

2. Пункт 3 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2024 г.

3. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации, включенных в перечень, предусмотренный частью 1 статьи 28 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", (органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории указанных субъектов) до 31 декабря 2024 года в целях организации оказания государственных (муниципальных) услуг, в отношении которых указанными органами власти (органами местного самоуправления) не принято решение об использовании способов отбора исполнителей услуг, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", применяют способы отбора исполнителей услуг, не предусмотренные Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", и дополнительно указывают сведения о распределяемом объеме оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в государственном (муниципальном) социальном заказе. Положения настоящей части применяются при формировании государственного (муниципального) социального заказ на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере на 2024 год.

4. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, разрабатывают и утверждают единые требования оказания государственных услуг на основании социального сертификата, в течение трех месяцев с момента вступления в силу настоящего федерального закона.

5. Высшие исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации, обеспечивающие оказание государственных услуг на основании социального сертификата, обеспечивают приведение порядков оказания указанных услуг в соответствие с настоящим законом и установленными унифицированными требованиями в течение шести месяцев с момента вступления в силу настоящего федерального закона.

6. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в течение девяти месяцев с даты вступления в силу настоящего федерального закона совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий, осуществляют разработку и размещение на Едином портале интерактивных форм заявлений, обеспечивающих подачу заявлений на предоставление государственных услуг на основании социального сертификата, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Высшие исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации организуют работу по доработке и интеграции информационных систем, используемых государственными органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления для оказания государственных и муниципальных услуг, с интерактивными формами заявлений на предоставление государственных услуг на основании социального сертификата в течение девяти месяцев с даты вступления в силу настоящего федерального закона в целях обеспечения технической возможности приема заявлений, поступающих из Единого портала.

8. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, организуют координацию работ высших исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации по интеграции информационных систем с указанными интерактивными формами.".

Президент Российской Федерации

В. Путин