Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в раздел XXVIII приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (подготовлен Минпромторгом России 09.06.2023)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в раздел XXVIII приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(подготовлен Минпромторгом России 09.06.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В целях реализации перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам развития беспилотных авиационных систем от 30 декабря 2022 г. N Пр-2548 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719" (далее - проект постановления).

Проектом постановления предусматривается введение требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, в отношении беспилотных авиационных систем (далее - БАС).

Анализ правоприменительной практики показал следующее.

В настоящее время критерии определения страны происхождения в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) применяются для целей применения тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза иностранных товаров на таможенную территорию Союза и вывоза товаров с таможенной территории Союза, а также для целей учета товаров в статистике внешней торговли.

Учитывая, что приложение к постановлению N 719 должно содержать достаточный перечень требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, Минпромторг России подготовил соответствующие изменения.

Предлагаемые изменения вводят балльную систему оценки для БАС.

Перечень комплектующих БАС, указанный в проекте постановления, является определяющим при производстве указанной промышленной продукции и достаточным для ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации.

Требования к БАС, устанавливаемые в соответствии с приложением к проекту постановления N 719, были сформулированы совместно с широким кругом производителей соответствующей продукции, а также отраслевыми ассоциациями с учетом действующей в настоящее время структуры производства и планами по его развитию.

Принятие проекта постановления, в совокупности с иными реализуемыми мерами поддержки отечественных производителей, направлено на стимулирование углубления локализации производства указанной продукции и ориентировано на снижение зависимости внутреннего рынка от иностранных поставок.

Дополнительных средств из федерального бюджета на реализацию проекта постановления не потребуется.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.

Принятие положений, предусмотренных проектом постановления, не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

В проекте постановления обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательных требований, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, отсутствуют.