Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (подготовлен Минфином России 19.03.2023)

Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области"
(подготовлен Минфином России от 19.03.2023)

Досье на проект

В соответствии с Федеральными конституционными законами "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особенностях применения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его опубликования и действует до 1 марта 2025 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___"_______ N _____

Положение
об особенностях применения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области

1. Настоящее Положение устанавливает особенности применения законодательства Российской Федерации о драгоценных металлах и драгоценных камнях на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации или оформляющими соответствующий статус в соответствии со статьями 15 Федеральных конституционных законов "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики", "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области", "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - участники оборота драгоценных металлов и драгоценных камней).

2. До 1 марта 2024 г. на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области применяются нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области о драгоценных металлах и драгоценных камнях и лицензировании видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями.

3. До 1 марта 2024 г. участники оборота драгоценных металлов и драгоценных камней должны зарегистрироваться в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. N 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 10, ст. 1608; 2022, N 46, ст. 8014) (далее - постановление Правительства N 270) и встать на специальный учет в соответствии с Правилами ведения специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. N 1052 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 41, ст. 5663; 2021, N 10, ст. 1608).

4. До 1 марта 2024 г. операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них, осуществляемые между участниками оборота драгоценных металлов и драгоценных камней и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в иных субъектах Российской Федерации, отражаются в ГИИС ДМДК юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в иных субъектах Российской Федерации.

До 1 марта 2024 г. операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них могут отражаться в ГИИС ДМДК участниками оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в добровольном порядке в соответствии с постановлением Правительства N 270.

5. С 1 марта 2024 г. участники оборота драгоценных металлов и драгоценных камней обязаны вносить в ГИИС ДМДК сведения о каждом факте (случае) оборота драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них в соответствии с постановлением Правительства N 270.

6. С 1 марта 2024 г. деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий и заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, осуществляется участниками оборота драгоценных металлов и драгоценных камней без получения лицензии на основании уведомления об осуществлении лицензируемого вида деятельности (далее - уведомление), содержащего сведения, указанные в подпунктах 1-4 части 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2022, N 45, ст. 7672). Уведомление направляется в Федеральную пробирную палату посредством личного кабинета участника оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в ГИИС ДМДК.

К уведомлению прикладываются копии документов, подтверждающих наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений (части зданий, строений, сооружений и помещений) в каждом из мест осуществления лицензируемого вида деятельности, а также:

а) для осуществления деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов - копии документов, подтверждающих наличие не менее одного работника, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Технологии материалов" или дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации (не менее 72 часов) в области лицензируемого вида деятельности (за исключением случая, когда таким работником является индивидуальный предприниматель, представляющий документы в отношении себя) в каждом из мест ее осуществления;

б) для осуществления деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий и заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы - копии документов, подтверждающих наличие не менее одного работника, имеющего высшее образование по направлению подготовки "Товароведение", или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров", или дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации (не менее 72 часов) в области лицензируемого вида деятельности (за исключением случая, когда таким работником является индивидуальный предприниматель, представляющий документы в отношении себя) в каждом из мест ее осуществления.

Федеральная пробирная палата в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения уведомления, направляет участнику оборота драгоценных металлов и драгоценных камней посредством личного кабинета в ГИИС ДМДК подтверждение о получении уведомления, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Федеральной пробирной палаты.

В случае изменения сведений, указанных в уведомлении, уточненные сведения направляются участником оборота драгоценных металлов и драгоценных камней в Федеральную пробирную палату посредством личного кабинета в ГИИС ДМДК в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента их изменения.

7. С 1 марта 2025 г. деятельность по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий и заготовки лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, осуществляется участниками оборота драгоценных металлов и драгоценных камней исключительно на основании лицензии, получаемой в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; 2022, N 45, ст. 7672).

8. Ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, изготовленные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области после 1 марта 2024 г., должны:

быть заклеймены государственным пробирным клеймом в соответствии с Правилами опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 394 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 20, ст. 2834; 2022, N 23, ст. 3792);

иметь оттиск именника в соответствии с Правилами регистрации, изготовления именников, а также постановки и уничтожения их оттисков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 1127 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5984; 2021, N 10, ст. 1608);

иметь нанесенный непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов двухмерный штриховой код в соответствии с постановлением Правительства N 270.

9. С 1 марта 2025 г. ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов, изготовленные на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до 1 марта 2024 г., должны быть заклеймены государственным пробирным клеймом, иметь оттиск именника и нанесенный непосредственно на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов двухмерный штриховой код.

10. Участники оборота драгоценных металлов и драгоценных камней вправе соблюдать обязательные требования в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, и лицензирования видов деятельности, связанных с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в добровольном порядке до наступления сроков, указанных в настоящем Положении.