Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 26.04.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 26.04.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления) разработан Минпромторгом России в соответствии с пунктом 8 Плана ("дорожной карты") по реализации мероприятий по локализации производства оборудования для использования СПГ в Российской Федерации, утвержденного Правительством Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. N 1082п-П9, и федеральным проектом "Прорыв на рынки СПГ".

Анализ правоприменительной практики показал следующее.

Проект постановления направлен на уточнение перечня требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении жидкостных детандеров сжиженного природного газа (далее - Детандеры).

В проекте постановления предусмотрена балльная система, учитывающая капиталоемкость, добавленную стоимость, перспективность и критичность технологий производства соответствующей продукции в целях наиболее точного отображения уровня локализации производства продукции на территории Российской Федерации, а также внешнеторговых ограничений со стороны стран Европейского Союза и США на поставку технологий и оборудования.

Требование к наличию у потенциального производителя на территории Российской Федерации сервисного центра, уполномоченного осуществлять ремонт, послепродажное и гарантийное обслуживание продукции обусловлено изменением экономической и внешнеполитической конъектурой рынка.

Требования к Детандерам были сформированы совместно с ключевым производителем соответствующей продукции, с учетом существующей в настоящее время структуры производства и планами по повышению уровня локализации производства.

В настоящее время производство Детандеров отсутствует на территории Российской Федерации. В 2021 году в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2019 N 1649 поддержано проведение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы по разработке Детандеров АО "ОКБМ Африкантов" с выходом на серийное производство в 2028 году.

В адрес указанного предприятия Минпромторгом России был направлен проект постановления с целью согласования соответствующих критериев в отношении Детандеров.

Критерии были согласованы. Сведения о хозяйствующих субъектах представлены.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.