Пояснительная записка к проекту Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинскими и иными работниками" (подготовлен Социальным фондом России 28.06.2023)

Пояснительная записка к проекту Приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинскими и иными работниками"
(подготовлен Социальным фондом России 28.06.2023 г.)

Текст проекта

Досье на проект

На период с 1 ноября 2020 года по 15 июля 2022 года на Фонд социального страхования Российской Федерации была возложена обязанность по осуществлению специальных социальных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которая носила характер государственной социальной поддержки (далее - специальная социальная выплата).

Согласно пункту 11 Правил осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 (далее - Правила), контроль за полнотой и достоверностью сведений, передаваемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями), осуществляют территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Порядок осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам был утвержден приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 272 "Об утверждении Порядка осуществления контроля территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам" (далее - Приказ N 272).

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" 1 января 2023 года путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

В целях приведения к единообразию положений законодательства Российской Федерации, а также реализации Фондом пункта 11 Правил и обеспечения бесперебойной деятельности территориальных органов Фонда по осуществлению контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями), и продолжения проведения работы по взысканию излишне понесенных расходов на осуществление специальных социальных выплат медицинским и иным работникам разработан проект приказа "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинскими и иными работниками" (далее - проект приказа) и признании утратившим силу Приказа N 272.

Проект приказа устанавливает порядок осуществления территориальными органами Фонда контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинскими и иными работниками, имеющими право на ее получение.

Проект приказа предусматривает утверждение форм документов, которые будут применяться территориальными органами Фонда при проведении проверок в целях осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам.

Проект приказа содержит следующие приложения, которые проработаны с учетом законодательства Российской Федерации: приложение N 1 "Требование о предоставлении пояснений", приложение N 2 "Информационная справка по результатам проведенной проверки", приложение N 3 "Акт проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) о выявленных несоответствиях", приложение N 4 "Решение об отмене Акта проверки медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) в случае установления фактов, подтверждающих обоснованность возражений, представленных медицинской и иной организацией (их структурными подразделениями), а также подтверждающих обстоятельства в свою защиту, если результаты проверки этих доводов и обстоятельств признаются обоснованными".

Проект приказа принимается в пределах полномочий Фонда и не потребует дополнительного финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.