Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 20.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 20.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления) разработан в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".

Проектом постановления предусматривается внесение изменений в раздел IX приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" в части введения бальной системы оценки уровня локализации производства карт со встроенными интегральными схемами (смарт-карт) и средств радиочастотной идентификации (RFID-меткам) на территории Российской Федерации.

Указанные мероприятия направлены на реализацию механизма импортозамещения иностранной продукции и поддержки российских производителей радиоэлектронной продукции, используемой в том числе в платежной инфраструктуре, а также в инструментах дистанционной идентификации товаров.

Проектом постановления также вводится требование об использовании предприятиями-производителями радиоэлектронной продукции, не находящимся под иностранным контролем, интегральных схем первого и второго уровня российского производства. Данная мера применяется с целью повышения уровня национальной безопасности, а также усиления контроля над развитием радиоэлектронной промышленности в Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Анализ правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования, не проводился.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления Правительства Российской Федерации, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления Правительства Российской Федерации не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения, отсутствуют.

Информация
о хозяйствующих субъектах, промышленная продукция которых соответствует критериям подтверждения производства на территории Российской Федерации, предусмотренным проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Проект постановления разработан российскими производителями радиоэлектронной продукции и в случае принятия не окажет отрицательного влияния на объемы производства в Российской Федерации, позволит более гибко применять систему оценки уровня локализации, а также будет стимулировать предприятия на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

В таблице представлены основные российские производители смарт-карт, радиочастотных меток и интегральных микросхем для их производства, указанная продукция после утверждения проекта постановления будет соответствовать требованиям.

N	Предприятие	ИНН	Продукция предприятия
1.	ООО "Смарт Системз"	7735539296	смарт-карты, радиочастотные метки
2.	АО "Гознак"	7813252159	смарт-карты
3.	АО "Розан Файнэнс"	7705024010	смарт-карты
4.	ООО "Полиграф-Защита СПБ"	7723683270	смарт-карты
5.	ООО "Первый печатный двор"	7743091699	смарт-карты
6.	АО "Нова-кард"	5262045537	смарт-карты
7.	ФГУП "НТЦ Атлас"	7715027275	смарт-карты
8.	ООО "Алиот"	6950059765	смарт-карты
9.	ООО "Орен-карт"	5609075530	смарт-карты
10.	ООО "ВДМ-Груп"	7719667540	смарт-карты
11.	ООО "Знак"	7714006804	смарт-карты
12.	ООО "Ру-СИМ"	7729690884	смарт-карты, интегральные микросхемы для смарт-карт 2 уровня
13.	АО "Ангстрем"	7735010706	радиочастотные метки, интегральные микросхемы для радиочастотных меток и смарт-карт 1 уровня
14.	АО "Микрон"	7735007358	радиочастотные метки, интегральные микросхемы для радиочастотных меток и смарт-карт 1 уровня
15.	ООО "Альфа-Силтек"	7701276779	радиочастотные метки
16.	ООО "РСТ-Инвент"	7802720077	радиочастотные метки
17.	ООО "НМ-Тех"	7735183410	интегральные микросхемы для радиочастотных меток и смарт-карт 1 уровня, интегральные микросхемы для смарт-карт 2 уровня,
18.	АО "НИИМЭ"	7735579027	интегральные микросхемы для смарт-карт 2 уровня
19.	ООО "КМ-211"	7735567818	интегральные микросхемы для смарт-карт 2 уровня