Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта" (подготовлен Минтрудом России 14.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта"
(подготовлен Минтрудом России 14.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Профессиональный стандарт "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта" разработан с учетом развития градостроительной отрасли и изменений в нормативных правовых актах Российской Федерации и документах системы технического регулирования в градостроительной деятельности.

Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта размещено сайте "Профессиональные стандарты" (http://profstandart.rosmintrud.ru/):

https://profstandart.rosmintrud.ru/obshchiy-informatsionnyy-blok/reestr-uvedomleniy-o-razrabotke-peresmotre-professionalnykh-standartov/index.php?ELEMENT_ID=119390

Раздел 1. Общая характеристика области профессиональной деятельности, вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1. Значение для отрасли, анализ существующей ситуации, информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Градостроительство - одна из важнейших инфраструктурных отраслей, обеспечивающая как развитие экономики, так и повседневный комфорт населения. Эта отрасль является одним из лидеров по числу рабочих мест в стране. В то же время современные требования к проектированию и строительству объектов капитального строительства подразумевают значительную трансформацию требований к квалификации специалистов градостроительной отрасли.

Повышение качества строительства - это основной приоритет и вектор развития градостроительной отрасли, но не менее важной является задача оценки технического состояния и обеспечения безопасной эксплуатации уже построенных объектов, в том числе и многоквартирных для определения потребности в проведении капитального ремонта.

Анализ государственных и отраслевых нормативных документов, анкетирование работодателей, анализ образовательных программ профессионального образования, образовательных стандартов среднего профессионального образования, высшего образования по направлению подготовки "Строительство" показал, что в настоящее время специалисты по оценке технического состояния многоквартирных домов - это востребованная и перспективная профессия. Рост строительства объектов жилищно-гражданского комплекса ежегодно растет, а вместе с ней и потребность в грамотном и систематическом контроле технической безопасности многоквартирных домов и их строительных конструкций.

Данный стандарт является многофункциональным межотраслевым нормативным документом, описывающим области профессиональной деятельности, содержание трудовых функций и необходимых для их выполнения компетенций по 5, 6 и 7 квалификационным уровням, а также ряд других параметров, характеризующих специфику труда.

Профессиональный стандарт разработан также в целях обеспечения единства требований оценки профессиональной компетентности и квалификации работника.

При разработке данного профессионального стандарта принимали во внимание отсутствие специальной нормативно-правовой базы, регулирующей данный вид профессиональной деятельности.

Области профессиональной деятельности (виды экономической деятельности) в которых применим профессиональный стандарт "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта" приведены в таблице 1.

Таблица 1. Области профессиональной деятельности

Коды ОКВЭД	Вид экономической деятельности
71.20.9	Деятельность по техническому контролю, испытаниям и анализу прочая

Основной целью вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности) является: определение потребности (необходимости) проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, категории потребности проведения капитального ремонта и соответствующих критериев оценки конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем.

Основными задачами профессиональной деятельности являются:

- визуальное обследование технического состояния многоквартирных домов для определения потребности в проведении капитального ремонта;

- детальное (инструментальное) обследование многоквартирных домов для определения потребности в проведении капитального ремонта;

- подготовка заключения или отчета по итогам обследования технического состояния многоквартирных домов и определения потребности (необходимости) проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Основными сферами применения профессионального стандарта являются:

- широкий круг задач в области управления персоналом (разработка стандартов организаций, систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций; тарификация должностей; отбор, подбор и аттестация персонала; планирование карьеры);

- процедуры стандартизации и унификации в рамках вида (видов) экономической деятельности (установление и поддержание единых требований к содержанию и качеству профессиональной деятельности, согласование наименований должностей, упорядочивание видов трудовой деятельности и пр.);

- оценка квалификаций граждан;

- формирование государственных образовательных стандартов и программ профессионального образования и обучения, а также разработка учебно-методических материалов к этим программам.

- выбор квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задачи;

- определение критериев оценки при подборе и отборе персонала;

- обеспечение качества труда персонала и соответствия трудовых функций, выполняемых персоналом, установленным требованиям;

- обеспечение профессионального роста персонала;

- поддержание и улучшение стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма своих работников;

- повышение мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышение эффективности, обеспечения стабильности и качества труда, а, следовательно, и высоких экономических результатов.

- определение собственного профессионального уровня, направлений и задач профессионального обучения и совершенствования;

- эффективное функционирование на предприятии;

- обеспечение собственной востребованности на рынке труда и сокращение сроков поиска подходящей работы;

- карьерный рост и увеличение доходов.

Профессиональный стандарт "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта" необходим для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

1.2. Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в рамках вида профессиональной деятельности "Оценка технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения" были выделены обобщенные трудовые функции (ОТФ).

Декомпозиция вида профессиональной деятельности на составляющие его ОТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ОТФ полностью охватывает вид профессиональной деятельности "Оценка технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения". Установленные ОТФ необходимы и достаточны для достижения цели вида профессиональной деятельности.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки ОТФ соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы, и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ОТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть профессиональной деятельности, ее выполнение возможно одним работником, и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником любой ОТФ.

Объективным основанием для выделения ОТФ является вид работ и сложность их выполнения.

В соответствии приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н и с учетом Отраслевой рамки квалификаций для каждой ОТФ установлены уровни квалификаций. С учетом анализа требований профессиональной деятельности специалистов по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций ОТФ отнесены к 5, 6 и 7 уровням квалификации.

Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации представлены в таблице 2.

Таблица 2. Обобщенные трудовые функции

Код	Обобщенные трудовые функции	Уровень квалификации	Обоснование уровня квалификации
A	Выполнение отдельных задач процедуры установления потребности (необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	5	Решение различных типов практических задач с элементами проектирования, выбор способов решения в изменяющихся (различных) условиях рабочей ситуации, текущий и итоговый контроль, оценка и коррекция деятельности - ключевые особенности профессиональной деятельности специалистов по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций, в рамках данного вида деятельности. Специалисты по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций в рамках данной обобщенной трудовой функции не обязаны обладать опытом практической деятельности, но должны иметь среднее профессиональное образование.
B	Проведение процедуры установления потребности (необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	6	Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессиональной деятельности, сложных технологических или методических решений - ключевые особенности профессиональной деятельности специалистов по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций в рамках данного уровня квалификации. Специалисты по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций должны иметь опыт практической деятельности и проходить обучение по программам повышения квалификации не реже одного раза в пять лет
С	Руководство проведением процедуры установления потребности (необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах или этапа мониторинга	7	Решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием, знание разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных, разработка новых методов, технологий, понимание методологических основ профессиональной деятельности, создание новых знаний прикладного характера в определенной области, определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации являются основными направлениями деятельности специалистов по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций, управляющих профессиональным процессом. В рамках данной обобщенной трудовой функции специалисты должны иметь большой опыт практической деятельности по профилю профессиональной деятельности и проходить программы повышения квалификации не реже одного раза в пять лет.

1.3. Описание состава трудовых функций

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, в каждой ОТФ были выделены отдельные трудовые функции (ТФ).

Декомпозиция ОТФ на составляющие ее ТФ осуществлялась на основе следующих принципов.

1. Соответствие требованию полноты. Совокупность ТФ полностью охватывает соответствующую ОТФ.

2. Соответствие требованию точности формулировки. Формулировки трудовых действий, умений и знаний, требуемых ТФ, соответствуют терминологии и положениям законодательной и нормативно-правовой базы и одинаково понимаются большинством представителей профессионального сообщества.

3. Соответствие требованию относительной автономности трудовой функции. Каждая ТФ представляет собой относительно автономную (завершенную) часть ОТФ и приводит к получению конкретного результата.

4. Соответствие требованию проверяемости. Существует возможность объективной проверки владения работником каждой ТФ.

Объективным основанием для выделения ТФ выступает вид работы. В состав трудовых функций включены конкретные трудовые действия, выполняемые специалистами по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций в процессе работы.

Описание состава трудовых функций представлено в таблице 3.

Таблица 3. Трудовые функции

Код	Уровень квалификации	Трудовые функции
A/01.5	5	Выполнение отдельных задач визуального обследования строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов для определения потребности в капитальном ремонте
A/02.5	5	Выполнение отдельных задач детального (инструментального) обследования строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов для определения потребности в капитальном ремонте
B/01.6	6	Составление и согласование с заявителем программы работ по осуществлению процедуры установления потребности (необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах или программы мониторинга
B/02.6	6	Визуальное обследование строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов для определения потребности в капитальном ремонте
B/03.6	6	Детальное (инструментальное) обследование строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов для определения потребности в капитальном ремонте
B/04.6	6	Подготовка заключения или отчета по итогам обследования технического состояния многоквартирных домов и определения потребности (необходимости) проведения капитального ремонта многоквартирных домов
С/01.7	7	Организационная подготовка к проведению процедуры установления потребности (необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах или этапа мониторинга
С/02.7	7	Контроль осуществления процедуры установления потребности (необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах или этапа мониторинга

Раздел 2. Основные этапы разработки профессионального стандарта

2.1. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования

В соответствии с Правилами разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 г., N 23, профессиональный стандарт разработан Советом по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования совместно с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков, ФГБУ "ВНИИ Труда" Минтруда России с ООО "Центр исследований", с участием представителей работодателей ключевых отраслей, ведущих образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Перечень организаций, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 1.

2.2. Сведения о нормативно-правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Профессиональная деятельность специалистов по оценке технического многоквартирных домов, их строительных конструкций регулируется следующими федеральными и отраслевыми нормативно-правовыми актами.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018);

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2021);

1. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (в ред. от 11.06.2021г.);

2. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (в ред. от 30.04.2021г.);

3. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (в ред. от 30.12.2020г.);

4. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. от 02.07.2021г.);

5. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (в ред. от 02.07.2013г.);

6. ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния ГОСТ от 27 декабря 2012 г. N 31937-2011;

7. СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений Свод правил от 21 августа 2003 г. N 13-102-200.

2.3. Требования к экспертам, привлеченным к разработке проекта профессионального стандарта

В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области строительства, в том числе специалисты и руководители по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций, специалисты в области управления, обучения и развития персонала другие специалисты.

Эксперты в рабочую группу выбирались исходя из следующих требований:

- требования к представителю профессионального сообщества - высшее образование, стаж работы в профессиональной области не менее 10 лет;

- требования к представителю образовательного сообщества - высшее образование, стаж педагогической деятельности по профильным дисциплинам не менее 10 лет, стаж работы в профессиональной области не менее 5 лет.

Все эксперты рабочей группы должны знать:

- Трудовой кодекс РФ в части, регламентирующей трудовые отношения в области образования, разработку и применение профессиональных стандартов и иных квалификационных характеристик;

- методические рекомендации по разработке профессионального стандарта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2013 г. N 170н, а также другие нормативные, правовые и иные акты и документы, регулирующие процесс разработки и утверждения профессиональных стандартов, включая законы, подзаконные акты, локальные нормативные акты;

- уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 148н;

- содержание и структуру профессиональной деятельности в рамках предметной области профессионального стандарта, трудовые функции и действия, выполняемые работниками, профессиональные знания и умения, которыми должны они обладать;

- зарубежную и отечественную практику разработки профессиональных стандартов и иных инструментов определения квалификационных требований;

- методы эффективной командной работы, приемы эффективных коммуникаций.

Все эксперты рабочей группы должны уметь:

- собирать, агрегировать и декомпозировать исходные сведения;

- анализировать информацию, включая функциональный анализ сферы профессиональной деятельности;

- формулировать дефиниции, классификации и атрибуты в целях разработки профессионального стандарта;

- взаимодействовать с другими экспертами, работать в команде.

Все эксперты рабочей группы должны обладать навыками:

- оформление документации в соответствии с принятыми (установленными) нормами и правилами;

- эффективная коммуникация с использованием современных средств связи/ИКТ;

- подготовка и представление презентационных материалов.

2.4. Этапы разработки профессионального стандарта

1 этап: анализ квалификационных требований и разработка концепции профессионального "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта".

2 этап: разработка проекта профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта".

3 этап: обсуждение проекта профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта", сбор отзывов, доработка проекта с учетом поступивших замечаний.

Раздел 3. Профессионально-общественное обсуждение профессионального стандарта

3.1. Порядок обсуждения

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта" с заинтересованными организациями проводилось следующим путем:

- размещение проекта профессионального стандарта на сайте Национального объединения проектировщиков и изыскателей, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, ВНИИ труда и других Интернет-ресурсов:

https://spk.nopriz.ru/

https://nopriz.ru/

http://profstandart.rosmintrud.ru/;

http://www.vcot.info/;

- проведение круглых столов;

- размещение информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении на сайтах Минтруда РФ;

- направление информации о разработанном проекте стандарта и его публичном обсуждении в более чем 300 предприятий и организаций (статистика посещаемости сайта показала, что проект стандарта был просмотрен более чем 165 пользователями);

- организация сбора отзывов и предложений на сайте разработчика.

Профессиональный стандарт согласован с Советом по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования, Профсоюзом работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта, приведены в Приложении 2.

3.2. Организации и эксперты, привлеченные к обсуждению проекта профессионального стандарта

Участники фокус-групп и выборка респондентов, принимавших участие в экспертных опросах, формировались из числа специалистов, обладающих знанием специфики данного вида трудовой деятельности, квалификационных требований, предъявляемых к работникам (эксперты двух категорий: производственники и специалисты по работе с персоналом).

3.3. Данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта и к проектам квалификаций, сформированных на его основе

Поступило более (26) отзывов от (26) организаций из (16) регионов Российской Федерации, в том числе:

- очные мероприятия - (1100) участников, (16) - предложений и замечаний;

- обсуждение на Интернет-площадках: (85) посещений/просмотров, (10) - предложений и замечаний.

Сводные данные по результатам публичного обсуждения, поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приведены в Приложении 3.

Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку проекта актуализированного профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта".

Раздел 4. Согласование проекта профессионального стандарта

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством и требующие проведения согласования, отсутствуют.

Проект профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Приложение 1
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов,
их строительных конструкций для определения потребности
в проведении капитального ремонта"

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Субъект Российской Федерации
Разработка профессионального стандарта
1.	Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования	город Москва
Согласование профессионального стандарта
1.	Ассоциация саморегулируемых организаций общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское межотраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации"	город Москва
2.	ФГБУ "ВНИИ Труда" Минтруда России	город Москва
3.	ООО "Центр исследований"	город Москва

Приложение 2
мк пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов,
их строительных конструкций для определения потребности
в проведении капитального ремонта"

Сведения о мероприятиях профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта

Мероприятие	Дата проведения	Наименования организаций, участвующих в мероприятии (с указанием субъекта Российской Федерации)	Общее количество участников мероприятия	URL-адрес Интернет-ресурса, содержащего информацию о проведенном мероприятии
Архитектурно-строительный форум в рамках "Строительной недели", г. Саратов	19 -22 июля 2022	НОСТРОЙ, НОПРИЗ, Минстрой РФ, Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области, ООО "Техно-Сфера", проектные и строительные организации	310	https://www.nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=23377
VIII Всероссийский семинар "Юрист саморегулируемой организации в области строительства" и IV Всероссийский семинар "Эксперт саморегулируемой организации в области строительства"	4 августа 2022	НОСТРОЙ, саморегулируемые организации в области строительства	215	https://www.nostroy.ru/articles/detail.php?ELEMENT_ID=23424
Конференция НОПРИЗ "Комплексное развитие территорий Архангельской области. Задачи и возможности проектно-изыскательских организаций в текущих условиях".	24 августа 2022	НОПРИЗ, СРО "Сфера А" (Санкт-Петербург), А СРО "МООАСП" (Санкт-Петербург), АПО "Союзпетрострой-Проект" (Санкт-Петербург), СОЮЗ ЛПО (Санкт-Петербург), СРО "ГЕОБАЛТ" (Мурино, Ленинградская обл.), СРО "МРП" (Санкт-Петербург), Ассоциация СРО "МРИ" (Санкт-Петербург), Ассоциация проектировщиков "СтройПроект" (Санкт-Петербург), BIM-центр Новгородской области (Великий Новгород), Союз "Невское объединение проектировщиков" (Санкт-Петербург), ООО "Север-Булгар-Сервис" (Кинешма, Иваовская обл.), ООО "НордГео" (Гатчина, Ленинградская обл.), ООО "Техно-Безопасность" (Архангельск), ООО "Архангельскгражда-нреконструкция" (Архангельск), ООО "КумбышЪ" (Северодвинск), ООО "АТИС-ИНЖИНИРИНГ" (Архангельск), ООО "ИнжинирингСтрой" (Санкт-Петербург), ООО "Альфа-Проект" (Санкт-Петербург), ООО "Конструкторское бюро Прошип" (Северодвинск), Министерство ТЭКиЖКХ АО (Архангельск), Министерство образования АО (Архангельск), ООО "Строительная компания "Велес" (Санкт-Петербург), ООО "Модуль-Р" (Архангельск), ТПП АО (Архангельск), Политехнический техникум АО (Архангельск)	65	http://avoknw.ru/2022/08/25/в-архангельске-прошла-конференция-но/
Международный конгресс "Транспорт и строительство", г. Уфа	18 - 22 сентября 2022	Минстрой РФ, НОСТРОЙ, НОПРИЗ, Центр подготовки кадров Узбекистана, проектные и строительные организации	500	https://rg.ru/2022/09/20/obsledovaniia-zhilyh-domov-budut-provoditsia-bolee-professionalno.html

Приложение 3
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов,
их строительных конструкций для определения потребности
в проведении капитального ремонта"

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта", проектам квалификаций и описанию профессий для Справочника профессий

N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием)
Замечания и предложения к проекту профессионального стандарта
1.	Топчий Д. В.	д.т.н. заведующий кафедрой Испытания сооружений НИУ МГСУ "Организационно-технологические мероприятия научно-технического сопровождения объектов строительства	В связи с вступлением в законную силу части 2 Статьи 55.26-1. Градостроительного Кодекса РФ регулирующей нормы по признанию объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также включением в региональные программы капремонта 723 тыс многоквартирных жилых домов. Считаю необходимым конкретизировать вид профессиональной деятельности указанный в профессиональном стандарте (старое название) на Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонт.	Принято
2.	Кузьмина Т. К.	Заместитель генерального директора по научной работе ООО "НИИ ПТЭС"	Предлагается уточнить формулировку цели вида профессиональной деятельности. Редакция: "Определение потребности (необходимости) проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов, категории потребности проведения капитального ремонта и соответствующих критериев оценки конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем"	Принято
3.			Добавить в ОТФ А знания и умения, связанные с использованием измерительного инструмента и оборудования	Принято
4.			ДополнитьA/01.5 умением: "Идентифицировать строительные конструкции по их материалам и назначению"	Принято
5.			ДополнитьA/01.5 знанием: "Виды строительных конструкций в зависимости от их материалов и назначения"	Принято
6.			ДополнитьA/01.5 знанием: "Классификация дефектов и повреждений по визуальным признакам в железобетонных, металлических и деревянных конструкциях"	Принято
7.			Удалить из формулировки ОТФ С уточнение о комплексном обследовании.	Принято
8.	Шестериков Ю. А.	Руководитель отдела технического заказчика ООО "НИИ ПТЭС"	Уточнить формулировку знания в трудовой функции A/01.5 Редакция: "Порядок сбора исходных данных и документов, для проведения обследования строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов для определения потребности в капитальном ремонте"	Принято
9.			Предлагаемая формулировка цели "Оценка технического состояния многоквартирных домов, его строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения"	Принято
10.			Предлагается уточнить требования к опыту работы: Для ОТФ А в следующей редакции. Для специалистов по обследованию многоквартирных домов - не менее 5 лет. Для техников к опыту работы не устанавливаются. Для ОТФ С в следующей редакции: Не менее 5 лет.	Не принято.
11.			Удалить умение в трудовой функции A/01.5 - "Определять алгоритм проведения осмотра отдельных строительных конструкций и систем инженерного-технического обеспечения многоквартирных домов"	Принято
12.	Большакова П. В.	Старший преподаватель кафедры ТОСП НИУ МГСУ	Удалить трудовое действие в трудовой функции A/01.5 "Составление заключения по итогам визуального обследования _" - это задачи инженера	Принято
13.			Удалить умение в трудовой функции A/01.5 "Применять требования к составлению заключения по _" - это задачи инженера	Принято
14.			Удалить трудовое действие в трудовой функции A/02.5 "Составление заключения по итогам инструментального обследования _" - это задачи инженера	Принято
15.			Удалить умение в трудовой функции A/02.5 "Оценивать фактическое техническое состояние отдельных строительных конструкций многоквартирных домов" - это задачи инженера	Принято
16.			Удалить умение в трудовой функции A/02.5 "Применять требования к порядку составления заключения по итогам инструментального обследования..." - это задачи инженера	Принято
17.	Е.В. Мухтиярова	Заместитель министра Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	Необходимо: - устранить дублирования в перечнях "Необходимых знаний" (см., например, ТФ B/03.6); - уточнить требования к образованию и обучению и опыту работы в обобщенных трудовых функциях В и С; привести их в соответствие с "Дополнительными характеристиками" (сведениями по Общероссийскому классификатору специальностей по образованию"); - сведения в приложении 1 к пояснительной записке привести в соответствие разделу 4 проекта профессионального стандарта; учесть, что полномочия по согласованию проекта профессионального стандарта имеют только профильные совет по профессиональным квалификациям, профессиональный союз и орган исполнительной власти.	Принято

Приложение 4
к пояснительной записке к проекту профессионального стандарта
"Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов,
их строительных конструкций для определения потребности
в проведении капитального ремонта"

Форма описания профессии/специальности, соответствующей профессиональному стандарту "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта", для Справочника профессий

Параметры описания профессии	Описание профессии
Наименование профессии	Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов
Область профессиональной деятельности	Градостроительство
Наименование профессионального стандарта	Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций для определения потребности в проведении капитального ремонта
Должность (профессия рабочего)	Техник Специалист по обследованию многоквартирных домов Инженер по обследованию многоквартирных домов Эксперт по обследованию многоквартирных домов Эксперт комиссии Начальник комиссии по обследованию многоквартирных домов Главный инженер по обследованию многоквартирных домов Начальник отдела технической эксплуатации Начальник производственно-технического отдела
ФГОС	2.08.02.01Строительство и эксплуатация зданий и сооружений 2.08.02.02Строительство и эксплуатация инженерных сооружений 2.08.03.01Строительство 5.38.03.10Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура 2.08.04.01Строительство 5.38.04.10Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура
Отнесение к списку 50 наиболее востребованных на рынке труда новых и перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования	Нет
Стандарты и компетенции Ворлдскиллс Россия	Нет
Код начальной группы (XXXX) и ее наименование в соответствии с ОКЗ (только один код)	2142 Инженеры по гражданскому строительству
5-значный код и наименование одной или нескольких должностей (профессий) по ОКПДТР	26927Техник 22647 Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений 22762 Инженер по техническому надзору 20758 Главный инженер (в прочих отраслях) 26151 Руководитель группы (специализированной в прочих отраслях)
Наименования должностей или профессий в соответствии с ЕКС или ЕТКС	Техники по гражданскому строительству Инженер по техническому надзору Инженер по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений Руководитель (заведующий, начальник) службы
Профильный совет по профессиональным квалификациям	Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования
Особые условия допуска к профессии	-
Возможности прохождения независимой оценки квалификации	Возможно при утверждении ПС и соответствующих квалификаций
Зарубежные аналоги (при наличии информации)	-
Обобщенное описание профессиональной деятельности	Оценка технического состояния многоквартирных домов, их строительных конструкций, конструктивных элементов, систем инженерно-технического обеспечения
Профессиональное образование и обучение	Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена Высшее образование - бакалавриат Высшее образование - магистратура
Сфера применения профессии	Организации различных форм собственности, занимающиеся строительством и градостроительством
Родственные профессии	-
Возможности получения образования	Образование по профессии "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов" могут получить лица, имеющие образование не ниже среднего общего образования, в образовательных организациях высшего образования, среднего профессионального образования
Возможности трудоустройства	Трудоустройство в организации градостроительного профиля
Примерная заработная плата по профессии, руб.:
минимальная -	85000
максимальная -	160000
Востребованность, перспективы развития профессии и занятости	Профессия "Специалист по оценке технического состояния многоквартирных домов" останется востребованной в долгосрочной перспективе.
Ключевые слова	Обследование многоквартирных домов, техническая безопасность многоквартирных домов, определение потребности в капитальном ремонте многоквартирных домов.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.